28.02.2015 Views

Lataa PDF - Sitra

Lataa PDF - Sitra

Lataa PDF - Sitra

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

presidenttijohtoisesti hallitsemismallista kohti eduskuntakeskeistä<br />

normaaliparlamentarismia siirsi presidentin taustalle ja nosti hallituksen politiikan<br />

keskiöön.<br />

Sittemmin Neuvostoliiton hajoaminen, kylmän sodan päättyminen, syvenevä ja laajeneva<br />

Euroopan integraatio, sosialistinen maailmanjärjestyksen sortuminen ja taloudellinen<br />

globalisaatio mursivat hallitsemisen ulkopuoliset, suljetutut kotimaiset institutionaaliset<br />

pidäkkeet. YYA-sopimuksen irtisanominen 1991, Suomen Euroopan unionin jäsenyys<br />

1995 ja integroituminen EU:n poliittiseen päätöksentekojärjestelmään sekä<br />

osallistuminen Euroopan talous- ja rahaliittoon 1998 ovat poliittisen järjestelmän<br />

institutionaalisia vedenjakajia, jotka merkitykseltään vertautuvat itsenäistymiseen.<br />

Poliittisen hallitsemisen kolmas suuri murros on vahvan eduskuntakeskeisen<br />

parlamentarismimallin pohjalle rakentuva perustuslain voimaantulo vuonna 2000.<br />

Perustuslaki määrittelee kunkin maan hallitsemisen periaatteet, mutta Suomen uusi<br />

perustuslaki oli luonteeltaan aiemmin toteutettujen muutosten kodifiointi, joka kruunasi<br />

vuonna 1987 alkaneen poliittisen hallitsemismallin muutokset valtiosääntöön. Se ei<br />

tuonut suurta muutosta hallitsemismalliin: Siinä ei otettu kantaa suomalaisen<br />

hallitsemismallin tosiasiallisiin epävirallisiin institutionaalisiin rakenteisiin, eikä se<br />

säädellyt konsensuspolitiikan korporatiivisia rakenteita.<br />

Siirtyminen parlamentaariseen hallitsemismalliin on nostanut kuitenkin vaalien<br />

merkitystä. Aiemmin vaalien tulos ei juuri vaikuttanut poliittiseen linjaan eikä edes<br />

hallituskoalition rakenteeseen. Holkerin hallitus päätti Keskustan ja SDP:n varaan<br />

rakentuneen hallituskauden, mistä syystä näissä vaaleissa oli kyse suuresta murroksesta,<br />

joka käynnisti jatkuvasti vaihtuvien koalitioiden kauden Suomen politiikassa. Koska<br />

hallitukset ovat 1980-luvun alusta alkaen istuneet koko vaalikauden, hallitusvaihdoksista<br />

huolimatta politiikassa ilmenee tietynlaista jatkuvuutta. Toisaalta koska hallituspohjat<br />

ovat vuosina 1987, 1991, 1995 ja 2003 muuttuneet täysin erilaisiksi, tilanne ilmentää<br />

samaan aikaan jännittynyttä epäjatkuvuutta. Holkerin hallitus päätti punamultahallitusten<br />

kauden aseveliakseliin pohjautuvalla hallituksella (1987), sittemmin siirryttiin<br />

3

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!