Turvallisuus ja turvallisuusjohtamisjärjestelmät satamissa

ole mielekästä tehdä. Kuitenkin voidaan todeta, että ottamatta kantaa siihen, mistäjärjestelmästä tai toiminnosta vastaaja puhui, suurin osa kertoi sataman rakentaneentoimintatapojaan ja järjestelmiään itse. Kaksi vastaajista kertoi käyttäneensäulkoisen asiantuntijan apua järjestelmän rakentamisessa.Kaikki haastatellut eivät ole vastanneet kysymykseen, miten järjestelmien käyttöönotostaon tiedotettu henkilökunnalle ja sidosryhmille. Ne, jotka kysymykseenovat vastanneet (5 satamaa), kertoivat, että tiedottaminen henkilökunnallehoidettiin esimerkiksi koulutustilaisuuden, seminaarien tai henkilökuntakahvienyhteydessä. Sidosryhmille tiedotettiin erillisten koulutus- tai tiedotustilaisuuksienavulla. Myös lehdistötilaisuuksia on pidetty. Osa haastatelluista kertoi,että tiedotus toiminnasta ja järjestelmien muutoksista on kaikille osapuolillejatkuvaa.Haastatelluilta kysyttiin järjestelmien dokumentointitavasta. Käytännössäkysymys koski sitä, onko dokumentointi tehty sähköisenä vai paperisena. Kaikissasatamissa, joissa on käytössä jonkinlainen johtamis- tai toimintajärjestelmä – tutkimukseenosallistuneista kahdeksassa (8) satamassa – dokumentointi on toteutettupääasiassa sekä sähköisenä että paperisena versiona. Osassa satamista sähköiseenversioon on laitettu vain osa tiedoista ja esimerkiksi salaiset dokumentit ovatvain paperisia. Osassa satamista sähköinen versio on ns. pääjärjestelmä ja paperiversioitatulostetaan arkistointia varten.Kaikissa tutkimukseen osallistuneissa satamissa on mitä ilmeisimmin olemassa ainakinjoitakin ohjeita hätätilanteiden varalle. Kolme haastateltavaa ei vastannutkysymykseen. Yhdessä satamassa kerrottiin olevan ohjeistus kaikkia oletettavissaolevia vaaratilanteita varten. Erikseen erilaisia ohjeita mainittiin: vaarallisiaaineita koskevat ohjeet, ohjeet ISPS-välikohtausten varalle, ohjeet alusonnettomuuksienvaralle, öljyvahingot, tulvatilanteet, pommit, nestesataman pelastussuunnitelma,öljy- ja kemikaalisatamien turvallisuusohjeet, turvallisuusohjeet pakattujenvaarallisten aineiden käsittelyä varten, teollisuusalueen ja sataman yhteinenyhteisen työpaikan lakisääteinen pelastussuunnitelma (tai vain yleinen pelastussuunnitelma),toiminta hätätilanteessa, ensiapuohjeita, hätäilmoituksen tekoohje,ohje tulipalojen ja alkusammutuksen varalle, ohjeita kaasuvaarasta, turvallisuusselvitykset,sataman toimipisteiden pelastus- ja turvasuunnitelmat, ohjeet rikostorjuntaansekä kiinteistöjen turvallisuusoppaat.Tutkimukseen osallistuneet satamat ovat ohjeistaneet myös operatiivista toimintaansa.Yhdestä satamasta kerrottiin, että erityisiä ohjeita ei ole, mutta esimerkiksityöturvallisuuteen liittyvistä toimintatavoista keskustellaan ja niitä pyritäänkehittämään yhteisissä kokouksissa. Satamajärjestyssäännöt ovat myös yksitapa ohjeistaa toimintaa satamassa; muutama vastaajista mainitsikin sääntönsäosana ohjeistustaan.75