Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö
Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö
––Opintojen alkuvaiheesta johtuvat syyt.Opintojen aloittaminen on nuorelle uusi haasteellinen elämäntilanne. Vaikka opiskelijatovat lähtökohtaisesti erittäin motivoituneita opiskelemaan, on hyvin luonnollista, että”opiskelemaan oppimisen opettelun” -vaihe näkyy osalla vähäisinä opintosuorituksina.––Opintojen aikaisesta työssäkäynnistä johtuva sivutoiminen opiskelu.Liiallinen työssäkäynti vähentää opintoihin käytettävää aikaa ja energiaa. Opiskelijatutkimus2006:n mukaan työssäkäyvät korkeakouluopiskelijat käyttävät keskimäärin 22 tuntiaviikossa ansiotyöhön. Yhteensä 16 prosenttia korkeakouluopiskelijoista ilmoitti tehneensäkokoaikatyötä lukukausien aikana. Yliopisto-opiskelijoilla kokoaikainen työskentely on kaksikertaa niin yleistä kuin ammattikorkeakouluopiskelijoilla.Lukuvuoden aikana työskennelleistä osa-aikaisissa päivä-, ilta- ja/tai viikonlopputöissäilmoitti olleensa 41 prosenttia opiskelijoista. Osa-aikatyön tekeminen on hieman yleisempääammattikorkeakoulu- (44 %) kuin yliopisto-opiskelijoilla (38 %). Kokoaikaista päivätyötäoli kuluneen vuoden aikana puolestaan tehnyt 21 prosenttia yliopisto-opiskelijoista jaainoastaan yhdeksän prosenttia ammattikorkeakouluopiskelijoista. Projektiluonteiset jasatunnaiset työt ovat yleisempiä yliopisto- (21 %) kuin ammattikorkeakouluopiskelijoilla(13 %). Opintoihin liittyvässä harjoittelussa oli ollut kuluneen vuoden mittaan yhdeksänprosenttia yliopisto-opiskelijoista ja 22 prosenttia ammattikorkeakouluopiskelijoista.––Erityisen työlään, vaativan, epämotivoivan tai laajan opintokokonaisuuden suorittaminen.Opinnot saattavat muodostua opiskelijalle liian vaativiksi. Taustalla voi olla lisäksipuutteellisia opintojärjestelyjä tai jopa väärin mitoitettuja opintoja. Opetusministeriönteettämistä selvityksistä (Opintojen etenemisen tehostaminen, Opetusministeriöntyöryhmien muistioita 15:1998 ja Lempinen Petri & Pajala Sasu, Pitkä tie maisteriksi,Opiskelijajärjestöjen tutkimussäätiö Otus rs 22/2001) käy ilmi, että opetusjärjestelyihin jaopintojen ohjaukseen ja suunnitelmallisuuteen sekä tutkintovaatimuksiin liittyy ongelmia,jotka estävät opintojen tehokasta etenemistä.Teknillistieteellisen alan opiskelijoiden opintojen etenemistä ja opiskelukokemuksia tekniikankandidaatin tutkinnossa kartoittaneen selvityksen Valmiiksi tavoiteajassa (Teknillisenkorkeakoulun Opetuksen ja opiskelun tuen julkaisuja 3/2008) mukaan opiskelijatkokivat, että heidän opintojaan ovat hidastaneet useimmiten epämotivoivat kurssit, huonotopetusjärjestelyt, ajankäytön vaikeudet sekä motivaation puute.––Ulkomailla suoritettava vaihto-opiskelu.Ulkomailla suoritettavissa opinnoissa opintosuorituksia voi kielivaikeuksista, opintojenjärjestelyistä tai opintojen vaativuudesta johtuen kertyä vaatimustasoa vähemmän. Opiskelija eimyöskään aina saa hyväksytettyä kaikkia ulkomailla suorittamiaan opintoja osaksi tutkintoaan.––Opintoihin liittyvän lopputyön/gradun valmistelun ongelmat.Opinnot voivat pitkittyvät opintojen loppuvaiheessa lopputyön valmistumiseen liittyvienongelmien vuoksi.––Koulutusalan vaihtamisesta johtuva opintojen pitkittyminen.Opintojen keskeyttäminen ja koulutusalan vaihtaminen pitkittää opiskeluun käytettävääkokonaisaikaa.7
