Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö
Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö
B) Opintotuki lakkautetaanOpintotukilaissa ei ole säädetty, mistä lukien opiskelijan opintotuki lakkautetaan, jos opiskelijaei ole edistynyt opinnoissaan riittävästi. Lakkautusajankohdat vaihtelevat yliopistojaammattikorkeakouluopinnoissa ja lisäksi lakkautusajankohtaan vaikuttaa se, onko opiskelijavastannut selvityspyyntöön vai ei. Vaikka opiskelijalla ei olisi esittää hyväksyttävääsyytä opintojen hidastumiseen, selvityspyyntöön mitä tahansa vastaamalla opiskelija voisaada kauemmin opintotukea.C) Opintotuki myönnetään uudelleen lakkautuksen jälkeenTuen myöntämisestä uudelleen lakkautuksen jälkeen ei ole yhtenäistä soveltamiskäytäntöä,vaan opintotukilautakunnat määrittelevät, milloin opintotuki voidaan myöntää uudelleen.Opintotuen myöntämisessä on kuitenkin kyse opiskelijan oikeudesta saada opintotukea,joten edellytyksistä tuen myöntämiseksi uudelleen lakkautuksen jälkeen tulisi säätää opintotukilaissa.D) Opintotuki voidaan periä takaisinOpintojen edistymisen seurannan yhteydessä tuen takaisinperintään ryhtyminen onmelko poikkeuksellinen tilanne. Takaisinperintää tulisikin käyttää vain silloin, kun opiskelijaon ilman hyväksyttävää syytä olennaisesti laiminlyönyt opintojaan. Nykyisin takaisinperintämenettelyissäesiintyy kuitenkin eroja eri oppilaitosten kesken, joten opiskelijanoikeusturvan kannalta tulisikin säätää tarkemmin, minkälaisissa tilanteissa takaisinperintäätulisi harkita. Ensisijaisena tavoitteena ei kuitenkaan ole lisätä takaisinperintöjen lukumäärää,sillä opintotuki on tarkoitettu turvaamaan opiskelijan perustoimeentuloa.17
3 Opintojen edistymisen seurannankehittämisvaihtoehdot3.1 Johtoryhmän aiemmin käsittelemät ehdotuksetTukikuukausikohtainen opintopisterajaOpintotuen kehittämisen johtoryhmä käsitteli 8.12.2009 luovuttamassaan muistiossa tukikuukausikohtaisenvähimmäissuoritusrajan korottamista 5 tai 5,5 opintopisteeseen. Rajankorottaminen 5 opintopisteeseen kiristäisi suoritusvaatimusta vain hieman. 5,5 opintopisteenvaatimus puolestaan merkitsisi huomattavampaa suorituskriteerin tiukentumista, sillä 5,5opintopisteen suoritusvaatimuksella opiskelijan tulisi lähtökohtaisesti valmistua tutkinnon laajuudenperusteella määritellyssä tukiajassa. Opintopisterajan huomattava korottaminen voisimuodostua ongelmaksi erityisesti opintojen alkuvaiheessa, mutta tätä vaikutusta voitaisiinlieventää siten, että vähimmäissuoritusraja olisi ensimmäisenä lukuvuotena esimerkiksi 5 opintopistettätukikuukautta kohti ja muina lukuvuosina 5,5 opintopistettä.Johtoryhmä katsoi, että opintojen edistymisen seurantakriteerin tulisi olla sellainen, ettäse ohjaa opiskelijoita säännönmukaiseen opiskeluun, mutta ei toisaalta johda tarpeettomanpaljon opintotuen lakkautuksiin, koska opiskeluvauhtiin vaikuttavat myös opiskelijastariippumattomat syyt. Suoritusvaatimuksen korottaminen 5 opintopisteeseen kiristäisi vaatimustavain hieman, mutta opintojen harjoittamisen joustavuuden kannalta tämä katsottiinkuitenkin perustelluksi vaihtoehdoksi. Johtoryhmä ehdottikin, että opintojen edistymisentukikuukausikohtaista seurantakriteeriä nostettaisiin 4,8 opintopisteestä 5 opintopisteeseen.Tuen myöntäminen uudelleen lakkautuksen jälkeenJohtoryhmä ehdotti, että määriteltäisiin nykyistä tarkemmin, miten opintotuen maksamistavoidaan tuen lakkauttamisen jälkeen jatkaa. Pääsäännön mukaan tuen myöntämiseksiuudelleen opiskelijalla edellytettäisiin olevan uusia opintosuorituksia siten, ettähänellä on koko opiskeluajalta tutkintoonsa kuuluvia opintosuorituksia keskimäärin 5opintopistettä tukikuukautta kohti. Tällöin opiskelijalla voitaisiin katsoa olevan edellytyksetsuoriutua opinnoistaan siten, että hänen opiskeluaikansa ei tule olennaisesti ylittämäänkyseisiä opintoja varten määriteltyä tukiaikaa. Jos opiskelijan opinnot kuitenkin ovatedenneet ennen tuen lakkauttamista hyvin hitaasti, vaaditun keskiarvon saavuttaminenvoisi olla kohtuuttoman vaikeaa. Tällaisessa tilanteessa opintotuki voitaisiin lakkauttamisenjälkeen myöntää uudelleen, kun opiskelija olisi tuen lakkauttamisen jälkeen suorittanutvähintään 20 opintopistettä.18
- Page 2 and 3: Korkeakouluopintojen edistymisenseu
- Page 4 and 5: KuvailulehtiJulkaisijaJulkaisun pä
- Page 6 and 7: Sisältö1 Johdanto 62 Nykytila 82.
