Pöytäkirja - Fingrid
Pöytäkirja - Fingrid Pöytäkirja - Fingrid
MUISTIO 2 (6) Kimmo Kuusinen 1.4.2011 LUONNOS liittyneestä tilanteesta sekä niiden tiedottamisesta. Päivinen kertoi taustalla olleen kaupalliset asiat ja asiasta annettuihin UMM:hin kirjattiin se tieto, mitä Venäjältä saatiin. Keskusteltiin taajuuteen liittyvistä asioista. Talvella esiintyi niin alitaajuustilanne tuotannon menetyksen seurauksena kuin ylitaajuustilannekin osan pohjoismaisesta yhteiskäyttöverkosta erotessa muusta osasta. Lisäksi Päivinen esitteli taajuuden laadun heikkenemistä vuosi vuodelta ja kertoi sen taustalla olevan suuret ja nopeat tuotannon muutokset tunninvaihteissa. Eurooppalaisten verkkosääntöjen kehitystyö on käynnissä. Menettelytapa valmistelussa on, että eurooppalaiset regulaattorit (ACER) tekevät ensin puiteohjeen (framework guideline), jonka pohjalta ENTSO-E tekee verkkosäännöt (network code). Päivinen painotti verkkosääntöjen olevan sitovaa lainsäädäntöä ja koskevan kantaverkkoyhtiöiden lisäksi mm. tuotantoa, jakeluverkkoja ja kulutusta. Regulaattoreiden valmistelussa on tällä hetkellä järjestelmän käyttöä ja verkkoon liittymistä koskevat puiteohjeet. Niihin liittyvien verkkosääntöjen valmistelu tapahtuu vuosien 2012-2015 aikana. Lopuksi Päivinen kertoi voimatalouspoolin organisoimasta valmiusharjoituksesta "Touko 2011". Nimetty suunnitteluryhmä valmistelee harjoitusta, jonka tavoitteet ovat: – tilannekuvan ylläpito ja välittäminen – eri osapuolten välinen yhteistoiminta ja viestintä sähköjärjestelmän vakavassa ja pitkittyneessä normaaliolojen häiriötilanteessa Harjoitukseen osallistuu n. 40 organisaatiota, ja se pidetään 24. – 25.5.2011 käyttäen harjoitusportaalia - kukin osallistuja on omalla toimipaikallaan. 4 Kilpailulainsäädännön noudattaminen asiakaselimissä Fingrid on laatinut ohjeen kilpailulainsäädännön noudattamisesta yhtiön asiakaselimissä. Ohjeistus jaettiin jäsenille ja käytiin pääpiirteissään läpi toimikunnassa. Jäseniä pyydettiin tutustumaan lähemmin ohjeeseen. Uuden jäsenen liittyessä toimikuntaan, on hänen aina tutustuttava ohjeeseen. Uudessa ohjeessa on täsmennetty ja kirjattu aiemmin noudatettu käytäntö. Lähtökohtana on avoimuus kilpailuoikeuden rajoissa. Fingridin asiakaselimiä koskevissa pelisäännöissä täytyy ottaa huomioon kokousmenettelyt, kilpailijoiden välinen kanssakäyminen ja luottamuksellisen tiedon käsittely. Oleellista on laatia selkeät esityslistat, esitysaineistot ja pöytäkirjat sekä julkaista kokousmateriaalit samanaikaisesti niin jäsenille kuin ulkopuolisille. Kokouksissa ei käsitellä yksittäistä yritystä koskevia tietoja eikä muuta luottamuksellista tietoa, jota esim. ole ei saatavissa julkisista lähteistä (kuten FG:n netistä) tai joka voi vaikuttaa markkinakäyttäytymiseen. 5 Kantaverkkosopimuksen 2012 valmistelu Aluksi Parviainen kertoi kantaverkon rajauksesta, joka on herättänyt voimakastakin keskustelua asiakkaiden kanssa. Työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) työryhmä käsitteli asiaa osana selvitystään koskien 3.3.2011 julkaistua EU:n uutta sisämarkkinadirektiiviä, joka oli tarkoitus toteuttaa uudessa sähkömarkkinalaissa. Fingrid pyrki julkaisemaan
