28.02.2015 Views

Lataa PDF - Sitra

Lataa PDF - Sitra

Lataa PDF - Sitra

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

pääministerin virasta. Jäätteenmäki ei kyennyt luomaan luottamuksellista suhdetta toisen<br />

hallituspuolueen, sosialidemokraattien kanssa. Erityisesti Paavo Lipponen katsoi<br />

Jäätteenmäeltä puuttuvan poliittisen luottamuksen.<br />

Tapaus osoitti uuden perustuslain toimivuuden. Kun pääministeri havaitsi, että hänellä ei<br />

ollut eduskunnan luottamusta, hän erosi virastaan. Eduskunta oli keväällä 2003 noussut<br />

suomalaisen politiikan keskipisteeksi, jossa tehtiin oleellisimmat poliittiset päätökset.<br />

Toisaalta tilanne osoitti uuden perustuslain tuoneen poliittista herkkyyttä jäykkään<br />

hallitsemismalliin. Ketterästi toimiva eduskunta kykeni käyttämään poliittisen vastuun<br />

mekanismejaan. Presidentti, jolla oli vanhassa hallitsemismallissa keskeinen asema<br />

hallituksen luottamuksen määrittelyssä, oli tästä prosessista syrjässä. Hän antoi<br />

muodollisen eron pääministeri Jäätteenmäelle ja nimitti puolustusministeri Matti<br />

Vanhasen uudeksi pääministeriksi. Uusi hallitus jatkoi muutoin entiseltä pohjalta ja<br />

noudattaa Jäätteenmäen hallituksen ohjelmaa.<br />

Matti Vanhanen ei ollut pääministeriksi tullessaan puolueen puheenjohtaja, vaikka uuden<br />

perustuslain mukaista järjestelmää suunniteltaessa oletettiin yleensä, että suurimman<br />

puolueen puheenjohtaja on pääministeri. Jäätteenmäki päätti jättää puheenjohtajan<br />

tehtävät, minkä seurauksena Vanhanen valittiin Suomen keskustan puheenjohtajaksi<br />

lokakuussa 2003.<br />

3.2 Julkisen hallinnon uudistamisen uusi aalto<br />

Holkerin hallitus<br />

Holkerin hallitus ei nostanut julkiseen keskusteluun ainoastaan termiä rakennemuutos,<br />

vaan myös uusia aihealueita. Hallinto ja sen kehittäminen on yksi tällainen teema. Lisäksi<br />

hallitus muutti vakiintunutta hallinnon kehittämisen diskurssia oleellisesti, vaikka<br />

hallitusohjelmasta sitä ei heti voidakaan havaita. Ohjelmat laaditaan yleensäkin nopealla<br />

tempolla tilanteessa, johon ei yleensä ennen vaaleja ole valmistauduttu. Näin syntyi myös<br />

52

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!