Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö
Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö Korkeakouluopintojen edistymisen seurannan ... - Opetusministeriö
Vaikka opintosuorituksia ei olisi riittävästi, opintotuen maksamista voidaan jatkaa, josopiskelija esittää hyväksyttävän syyn, jonka vuoksi opinnot ovat tilapäisesti hidastuneet.Hyväksyttäviä syitä voivat olla opiskelijan tai hänen lähiomaisensa sairaus, opiskelijanvaikea elämäntilanne tai tilapäisesti vaikuttanut muu erityinen syy. Sairaus tulee pääsääntöisestitodentaa lääkärintodistuksella. Kelan ohjeistuksella on täsmennetty, minkälaisiamuita syitä voidaan pitää hyväksyttävinä syinä. Hyväksyttävien syiden arvioinnin suorittaaopintotukilautakunta. Terveydentilaan liittyvien syiden arvioinnissa lautakunta voi tarvittaessakäyttää apuna esimerkiksi YTHS:n edustajaa.2.2.4 Edistymisen seurantaan liittyvät menettelytA) Opintotuen maksamista jatketaan määräaikaisestiOpiskelijan vastauksen perusteella tuen maksamista voidaan jatkaa toistaiseksi tai määräaikaisesti.Tuen määräaikaista myöntämistä käytetään esimerkiksi silloin, kun opiskelijanesittämää selvitystä ei voida pitää täysin riittävänä tai opintosuorituksia puuttuu vainvähän. Opiskelijan tulee tällöin määräajassa suorittaa opintotukilautakunnan asettamaopintopistevaatimus, jotta tuen maksamista voidaan määräajan päätyttyä jatkaa. Määräajassavaadittava opintosuoritusvaatimus vaihtelee lautakunnittain (esimerkiksi 4,8 opintopistettätukikuukautta kohti).Yliopistoissa opintotuki myönnetään määräaikaisesti yleensä toukokuun loppuun asti.Tämän jälkeen opiskelijan tulee hakea tukea uudelleen ja selvittää hakemuksen yhteydessäopintosuorituksensa. Ammattikorkeakouluissa opiskelijan tulee määräajan kuluttuatoimittaa opintotukilautakunnalle selvitys opinnoistaan. Jos opiskelija ei ole saavuttanutasetettua vaatimusta eikä esitä lautakunnalle hyväksyttävää selvitystä riittämättömästäedistymisestä, opintotuki lakkautetaan lautakunnan päättämästä ajankohdasta, yleensäseuraavan lukuvuoden syys- tai lokakuun alusta lukien.B) Opintotuki lakkautetaanJos opiskelija ei ole opintotukilautakunnan käytettävissä olevien tietojen mukaan edistynytopinnoissaan riittävästi eikä hän vastaa selvityspyyntöön tai esitä hyväksyttävää syytä opintojenhidastumiseen, opintotuki lakkautetaan. Vastaamattomuuden perusteella opintotukilakkautetaan ammattikorkeakouluissa joulukuun alusta lukien ja yliopistoissa tammikuunalusta lukien. Jos opiskelija vastaa selvityspyyntöön, mutta hänen esittämäänsä selvitystäei hyväksytä, opintotuen lakkautusajankohta on kuukautta myöhäisempi eli ammattikorkeakouluissatammikuun alusta lukien ja yliopistoissa helmikuun alusta lukien. Keväänseurannassa lakkautusajankohta on aina toukokuun alusta lukien.C) Opintotuki myönnetään uudelleen lakkautuksen jälkeenOpintotukiasetuksen mukaan opintotuki voidaan lakkauttamisen jälkeen myöntää uudelleen,kun opiskelijalla on tuen lakkauttamisen jälkeen uusia opintosuorituksia siten, ettähänellä on edellytykset suoriutua opinnoistaan siten, että päätoiminen opiskeluaika ei tuleolennaisesti ylittämään kyseisiä opintoja varten määriteltyä tukiaikaa. Käytännössä opintotukilautakunnatmäärittelevät ohjesäännöissään, millä edellytyksillä opintotuki voidaanmyöntää uudelleen (esimerkiksi edellytetään 20 opintopisteen suorituksia lukukaudenaikana). Opiskelijan tulee hakea opintotukea uudella hakemuksella ja opintotukilautakuntatutkii, onko opiskelija edistynyt opinnoissaan riittävästi. Opintotuki voidaan myön-11
