Turvallisuus ja turvallisuusjohtamisjärjestelmät satamissa

man turvallisuuteen oli yksi kysymysalue satamatoimijoille tehdyssä haastattelututkimuksessa.Koodissa on myös piirteitä, jotka ovat tuoneet paljon hyviä toimintatapojasatamiin. Näitä ovat esimerkiksi edellä mainitut turvasuunnitelmat ja nimettyturvapäällikkö. Koodin mukaan satamissa on tehtävä turva-arviointi (laissa485/2004 pykälä 7a§), joka on uusittava olosuhteiden muuttuessa ja vähintään viidenvuoden välein. Turvasuunnitelmassa (laissa 485/2004 pykälä 7b§) on määriteltäväkutakin edellä 2 §:n 5–8 kohdassa tarkoitettua turvatasoa varten kussakinsataman eri osassa1. noudatettavat menettelyt;2. käyttöön otettavat toimenpiteet; ja3. toteutettavat toimet.Turvasuunnitelma on tarkistettava olosuhteiden muuttuessa ja vähintään viidenvuoden välein. (485/2004.)Turva-arvio ja turvasuunnitelma ovat menetelminä hyvin samanlaisia kuin yleisemmänturvallisuusjohtamisen menettelytavat. ISPS:n vaikutusta satamien turvallisuuteenja turvallisuuden hallinnan käytäntöihin tässä selvityksessä haastatelluidensatamanpitäjien mielestä tarkastellaan luvun 5.1.4 lopussa.3.5.6 AlusturvallisuusAlusturvallisuuden valvonnasta vastaa Liikenteen turvallisuusvirasto, TraFi. Satamankannalta alusturvallisuusasiat tulevat esille satamaan saapuvien alusten turvallisuudenvarmistamisessa (satamaan johtavien väylien turvallisuus, mahdollinensatamaluotsaus, mahdollisten hinaajien järjestäminen sekä tietysti satamassasijaitsevien alusten turvallisuuden varmistaminen). Varsinaista lainsäädäntöä,jossa satamanpitäjää velvoitettaisiin huolehtimaan alusturvallisuudesta, eiole. Yleinen velvoite huolehtia turvallisuudesta satama-alueella määräytyy Työturvallisuuslainsekä sen nojalla annettujen asetusten ja valtioneuvoston päätöstenkautta (ks. Työturvallisuus -luku edellä). Laissa alusturvallisuuden valvonnasta(370/1995) satamaviranomainen on asetettu antamaan tarvittaessa virka-apuaLiikenteen turvallisuusvirastolle.Satamaluotsaustoimintaa ei ole enää Suomessa. Nykyisin alusten luotsauksen hoitaasuvereenisti Finnpilot, valtion luotsausliikelaitos (vuoden 2011 alusta liikelaitosyhtiöitetään). Hinaustoiminta taas on tyypillisesti siirretty yksityisille hinausyrittäjille.Alusten liikkumista satama-alueilla valvovat useimmiten VTS-keskukset(Vessel Traffic Service), jotka ovat Liikenneviraston alaisuudessa toimiviayksiköitä.58