Lataa PDF - Sitra

jossa ”työaika-, vuosiloma- ja yhteistoimintalainsäädäntöä uudistetaan siten, että
samanaikaisesti toteutuu sekä työntekijöiden suojelu että joustavuuden
lisääntyminen.” Joustavuutta ei siis esitellä yhtä itsestään selvänä kuin Ahon
porvarillisen hallituksen ohjelmassa.
Lipposen toisen hallituksen ohjelmassa säilyy sama ajatus työlainsäädännöstä:
työntekijöiden turvallisuus ja yritysten tarvitsema joustavuus on otettava huomioon.
Lisäksi lisätään henkilöstörahastojärjestelmien joustavuutta. Joustavuus mainitaan
myös, kun Talous- ja rahaliiton arvioidaan asettavan aiempaa suurempia vaatimuksia
joustavuudelle. Samalla pohditaan sitä, miten palkkojen ja työehtojen
paikallisjoustavuutta voidaan kehittää. Myös opintotukea ”joustavoitetaan” ja
päivähoidon ja asumistuen joustavuutta pyritään lisäämään. Rakennerahojen käytöstä
ja palveluhallinnosta aiotaan joustavaa.
4.3 Taloudellisten ohjauskeinojen vahvistuminen:
kannustavaa politiikkaa
Yksi osoitus taloudellisen käsitteistön kasvavasta merkityksestä on ohjausrakenteiden
uudistaminen ”kannustavammiksi”. Tässä suhteessa hallitusohjelmissa tapahtuu iso
muutos.
1980-luvun alussa Sorsan hallitusohjelmissa vilahtaa vielä elvytys. 1982 kolmannen
hallituksen ohjelmassa todetaan, että ”vaihtotase ei tällä hetkellä aseta tiukkoja
rajoitteita kysynnän elvyttämiselle”. Kulutuskysyntää pyritään elvyttämään
keventämällä hiukan palkansaajien tuloverotuksen ennakonpidätyksiä. Sorsan neljäs
hallitus toteaa 1983, että ”kahden viime vuoden aikana taloutta on elvytetty
merkittävästi julkisen vallan toimin. Julkisen sektorin mahdollisuudet elvyttävään
talouspolitiikkaan ovat valtiontalouden heikentyneen tasapainon vuoksi kuitenkin
olennaisesti vähentyneet.” Samalla hallitus ilmoittaa, että se ”parantaa valtiontalouden
tasapainoa elvytyspoliittisen tilan luomiseksi seuraavaa matalasuhdannetta varten”.
Toivottuun elvytyspolitiikkaan ei kuitenkaan mennä, ainakaan samalla nimellä, sillä
tämä elvytys mainitaan hallitusohjelmissa seuraavan kerran vasta kahden
vuosikymmenen päästä vuonna 2003 Jäätteenmäen hallituksessa.
66