- Page 8 and 9: --Opintojen alkuvaiheesta johtuvat
- Page 10 and 11: häneltä edellytettyjä opintoja.
- Page 12 and 13: Vaikka opintosuorituksia ei olisi r
- Page 14 and 15: 2.3.2 Opintotukilautakuntien selvit
- Page 16: Jos opiskelija ei enää nosta opin
- Page 22 and 23: Opintosuoritusten rekisteröintiin
- Page 24 and 25: 3.4 Menettelyjen yhdenmukaistaminen
- Page 26 and 27: --Jos opintotuki lakkautetaan opint
- Page 28 and 29: 4.4 Ehdotusten vaikutukset edistymi
- Page 30: ISBN 978-952-485-935-6 (nid.)ISBN 9
3 Opintojen <strong>edistymisen</strong> <strong>seurannan</strong>kehittämisvaihtoehdot3.1 Johtoryhmän aiemmin käsittelemät ehdotuksetTukikuukausikohtainen opintopisterajaOpintotuen kehittämisen johtoryhmä käsitteli 8.12.2009 luovuttamassaan muistiossa tukikuukausikohtaisenvähimmäissuoritusrajan korottamista 5 tai 5,5 opintopisteeseen. Rajankorottaminen 5 opintopisteeseen kiristäisi suoritusvaatimusta vain hieman. 5,5 opintopisteenvaatimus puolestaan merkitsisi huomattavampaa suorituskriteerin tiukentumista, sillä 5,5opintopisteen suoritusvaatimuksella opiskelijan tulisi lähtökohtaisesti valmistua tutkinnon laajuudenperusteella määritellyssä tukiajassa. Opintopisterajan huomattava korottaminen voisimuodostua ongelmaksi erityisesti opintojen alkuvaiheessa, mutta tätä vaikutusta voitaisiinlieventää siten, että vähimmäissuoritusraja olisi ensimmäisenä lukuvuotena esimerkiksi 5 opintopistettätukikuukautta kohti ja muina lukuvuosina 5,5 opintopistettä.Johtoryhmä katsoi, että opintojen <strong>edistymisen</strong> seurantakriteerin tulisi olla sellainen, ettäse ohjaa opiskelijoita säännönmukaiseen opiskeluun, mutta ei toisaalta johda tarpeettomanpaljon opintotuen lakkautuksiin, koska opiskeluvauhtiin vaikuttavat myös opiskelijastariippumattomat syyt. Suoritusvaatimuksen korottaminen 5 opintopisteeseen kiristäisi vaatimustavain hieman, mutta opintojen harjoittamisen joustavuuden kannalta tämä katsottiinkuitenkin perustelluksi vaihtoehdoksi. Johtoryhmä ehdottikin, että opintojen <strong>edistymisen</strong>tukikuukausikohtaista seurantakriteeriä nostettaisiin 4,8 opintopisteestä 5 opintopisteeseen.Tuen myöntäminen uudelleen lakkautuksen jälkeenJohtoryhmä ehdotti, että määriteltäisiin nykyistä tarkemmin, miten opintotuen maksamistavoidaan tuen lakkauttamisen jälkeen jatkaa. Pääsäännön mukaan tuen myöntämiseksiuudelleen opiskelijalla edellytettäisiin olevan uusia opintosuorituksia siten, ettähänellä on koko opiskeluajalta tutkintoonsa kuuluvia opintosuorituksia keskimäärin 5opintopistettä tukikuukautta kohti. Tällöin opiskelijalla voitaisiin katsoa olevan edellytyksetsuoriutua opinnoistaan siten, että hänen opiskeluaikansa ei tule olennaisesti ylittämäänkyseisiä opintoja varten määriteltyä tukiaikaa. Jos opiskelijan opinnot kuitenkin ovatedenneet ennen tuen lakkauttamista hyvin hitaasti, vaaditun keskiarvon saavuttaminenvoisi olla kohtuuttoman vaikeaa. Tällaisessa tilanteessa opintotuki voitaisiin lakkauttamisenjälkeen myöntää uudelleen, kun opiskelija olisi tuen lakkauttamisen jälkeen suorittanutvähintään 20 opintopistettä.18
Change language