MUISTIO 3 (6) Kimmo Kuusinen 1.4.2011 LUONNOS alustavan, esillä olleisiin kantaverkon rajausperiaatteisiin nojautuvan, yksityiskohtaisen kantaverkkomäärittelyn keväällä 2011, mutta TEM:n työryhmän selvityksen valmistuminen on vienyt odotettua pidempään. Uusi sähkömarkkinalaki tullee voimaan tämän vuoden loppuun mennessä. Kantaverkon määritelmä vahvistetaan siinä vaiheessa, mutta Fingrid tekee oman esityksen kantaverkon määrittelyksi kesään mennessä. Mikäli kantaverkon määrittely edellyttää verkon omistusjärjestelyitä, käynnistetään ne asianomaisten tahojen kanssa mahdollisimman nopeasti niin, että tarvittavat verkkokaupat tai vastaavat järjestelyt ovat tehty ennen uuden kantaverkkosopimuskauden alkamista. Vuoden 2012 alusta voimaan astuvassa nelivuotisessa kantaverkkosopimuksessa säilytetään nykyisen kaltainen energiaperustainen tariffirakenne. Liityntäpistemaksusta on suunniteltu luopua. Kantaverkkopalvelun hintataso nousee johtuen mittavasta investointiohjelmasta sekä häviösähkö- ja reservikustannusten noususta. Kantaverkkopalvelun hintataso ja yksikköhinnat vahvistetaan vuosittain seuraavalle vuodelle kuluvan vuoden syyskuussa. Parviainen kertoi sopimuksen kattavuuden laajenemisesta, sillä siihen sisällytetään loissähkö- ja loistehoreserviasiat sekä tiedonvaihtoasiat. Lisäksi täsmennetään järjestelmävastuuseen, ilmoitusmenettelyyn huolto- ja vikatilanteissa sekä vahingonkorvausvastuisiin kuuluvia seikkoja. Yleiset liittymisehdot ja voimalaitosten järjestelmätekniset vaatimukset päivitetään myös. Uutena komponenttina Parviainen esitteli liittymismaksun, jonka valmistelu on meneillään. Sen käyttöönotto edellyttää EMV:n periaatepäätöstä ja Fingridin hallituksen hyväksyntää. Liittymismaksun käyttöönotto vahvistettaisiin viimeistään syyskuussa 2011. Sen soveltaminen aloitettaisiin liitynnöille vuoden 2012 alusta, mutta jos liittyjä tekee liittymissopimuksen ennen sen käyttöönoton päättämistä ja liityntä valmistuu ennen 30.6.2012 (väh. 110 kV osuus), liittymismaksua ei peritä. Liittymismaksun tavoitteena on ohjata uudet liitynnät sekä käyttövarmuuden että siirtokapasiteetin kannalta tarkoituksenmukaisesti kantaverkon ja jakeluverkon välillä sekä kannustaa liittymään sähköasemalle voimajohdon sijasta. Kantaverkkotariffin osana olevalla liityntäpistemaksulla ei saavutettu haluttua ohjausvaikutusta. Liittymismaksu on tasapuolinen kaikille liittyjille ja vastaa keskimääräisiä liityntäkustannuksia sekä lähtökohtana on asiakkaan tarve. Keskusteltiin liittymismaksun suuruudesta erityisesti 110 kV tasolla. EMV on esittänyt kantanaan, että kaavailtu 0,6 MEUR maksun tulisi sisältää käyttö- ja kunnossapitomaksut eikä tulisi periä erillistä 0,1 MEUR. Jäsenet - luonnollisesta syystä - yhtyivät EMV:n kannanottoon. Sovittiin, että jäsenet voivat antaa näkemyksiään suunnitellusta liittymismaksusta sähköpostitse Kuusiselle, joka välittää ne edelleen eteenpäin. 6 Fingridin kaasuturbiinien käyttö alue- tai jakeluverkkojen tukemiseen Esityksensä aluksi Kuusinen kävi läpi yhteispohjoismaisesti sovittuja sähköjärjestelmän mitoitusperiaatteita, joista tärkein on se, että sähköjärjestelmän pitää joka hetki kestää mikä tahansa yksittäinen vika niin, ettei se johda vian vaikutusalueen laajenemiseen tai pahimmillaan suurhäiriöön Suomessa. Häiriöt hallitaan sähköjärjestelmässä ylläpidettävillä häiriöreserveillä, joiden ylläpidosta Fingrid vastaa. Pääosan tästä
- Page 1: MUISTIO 1 (6) Kimmo Kuusinen 1.4.20
- Page 5 and 6: MUISTIO 5 (6) Kimmo Kuusinen 1.4.20
MUISTIO<br />
2 (6)<br />
Kimmo Kuusinen 1.4.2011<br />