2 Nykytila2.1 LainsäädäntöOpintotukilain 5 §:n mukaan opintotuen myöntämisen yleisenä edellytyksenä on opinnoissaedistyminen. Opintojen riittävästä edistymisestä säädetään lain 5 b §:ssä ja lisäksiopintotukiasetuksen 4 §:ssä on tarkempia säännöksiä korkeakouluopiskelijan opintojenriittävän edistymisen arvioinnista.Opintotukilain mukaan opintojen edistymistä seurataan vuosittain. Opintotukilautakunnantehtävänä on seurata opintojen edistymistä ja antaa oma-aloitteisesti taikka Kansaneläkelaitoksentai opiskelijan pyynnöstä lausunto opintojen edistymisestä. Jos opinnoteivät ole edistyneet riittävästi, lautakunnan on kuultava opiskelijaa ennen lausunnon antamista.Opintotukilautakunnan lausunto sitoo Kansaneläkelaitosta.Opintotukilain mukaan opintojen edistymistä pidetään riittävänä, jos opiskelijan päätoiminenopiskeluaika ei tule olennaisesti ylittämään kyseisiä opintoja varten määriteltyä tukiaikaa.Opintotukiasetuksen mukaan korkeakouluopiskelijan opintojen katsotaan edistyvän siten, ettähän voi suorittaa tutkinnon kyseisiä opintoja varten vahvistetussa tukiajassa, kun hänellä ontutkintoonsa kuuluvia opintosuorituksia keskimäärin 5,5 opinto pistettä tukikuukautta kohti.Opintotuki voidaan kuitenkin myöntää tai tuen maksamista jatkaa, kun opiskelijalla onhänen suorittamaansa tutkintoon kuuluvia opintosuorituksia vähintään keskimäärin 4,8opintopistettä tukikuukautta kohti. Vaikka opintosuorituksia koko edeltävältä opiskeluajaltaolisi mainittua vähemmän, opintotuki voidaan myöntää tai tuen maksamista jatkaa,jos opiskelijalla on opintosuorituksia arviointia edeltävän lukuvuoden tukikuukausienajalta vähintään keskimäärin 4,8 opintopistettä tukikuukautta kohti. Opintojen edistymistäei kuitenkaan pidetä riittävänä, vaikka edellä mainitut edellytykset täyttyvät, josopiskelijalla ei ole edellisenä lukuvuonna suorituksia lainkaan tai niitä on suhteessa käytettyihintukikuukausiin erityisen vähän.Opintotuen maksamista voidaan jatkaa, vaikka opintosuorituksia ei ole riittävästi, josopiskelija esittää erityisiä syitä, joiden vuoksi opinnot ovat tilapäisesti hidastuneet. Hyväksyttäviäsyitä voivat olla opiskelijan tai hänen lähiomaisensa sairaus, opiskelijan vaikea elämäntilannetai tilapäisesti vaikuttanut muu erityinen syy. Opiskelijalle voidaan myös asettaamääräaika, jossa hänen on osoitettava opintojensa edistyneen opintotukilautakunnanedellyttämällä tavalla. Jos opiskelija ei määräajassa suorita häneltä edellytettyjä suorituksia,opintotuen maksaminen keskeytetään.Opintotuki lakkautetaan, jos opiskelija ei vastaa selvityspyyntöön, ei esitä hyväksyttäviäsyitä opintojen hitaaseen edistymiseen taikka ei ole asetetussa määräajassa suorittanut8
- Page 2 and 3: Korkeakouluopintojen edistymisenseu
- Page 4 and 5: KuvailulehtiJulkaisijaJulkaisun pä
- Page 6 and 7: Sisältö1 Johdanto 62 Nykytila 82.
- Page 10 and 11: häneltä edellytettyjä opintoja.