tää uudelleen lautakunnan myönteisen lausunnon perusteella hakemuksen jättämiskuukaudenalusta lukien. Opiskelijalta voidaan myös pyytää opintosuunnitelma, jolla pyritäänvarmistamaan, että opinnot myös jatkossa edistyvät riittävästi.D) Opintotuki voidaan periä takaisinOpintojen edistymisen seurannan yhteydessä opintotuki voidaan periä takaisin, jos opintosuorituksiaei ole lukukauden aikana lainkaan tai olosuhteista ilmenee, ettei opintoja oleollut tarkoituskaan harjoittaa päätoimisesti. Takaisinperintä voi käytännössä tulla kysymykseenesimerkiksi silloin, kun opiskelija ei ole lainkaan ilmoittautunut opintojaksoille,hänellä ei ole tenttiyrityksiä, hän ei ole käynyt oppitunneilla tai hän on muuttanut kokonaantoiselle paikkakunnalle, josta ei voi suorittaa opintoja. Takaisinperintä harkitaan ainatapauskohtaisesti ja ennen takaisinperinnän esittämistä lautakunnat kuulevat opiskelijaaerikseen takaisinperintämahdollisuudesta.Käytännössä opintotuen takaisinperintä opintojen edistymisen seurannan yhteydessä onharvinaista. Ammattikorkeakoulujen osalta Kelalla on ohjeistus, jonka mukaan takaisinperintääei tulisi esittää, jos opintosuorituksia lukuvuoden aikana on vähintään yksiopintopiste käytettyä tukikuukautta kohti. Yliopistojen osalta tällaista ohjeistusta ei oleannettu ja takaisinperintöjä on esiintynyt erittäin harvoin. Ammattikorkeakouluissa takaisinperintöjätehdään jonkin verran enemmän, mutta eri ammattikorkeakoulujen keskenon eroja sen suhteen, kuinka herkästi takaisinperintää esitetään.2.3 Tilastotietoja edistymisen seurannasta2.3.1 Kansaneläkelaitoksen tilastotietojaOpintotukea myönnettiin lukuvuonna 2008–2009 yhteensä noin 165 000 korkeakouluopiskelijalle.Näistä syksyllä 2009 suoritetun opintojen edistymisen seurannan piirissä oli 61 050yliopisto-opiskelijaa ja 54 430 ammattikorkeakouluopiskelijaa. Selvityspyyntökirje tulostettiin9 050 yliopisto-opiskelijalle (n. 11 % tuensaajista) ja 10 460 ammattikorkeakouluopiskelijalle(n. 12,7 % tuensaajista).Kela selvitti rekisteriensä kautta, kuinka paljon lukuvuonna 2008–2009 opintotukeasaaneissa oli sellaisia opiskelijoita, joilla koko opiskeluajan suoritusmäärä oli riittävä(4,8 op/tukikk), mutta edellisen lukuvuoden suoritusmäärä oli alle 4,8 opintopistettätukikuukautta kohti. Kyseisellä kriteerillä selvityspyyntökirjeen saajien lukumäärä olisikasvanut 12 190 yliopisto-opiskelijalla ja 4 770 ammattikorkeakouluopiskelijalla.TuensaajiaTutkittujatapauksiaSelvityspyyntölähetettyLisäys (edellinenlukuvuosi alle 4,8 op)Yhteensä (nykyiset+ uudet)Yliopisto 81 871 61 050 9 050 12 190* 21 240Ammattikorkeakoulu 82 522 54 430 10 460 4 770* 15 230Yhteensä 164 393 115 480 19 510 16 960 36 470* Näistä arviolta lähes puolet on opintojensa loppuvaiheessa olevia opiskelijoita, sillä 5 720 yliopisto-opiskelijaa oli käyttänytvähintään 37 tukikuukautta ja 1 872 ammattikorkeakouluopiskelijaa oli käyttänyt vähintään 28 tukikuukautta.12
- Page 2 and 3: Korkeakouluopintojen edistymisenseu
- Page 4 and 5: KuvailulehtiJulkaisijaJulkaisun pä
- Page 6 and 7: Sisältö1 Johdanto 62 Nykytila 82.
- Page 8 and 9: --Opintojen alkuvaiheesta johtuvat
- Page 10 and 11: häneltä edellytettyjä opintoja.