LUONNOS<br />
liittyneestä tilanteesta sekä niiden tiedottamisesta. Päivinen kertoi taustalla olleen<br />
kaupalliset asiat ja asiasta annettuihin UMM:hin kirjattiin se tieto, mitä Venäjältä saatiin.<br />
Keskusteltiin taajuuteen liittyvistä asioista. Talvella esiintyi niin alitaajuustilanne tuotannon<br />
menetyksen seurauksena kuin ylitaajuustilannekin osan pohjoismaisesta<br />
yhteiskäyttöverkosta erotessa muusta osasta. Lisäksi Päivinen esitteli taajuuden laadun<br />
heikkenemistä vuosi vuodelta ja kertoi sen taustalla olevan suuret ja nopeat tuotannon<br />
muutokset tunninvaihteissa.<br />
Eurooppalaisten verkkosääntöjen kehitystyö on käynnissä. Menettelytapa valmistelussa<br />
on, että eurooppalaiset regulaattorit (ACER) tekevät ensin puiteohjeen (framework<br />
guideline), jonka pohjalta ENTSO-E tekee verkkosäännöt (network code). Päivinen<br />
painotti verkkosääntöjen olevan sitovaa lainsäädäntöä ja koskevan kantaverkkoyhtiöiden<br />
lisäksi mm. tuotantoa, jakeluverkkoja ja kulutusta. Regulaattoreiden valmistelussa on tällä<br />
hetkellä järjestelmän käyttöä ja verkkoon liittymistä koskevat puiteohjeet. Niihin liittyvien<br />
verkkosääntöjen valmistelu tapahtuu vuosien 2012-2015 aikana.<br />
Lopuksi Päivinen kertoi voimatalouspoolin organisoimasta valmiusharjoituksesta "Touko<br />
2011". Nimetty suunnitteluryhmä valmistelee harjoitusta, jonka tavoitteet ovat:<br />
– tilannekuvan ylläpito ja välittäminen<br />
– eri osapuolten välinen yhteistoiminta ja viestintä sähköjärjestelmän vakavassa ja<br />
pitkittyneessä normaaliolojen häiriötilanteessa<br />
Harjoitukseen osallistuu n. 40 organisaatiota, ja se pidetään 24. – 25.5.2011 käyttäen<br />
harjoitusportaalia - kukin osallistuja on omalla toimipaikallaan.<br />
4 Kilpailulainsäädännön noudattaminen asiakaselimissä<br />
<strong>Fingrid</strong> on laatinut ohjeen kilpailulainsäädännön noudattamisesta yhtiön asiakaselimissä.<br />
Ohjeistus jaettiin jäsenille ja käytiin pääpiirteissään läpi toimikunnassa. Jäseniä pyydettiin<br />
tutustumaan lähemmin ohjeeseen. Uuden jäsenen liittyessä toimikuntaan, on hänen aina<br />
tutustuttava ohjeeseen.<br />
Uudessa ohjeessa on täsmennetty ja kirjattu aiemmin noudatettu käytäntö. Lähtökohtana<br />
on avoimuus kilpailuoikeuden rajoissa. <strong>Fingrid</strong>in asiakaselimiä koskevissa pelisäännöissä<br />
täytyy ottaa huomioon kokousmenettelyt, kilpailijoiden välinen kanssakäyminen ja<br />
luottamuksellisen tiedon käsittely. Oleellista on laatia selkeät esityslistat, esitysaineistot ja<br />
pöytäkirjat sekä julkaista kokousmateriaalit samanaikaisesti niin jäsenille kuin<br />
ulkopuolisille. Kokouksissa ei käsitellä yksittäistä yritystä koskevia tietoja eikä muuta<br />
luottamuksellista tietoa, jota esim. ole ei saatavissa julkisista lähteistä (kuten FG:n<br />
netistä) tai joka voi vaikuttaa markkinakäyttäytymiseen.<br />
5 Kantaverkkosopimuksen 2012 valmistelu<br />
Aluksi Parviainen kertoi kantaverkon rajauksesta, joka on herättänyt voimakastakin<br />
keskustelua asiakkaiden kanssa. Työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) työryhmä käsitteli<br />
asiaa osana selvitystään koskien 3.3.2011 julkaistua EU:n uutta sisämarkkinadirektiiviä,<br />
joka oli tarkoitus toteuttaa uudessa sähkömarkkinalaissa. <strong>Fingrid</strong> pyrki julkaisemaan
Change language