- Page 12 and 13: Vaikka opintosuorituksia ei olisi r
- Page 14 and 15: 2.3.2 Opintotukilautakuntien selvit
- Page 16: Jos opiskelija ei enää nosta opin
- Page 19: 3 Opintojen edistymisen seurannanke
- Page 22 and 23: Opintosuoritusten rekisteröintiin
- Page 24 and 25: 3.4 Menettelyjen yhdenmukaistaminen
- Page 26 and 27: --Jos opintotuki lakkautetaan opint
- Page 28 and 29: 4.4 Ehdotusten vaikutukset edistymi
- Page 30: ISBN 978-952-485-935-6 (nid.)ISBN 9
––Opintojen alkuvaiheesta johtuvat syyt.Opintojen aloittaminen on nuorelle uusi haasteellinen elämäntilanne. Vaikka opiskelijatovat lähtökohtaisesti erittäin motivoituneita opiskelemaan, on hyvin luonnollista, että”opiskelemaan oppimisen opettelun” -vaihe näkyy osalla vähäisinä opintosuorituksina.––Opintojen aikaisesta työssäkäynnistä johtuva sivutoiminen opiskelu.Liiallinen työssäkäynti vähentää opintoihin käytettävää aikaa ja energiaa. Opiskelijatutkimus2006:n mukaan työssäkäyvät korkeakouluopiskelijat käyttävät keskimäärin 22 tuntiaviikossa ansiotyöhön. Yhteensä 16 prosenttia korkeakouluopiskelijoista ilmoitti tehneensäkokoaikatyötä lukukausien aikana. Yliopisto-opiskelijoilla kokoaikainen työskentely on kaksikertaa niin yleistä kuin ammattikorkeakouluopiskelijoilla.Lukuvuoden aikana työskennelleistä osa-aikaisissa päivä-, ilta- ja/tai viikonlopputöissäilmoitti olleensa 41 prosenttia opiskelijoista. Osa-aikatyön tekeminen on hieman yleisempääammattikorkeakoulu- (44 %) kuin yliopisto-opiskelijoilla (38 %). Kokoaikaista päivätyötäoli kuluneen vuoden aikana puolestaan tehnyt 21 prosenttia yliopisto-opiskelijoista jaainoastaan yhdeksän prosenttia ammattikorkeakouluopiskelijoista. Projektiluonteiset jasatunnaiset työt ovat yleisempiä yliopisto- (21 %) kuin ammattikorkeakouluopiskelijoilla(13 %). Opintoihin liittyvässä harjoittelussa oli ollut kuluneen vuoden mittaan yhdeksänprosenttia yliopisto-opiskelijoista ja 22 prosenttia ammattikorkeakouluopiskelijoista.––Erityisen työlään, vaativan, epämotivoivan tai laajan opintokokonaisuuden suorittaminen.Opinnot saattavat muodostua opiskelijalle liian vaativiksi. Taustalla voi olla lisäksipuutteellisia opintojärjestelyjä tai jopa väärin mitoitettuja opintoja. Opetusministeriönteettämistä selvityksistä (Opintojen etenemisen tehostaminen, Opetusministeriöntyöryhmien muistioita 15:1998 ja Lempinen Petri & Pajala Sasu, Pitkä tie maisteriksi,Opiskelijajärjestöjen tutkimussäätiö Otus rs 22/2001) käy ilmi, että opetusjärjestelyihin jaopintojen ohjaukseen ja suunnitelmallisuuteen sekä tutkintovaatimuksiin liittyy ongelmia,jotka estävät opintojen tehokasta etenemistä.Teknillistieteellisen alan opiskelijoiden opintojen etenemistä ja opiskelukokemuksia tekniikankandidaatin tutkinnossa kartoittaneen selvityksen Valmiiksi tavoiteajassa (Teknillisenkorkeakoulun Opetuksen ja opiskelun tuen julkaisuja 3/2008) mukaan opiskelijatkokivat, että heidän opintojaan ovat hidastaneet useimmiten epämotivoivat kurssit, huonotopetusjärjestelyt, ajankäytön vaikeudet sekä motivaation puute.––Ulkomailla suoritettava vaihto-opiskelu.Ulkomailla suoritettavissa opinnoissa opintosuorituksia voi kielivaikeuksista, opintojenjärjestelyistä tai opintojen vaativuudesta johtuen kertyä vaatimustasoa vähemmän. Opiskelija eimyöskään aina saa hyväksytettyä kaikkia ulkomailla suorittamiaan opintoja osaksi tutkintoaan.––Opintoihin liittyvän lopputyön/gradun valmistelun ongelmat.Opinnot voivat pitkittyvät opintojen loppuvaiheessa lopputyön valmistumiseen liittyvienongelmien vuoksi.––Koulutusalan vaihtamisesta johtuva opintojen pitkittyminen.Opintojen keskeyttäminen ja koulutusalan vaihtaminen pitkittää opiskeluun käytettävääkokonaisaikaa.7
Change language