Lataa PDF - Sitra

uudistuu omien voimavarojemme mukaiseksi ja kansalaiset voivat hyväksyä sen
oikeudenmukaisena, tehokkaana ja reiluna.”
Lipposen toisen hallituksen otsikkona oli ”Oikeudenmukainen ja kannustava –
sosiaalisesti eheä Suomi”. Ohjelman alussa kartoitetaan talousnäkymiä, erityisesti
kasvua ja työllisyyttä. Niitä pidettiin hyvinä, jolloin ”kansalaisten mahdollisuudet
edistää omaa ja myös kanssaihmistensä hyvinvointia vahvistuvat ja edellytykset
kantaa yhteisesti huolta vähäosaisimmista lisääntyvät.” Lipposen hallitus lähtee siitä,
että taloudellinen kilpailukyky ja kasvu on oikeudenmukaisuuden ja sosiaalisen
eheyden tae. Näin taloudellista kilpailukykyä ei haluttu nähdä vastakkaisena
sosiaalisille tavoitteille.
4.2 Puhetta rakennemuutoksesta ja joustavuudesta
Selkein uutuus 1980- ja 1990-lukujen hallitusohjelmissa on yhteiskunnan
rakenteellisiin muutoksiin liittyvä puhe, joka nousee esiin erityisesti Holkerin
hallituksessa vuonna 1987 ja Lipposen ensimmäisen hallituksen ohjelmassa 1995.
Holkerin hallitus nostaa pääotsikokseen hallitun rakennemuutoksen ja ilmoittaa, että
sen pyrkimyksenä on päästä ”uudenaikaiseen ja tasa-arvoiseen
hyvinvointiyhteiskuntaan”. Edelleen todetaan, että rakennemuutoksen hallittu
toteuttaminen edellyttää erityistoimia talouden ja työelämän, tieteen, tutkimuksen ja
koulutuksen sekä kulttuurin saroilla. Muutoksen käsite ja puhe tulee hallitusohjelmiin
Holkerin myötä, kun hallitus ilmoittaa, että ”kansainvälisen työnjaon kehittyminen,
talouden yleismaailmallinen rakennemuutos ja kansainvälistyminen muuttavat
elämäntapamme perustaa”.
Rakennemuutosta pidetään väistämättömänä ja hallitus toteaa, että ”tuotantotoiminnan
ja työllisyyden kannalta välttämätön rakennemuutos” saattaa aiheuttaa tilapäistä
työttömyyttä. Myös palkansaajien mahdollisuuksia vaikuttaa tuotannon muutoksiin ja
uuden teknologian käyttöön parannetaan. Edelleen rakennemuutosten tukemiseksi ja
uusien työpaikkojen synnyttämiseksi lisätään tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan sekä
koulutukseen tarkoitettuja määrärahoja.
63