- Page 14 and 15: 2.3.2 Opintotukilautakuntien selvit
- Page 16: Jos opiskelija ei enää nosta opin
- Page 19: 3 Opintojen edistymisen seurannanke
- Page 22 and 23: Opintosuoritusten rekisteröintiin
- Page 24 and 25: 3.4 Menettelyjen yhdenmukaistaminen
- Page 26 and 27: --Jos opintotuki lakkautetaan opint
- Page 28 and 29: 4.4 Ehdotusten vaikutukset edistymi
- Page 30: ISBN 978-952-485-935-6 (nid.)ISBN 9
tää uudelleen lautakunnan myönteisen lausunnon perusteella hakemuksen jättämiskuukaudenalusta lukien. Opiskelijalta voidaan myös pyytää opintosuunnitelma, jolla pyritäänvarmistamaan, että opinnot myös jatkossa edistyvät riittävästi.D) Opintotuki voidaan periä takaisinOpintojen <strong>edistymisen</strong> <strong>seurannan</strong> yhteydessä opintotuki voidaan periä takaisin, jos opintosuorituksiaei ole lukukauden aikana lainkaan tai olosuhteista ilmenee, ettei opintoja oleollut tarkoituskaan harjoittaa päätoimisesti. Takaisinperintä voi käytännössä tulla kysymykseenesimerkiksi silloin, kun opiskelija ei ole lainkaan ilmoittautunut opintojaksoille,hänellä ei ole tenttiyrityksiä, hän ei ole käynyt oppitunneilla tai hän on muuttanut kokonaantoiselle paikkakunnalle, josta ei voi suorittaa opintoja. Takaisinperintä harkitaan ainatapauskohtaisesti ja ennen takaisinperinnän esittämistä lautakunnat kuulevat opiskelijaaerikseen takaisinperintämahdollisuudesta.Käytännössä opintotuen takaisinperintä opintojen <strong>edistymisen</strong> <strong>seurannan</strong> yhteydessä onharvinaista. Ammattikorkeakoulujen osalta Kelalla on ohjeistus, jonka mukaan takaisinperintääei tulisi esittää, jos opintosuorituksia lukuvuoden aikana on vähintään yksiopintopiste käytettyä tukikuukautta kohti. Yliopistojen osalta tällaista ohjeistusta ei oleannettu ja takaisinperintöjä on esiintynyt erittäin harvoin. Ammattikorkeakouluissa takaisinperintöjätehdään jonkin verran enemmän, mutta eri ammattikorkeakoulujen keskenon eroja sen suhteen, kuinka herkästi takaisinperintää esitetään.2.3 Tilastotietoja <strong>edistymisen</strong> seurannasta2.3.1 Kansaneläkelaitoksen tilastotietojaOpintotukea myönnettiin lukuvuonna 2008–2009 yhteensä noin 165 000 korkeakouluopiskelijalle.Näistä syksyllä 2009 suoritetun opintojen <strong>edistymisen</strong> <strong>seurannan</strong> piirissä oli 61 050yliopisto-opiskelijaa ja 54 430 ammattikorkeakouluopiskelijaa. Selvityspyyntökirje tulostettiin9 050 yliopisto-opiskelijalle (n. 11 % tuensaajista) ja 10 460 ammattikorkeakouluopiskelijalle(n. 12,7 % tuensaajista).Kela selvitti rekisteriensä kautta, kuinka paljon lukuvuonna 2008–2009 opintotukeasaaneissa oli sellaisia opiskelijoita, joilla koko opiskeluajan suoritusmäärä oli riittävä(4,8 op/tukikk), mutta edellisen lukuvuoden suoritusmäärä oli alle 4,8 opintopistettätukikuukautta kohti. Kyseisellä kriteerillä selvityspyyntökirjeen saajien lukumäärä olisikasvanut 12 190 yliopisto-opiskelijalla ja 4 770 ammattikorkeakouluopiskelijalla.TuensaajiaTutkittujatapauksiaSelvityspyyntölähetettyLisäys (edellinenlukuvuosi alle 4,8 op)Yhteensä (nykyiset+ uudet)Yliopisto 81 871 61 050 9 050 12 190* 21 240Ammattikorkeakoulu 82 522 54 430 10 460 4 770* 15 230Yhteensä 164 393 115 480 19 510 16 960 36 470* Näistä arviolta lähes puolet on opintojensa loppuvaiheessa olevia opiskelijoita, sillä 5 720 yliopisto-opiskelijaa oli käyttänytvähintään 37 tukikuukautta ja 1 872 ammattikorkeakouluopiskelijaa oli käyttänyt vähintään 28 tukikuukautta.12
Change language