Lataa PDF - Sitra

Hallitusohjelman hallinnon kehittämistä koskevan osion keveys viittaa siihen, ettei ole
rohkeita hallinnon uudistuksia olla toteuttamassa. Valtiovarainministeri Kalliomäki julisti
heti hallituksen alkuvaiheessa, että markkinaehtoiset ratkaisut eivät tuota tulosta eikä uusi
hallitus niitä omaksu. Kalliomäki sanoi kesäkuussa 2003, että ”Viime aikoina puheet
julkisten palvelujen kilpailuttamisesta ja ulkoistamisesta ovat lisääntyneet. Kuitenkaan
esimerkiksi kuntapalvelujen ulosliputtaminen ei voi olla patenttiratkaisu palvelujen
tuottamiseen liittyvissä ongelmissa. Yleensäkään en usko jatkuvan kilpailuttamisen
tuovan ratkaisua kuntien palvelutuotantoon, vaan tilanteen parantamiseksi on etsittävä
kestävämpiä ratkaisuja… Julkisten palvelujen tehokkuudesta on myös puhuttu jo vuosia.
Tehokkuuden vaatimus onkin nykypäivää, mutta sitäkään ei voi tehdä hinnalla millä
hyvänsä. Oikeaa tehokkuuden hakemista ei ole se, että töitä teetetään aikaisempaa
huonommilla työehdoilla. Eikä tehokkuutta ole sekään, että julkisten palvelujen maksuja
korotetaan niin, että se rajaa niiden ulkopuolelle juuri ne, jotka palveluja eniten
tarvitsevat. Jos palvelujen ulkoistaminen, eli julkisen tuottajan vaihtaminen yksityiseen
tuottajaan, merkitsee yhtä kuin työttömien lisääntymistä, ollaan väärillä jäljillä.” 56
Sittemmin hallitus on kuitenkin jatkanut voimakkaasti tuottavuuden lisäämiseen tähtääviä
uudistuksia, sillä hallituksen käytännön työtä ohjaava hallituksen strategiasalkku
painottaa tehokkuutta ja tuottavuutta enemmän kuin hallitusohjelma
4 POLIITTISESTA HALLITSEMISESTA HALLINTAAN JA
INNOVATIIVISEEN VALTIOYHTEISÖÖN
4.1 Poliittiseen hallintaan
Rakenteelliset muutokset
Kokoan tähän jaksoon poliittisen hallinnan kehityspiirteet muutamiksi teeseiksi ja
toteamuksiksi. Arvioin hallitusten toimenpiteiden ja päätösten merkityksellisyyttä
hallitsemisen pitkän linjan ja institutionaalisten muutosten kannalta.
56 ”Ministeri Kalliomäki: Kuntapalvelun ulosliputtaminen ei ole kestävä ratkaisu. Palvelujen
kilpailuttaminen ei voi olla ristiriidassa hallituksen työllisyystavoitteen kanssa.”
http://www.valtioneuvosto.fi/vn/liston/base.lsp?r=38510&k=fi&rapo=20255&old=376
68