2009 - Maahanmuuttovirasto

PerheenyhdistämisetlisääntyivätTurvapaikanhakijoiden tapaan myösperheenyhdistämishakemukset lisääntyivätreippaasti. Suurinta kasvu olirunsaasti mediassakin julkisuutta saaneiden,ns. muiden omaisten ryhmässä.Muilla omaisilla tarkoitetaan muitakuin ydinperheenjäseniä eli muita kuinavo- ja aviopuolisoita ja huollettaviaalaikäisiä lapsia.”Ennätyksellisen paljon kasvoisomalialaisten perhesideperusteistenhakemusten määrä. Kasvua kertyi edelliseenvuoteen verrattuna peräti 81 prosenttia,jolla Somalia meni ensimmäistäkertaa perhesidehakemusten Top10 -listan kärkeen ohi Venäjän”, tulosalueenjohtaja Pauliina Helminenkertoo.Somalialaisten perheenyhdistämishakemustenmäärä on suoraan verrannollinenturvapaikanhakijoiden määränkasvuun. Somalialaisten perheidenkeskimääräinen koko on huomattavansuuri: yhden Suomessa olevan ja kansainvälistäsuojelua saavan perheenkokoajanmukana voi maahan hakea helpostikymmenenkin perheenjäsentä.Helminen ennustaa, että somalialaistenperheenyhdistämishakemustenmäärä kasvaa vauhdikkaasti myös jatkossa.Kun vuonna 2009 hakemuksiatuli 2 200, vuonna 2010 määrä voi ollajo yli 4 000. ”Määrään toki vaikuttavatsekä toimintaympäristössä että lainsäädännössätapahtuvat muutokset.”Entistä vähemmäntyönhakijoitaMaahanmuuttoyksikössä tehtiin myöstoiseen suuntaan meneviä ennätyksiä.Kun lasketaan yhteen kaikki vireille tulleethakemukset, määrä väheni noinyhdeksällä prosentilla. Suurinta pudotusoli työperusteisessa muutossa, jokaon aikaisempina vuosina ollut tasaisessakasvussa. Taantuman seurauksena hakemustenmäärä väheni lähes puoleen.”Näin suurta eli 42 prosentin laskuaei ole tapahtunut aikaisemmin.Vuoden 2009 luvuilla palattiin vuoteenKiintiövalintamatkaThaimaahanMaahanmuuttoviraston roolikiintiöpakolaisten valinnassa terävöityi,kun virasto sai vetovastuun valintamatkoista.Vuonna 2009 virastoteki valintamatkoja Ruandaan, Syyriaan,Jordaniaan ja Thaimaahan.Lokakuussa tehdyllä valintamatkallaThaimaahan suomalaisdelegaationmukana oli romanialaisia kollegoita.”Romanialaisten mukanaoloon ns. Twinning-toimintaa, jossavanhat pakolaiskiintiömaat opettavatuusia kehittämään omaa toimintaansa”,tulosalueen johtaja SusanneTengman kertoo.Valintamatkan aikana delegaatiotyöskenteli Tham Hinin ja BanDon Yangin leireillä sekä BangkokinUNHCR:n toimistossa. ”Thaimaanrajalla on yhdeksän pakolaisleiriä,joissa monet pakolaiset ovat olleetkymmenenkin vuotta. Valtaosa leireilläsyntyneistä lapsista ei ole koskaanelänyt leirien ulkopuolella.”Tengmanin mukaan leirit ovat hyvinorganisoituja ”yhteiskuntia yhteiskunnassa”.Leirien kouluja voi käydä 12luokkaa, ja niihin lähetetään lapsiamyös Myanmarin valtion kouluista.Kansainväliset järjestöt huolehtivatleireillä muun muassa terveydenhuollostasekä vesi- ja saniteettiasioista.Leireillä toimii leiriläisten omiahallintoelimiä eli leirikomiteoita, joidenkautta leiriläiset osallistuvatoman yhteisönsä hallintaan. MyösUNHCR neuvottelee leirikomiteoidenkanssa. ”Vaikka leireillä pystyy elämäänja olemaan, sieltä puuttuvatkaikki tulevaisuuden näkymät”, Tengmanmuistuttaa.Suomi valitsi Thaimaasta yhteensä149 kiintiöpakolaista, joista myanmarilaisiaoli 125 ja urbaanipakolaisia24. Kaiken kaikkiaan Suomeenvalittiin 727 kiintiöpakolaista. ◆MAAHANMUUTTOVIRASTO 20099