28.02.2015 Views

Lataa PDF - Sitra

Lataa PDF - Sitra

Lataa PDF - Sitra

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

vahvistettu, mutta sen kaikkia mahdollisuuksia ei ole käytetty hyväksi.<br />

Puolipresidiaalisen hallitsemismallin korvaaminen parlamentaarisella mallilla toteuttaa<br />

edustuksellisen demokratian periaatetta selkeästi. Integroituminen EU:iin on puolestaan<br />

supistanut kansallisen tason päätöksentekoon kuuluvien asioiden piiriä suhteessa<br />

Euroopan tasoon, jossa edustuksellisen vaikuttamisen mahdollisuudet ovat kansallista<br />

tasoa vähäisemmät. Toisaalta käytännön politiikassa ei ole käytetty hyväksi kaikkia niitä<br />

mahdollisuuksia, joita edustuksellisen demokratian kehittämisessä olisi voitu hyödyntää.<br />

Suomi ei ole toteuttanut Euroopan neuvoston suositusta alueellisen tason demokratiasta<br />

eli ottanut käyttöön niin sanottua maakuntaitsehallintoa. Kunnallishallinnossa<br />

lakkautettiin 1980-luvulla lautakuntia tehokkuuden nimissä, mutta osallistumisen<br />

kustannuksella. Vaikka Suomi on aktiivinen sähköisen informaatio- ja<br />

kommunikaatioteknologian soveltaja hallinnossa, uutta teknologiaa ei ole sovellettu<br />

erityisesti demokratian alalla.<br />

Jaakko Nousiainen on painottanut, että poliittinen kulttuuri muuttuu hitaasti. Hänen<br />

mukaansa 1980-luvun alkupuolella, poliittisen kulttuurin pitkissä aalloissa, painottuivat<br />

kansanvaltaistuminen ja irtautuminen alamaiskulttuurista sekä valtion irtautuminen<br />

esivaltaroolista ja muuttuminen yhteiskunnalliseksi palvelulaitokseksi. Samaan aikaan<br />

poliittisesta kulttuurista oli löydettävissä ylhäältä ohjattua hallitsemistyyliä, lujan<br />

hallitusvallan ideologiaa ja uskoa vahvaan, kaukaiseen yksinäisjohtajaan. Kylmän sodan<br />

aikana suomalaista poliittista hallitsemista luonnehtivat presidentti- ja valtiojohtoisuus,<br />

keskittyneisyys, traditioiden kunnioitus, lainalaisuus, hierarkkisuus ja toiminnan salaileva<br />

luonne.<br />

Tämän tutkimuksen aineisto tukee Nousiaisen tulkintaa. Katson kuitenkin Nousiaisen<br />

teesin tulevaisuudessa vahvistuvasta kansalaismentaliteetista joutuneen kovien paineiden<br />

kohteeksi. Lama teki ihmisistä nöyriä valtion edessä, sillä niin monen toimeentulo riippui<br />

valtiosta. Vahvan presidentin kannatus kansalaisten keskuudessa tukee autoritaarisen<br />

asenteen vahvuutta. Valtiosääntöuudistuksen myötä ihmisten havaittiin luottavan<br />

presidenttiin, vaikka hänellä ei olisikaan sisäpoliittista tai yleistä valtaa. Presidentti<br />

Halonen edustaa hyvinvointivaltiota ja valtiosäännön toisen pykälän painottamaa<br />

72

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!