Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tiedotuslehti 1/<strong>2001</strong><br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n <strong>liitto</strong><br />
Pelastustoiminta uudistuu –<br />
paikallisesta alueelliseen vastuuseen<br />
H<br />
allitus valmistelee parastaikaa<br />
lakiesitystä pelastustoimen<br />
uudelleen järjestämiseksi.<br />
Ehdotuksen mukaan nykyisin<br />
kuntien vastuulla olevat pelastustoimen<br />
tehtävät siirtyisivät aluetason<br />
tehtäviksi. Tällä halutaan taata palvelujen<br />
riittävyys ja tehokkuus kaikilla<br />
alueilla. Uudistuksesta ei saisi aiheutua<br />
lisäkustannuksia. Maa jaettaisiin<br />
pelastusalueisiin. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n 24<br />
kuntaa muodostaisivat yhden pelastusalueen.<br />
Pelastusalueen hallinnosta<br />
huolehtisi kuntayhtymä tai kunnat<br />
voisivat tehdä sopimuksen yhden<br />
kunnan kanssa, joka hoitaisi hallinnollisen<br />
vastuun koko alueella.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n liiton kokoon kutsuma<br />
kuntien kokous perusti kuntien<br />
edustajista työryhmän valmistelemaan<br />
asiaa. Työryhmän puheenjohtajana<br />
toimii Maaningan kunnanjohtaja<br />
Esko Juntunen. Kaikki seutukunnat<br />
ovat työryhmässä edustettuina.<br />
Tähän mennessä työryhmä on tuottanut<br />
taustamateriaalia kunnille pelastustoimen<br />
kustannuksista, henkilökunnasta,<br />
hallintomalleista jne. lausunnon<br />
antamista varten. Työryhmän<br />
työskentely jatkuu, kunnes pelastusalueet<br />
aloittavat toimintansa.<br />
Alueiden muodostamisessa on pidetty<br />
tärkeänä riittävää väestöpohjaa,<br />
riittävää vakinaista henkilökuntaa,<br />
myös päällikkötasoista sekä riittävän<br />
suurta budjettia, joka takaisi<br />
joustavuuden resurssien käytössä ja<br />
palvelutarpeissa.<br />
Yksi vai kaksi<br />
pelastusaluetta<br />
tyksen kokoaikaiseksi<br />
järjestämiseksi.<br />
Varkauden seudulla<br />
nykyisin voimassa<br />
oleva pelastustoimen<br />
yhteistoiminta-alue<br />
käsittää Varkauden<br />
ja Leppävirran<br />
lisäksi Etelä-<br />
<strong>Savo</strong>n puolelta Joroisten,<br />
Kangaslammin<br />
ja Heinäveden<br />
kunnat.<br />
Varkaus katsoo<br />
tämän järjestelyn<br />
olevan hyvä myös<br />
uudessa aluejaossa<br />
päivystyksen<br />
osalta. Lisäksi Varkaus<br />
toivoo Pieksämäen<br />
pelastustoimen<br />
yhteistoiminta-alueen<br />
liittämistä<br />
Varkauden<br />
päivystysalueeseen.<br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n kahdeksan<br />
kuntaa, Iisalmi,<br />
Kiuruvesi,<br />
Keitele, Pielavesi,<br />
Lapinlahti, Varpaisjärvi,<br />
Sonkajärvi ja Vieremä haluavat<br />
muodostaa oman pelastusalueensa.<br />
Perusteluna on mm. pitkät<br />
etäisyydet kuntakeskusten välillä, riskitekijöinä<br />
valtatiet, rautatiet sekä<br />
pohjavesialueet. Alueella toimii yksi<br />
vapaa palokunta sekä useita puolivakinaisia.<br />
Pohdintaa aiheuttaa, missä<br />
määrin vapaaehtoiset haluavat integroitua<br />
uuteen järjestelmään.<br />
Kustannusten jako kuntien kesken<br />
tulee myös keskustelujen kohteeksi.<br />
Yhden mallin mukaan kustannukset<br />
voitaisiin jakaa väestömäärän suhteessa.<br />
Pelastustoimen kustannuksiin<br />
Pelastustoiminnan hallinto on <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>ssa keskittymässä<br />
yhteen tai kahteen pelastusalueeseen tehokkuuden<br />
nimissä, mutta toiminnallisesti ei muutos merkitse<br />
voimavarojen keskitystä.<br />
Väestöllisesti <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>ssa voisi<br />
olla kaksikin pelastusaluetta. Toimivan<br />
alueen kriteerinä on esitetty<br />
vähintään 100 000 asukkaan aluetta,<br />
vähintään 25 miljoonan markan budjettia<br />
sekä 25–30 hengen päällikkötason<br />
henkilöstövahvuutta päivysvaikuttavat<br />
kuitenkin myös alueella<br />
olevien riskien määrä ja laatu sekä<br />
palvelutaso, joka halutaan säilyttää.<br />
Kuntien tulisi sopia pelastustoimen<br />
hallinnollisesta järjestelystä v. 2002<br />
loppuun mennessä. Sen jälkeen jäisi<br />
vielä vuosi 2003 aikaa järjestellä pelastustoimen<br />
toiminnallista puolta,<br />
jotta uudet pelastusalueet voisivat<br />
aloittaa toimintansa v. 2004 alusta.<br />
Aila Salminen<br />
Maakuntasuunnittelija<br />
37