Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tiedotuslehti 1/<strong>2001</strong><br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n <strong>liitto</strong><br />
Pääkirjoitus<br />
Uusi valtuustokausi –<br />
uusi yhteistyö<br />
U<br />
usi valtuustokausi on lähtenyt<br />
kunnissa rapsakasti liikkeelle.<br />
Syytä onkin, sillä<br />
haasteet tuleville vuosille ovat kovat.<br />
On pärjättävä avoimessa taloudessa<br />
nykyistä paremmin, jotta olisi<br />
rahaa järjestää palvelut. Samanaikaisesti<br />
on kyettävä ennakoimaan ja<br />
näkemään muuttunut palvelutarve.<br />
Uusien luottamushenkilöiden voimin<br />
on hyvä arvioida puhtaalta pöydältä<br />
kaikki kunnallisen toiminnan muodot,<br />
niiden sisältö ja tulevat kehittämistarpeet<br />
kuntayhteistyön näkökulmasta.<br />
Yhteistyökysymyksiä tarkastellaan<br />
helposti pitäen lähtökohtana aluerajausta<br />
– joko kuntaa, seutukuntaa tai<br />
maakuntaa. Toinen tapa tarkastella<br />
asiaa on arvioida sitä organisaatioiden<br />
kautta. Kumpikaan ei johda pitkän<br />
päälle parhaaseen lopputulokseen.<br />
On tärkeää nähdä, että kunnan<br />
eri toiminnoilla on hyvinkin erilaiset<br />
sisällöt, kehittämistavoitteet ja kehittämisen<br />
logiikka. Jos asioita tarkastellaan<br />
vain aluerajausten tai organisaatioiden<br />
näkökulmasta, uutta ei<br />
saada aikaiseksi.<br />
Otan esimerkkejä:<br />
• Terveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon<br />
porrastus ovat ”ikuisuuskysymys”.<br />
Tuntuu selvältä, että aitoa<br />
yhteyttä perusterveydenhuollon<br />
ja erikoissairaanhoidon välillä on syvennettävä.<br />
Ei kuitenkaan niin, että<br />
kehittäminen tapahtuu vain yhden<br />
tason ehdoilla. Kuntatasolla terveyden-<br />
ja sosiaalihuollon entistä tiiviimpi<br />
yhteistyö on paikallaan.<br />
• Ammatillinen koulutus on edelleen<br />
maakunnassamme valinkauhassa.<br />
Mikäli yhteistyörakenteita ei saada<br />
nykyistä tiiviimmäksi, uhkaa kelkasta<br />
tippuminen. Omistajapolitiikan<br />
hajanaisuus ei edistä yhteistyön tiivistymistä.<br />
• Kymmenessä vuodessa myös nykyinen<br />
lukioverkko tulee punnintaan.<br />
On pohdittava, kehitetäänkö toisen<br />
asteen yleissivistävää koulutusta laajemmalla<br />
maantieteellisellä alueella<br />
vai tiivistetäänkö sen ja ammatillisen<br />
koulutuksen yhteyttä alueellisesti<br />
pienemmällä silmäkoolla.<br />
• Pelastustoimen yhteistyötä ollaan<br />
kokoamassa nykyistä laajemmalla<br />
maantieteellisellä alueella. Tänä vuonna<br />
hiotaan toteuttamismalleja. Varmaa<br />
näyttää olevan, että kaikissa vaihtoehdoissa<br />
halutaan parantaa nykyisen<br />
palo- ja pelastustoimen laatua.<br />
• Elinkeinoyhteistyössä on jo kohtuullisesti<br />
edetty. Valtaosassa <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n<br />
kuntia se nähdään oman<br />
kunnan rajat ylittävän yhteistyön<br />
muodoista kaikkein tärkeimpänä.<br />
Tässäkin on muistettava, että elinkeinoittain<br />
ja toimialoittain kehittämistarpeet<br />
vaihtelevat.<br />
3<br />
Esimerkiksi matkailussa tuotteen kehittäminen<br />
tapahtuu yrityksessä. Sen<br />
sijaan myyntiä varten tarvitaan jo<br />
isompi organisaatio. Vielä tämän vuoden<br />
puolella arvioidaan, onko maakuntaan<br />
synnytettävissä yksi matkailun<br />
myyntiorganisaatio. Matkailun<br />
kansainvälistä markkinointia hoidamme<br />
kahdeksan maakunnan laajalla<br />
järvi-Suomi -yhteistyöllä. Tämä kuvaa<br />
hyvin sitä, kuinka eri tasoilla on<br />
oma tehtävänsä yhden elinkeinon kehittämisessä.<br />
Tässäkään tapauksessa<br />
kaikkea ei ole mielekästä tarkastella<br />
pelkästään yhden seutukunnan tai<br />
yhden maakunnan aluerajauksen sisällä.<br />
Kun tarkastellaan kuntarajat ylittävää<br />
seuraavaa tiivistä yhteistyötasoa,<br />
päädytään <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>ssa noin kymmeneen<br />
alueeseen. Nämä ovat historian<br />
saatossa muodostuneita kahden<br />
tai kolmen kunnan tiiviitä yhteistyöryppäitä.<br />
Nämä epäviralliset alueet<br />
muodostavat kaikkein tiiviimmän<br />
yhtenäisen työssäkäyntialueen, josta<br />
myös päivittäiset palvelut ja tavarat<br />
hankitaan. Tämäkin todistaa, että<br />
aluerajaukset ovat eläviä ja aina itse<br />
kustakin asiasta riippuvaisia.<br />
Uudet luottamushenkilöt ovat nyt<br />
avainasemassa. Etsikkoaika avoimen<br />
ja puhtaan pöydän yhteistyölinjauksiin<br />
on tänä vuonna. Sen jälkeen helposti<br />
”painutaan parrelleen”. Juuri<br />
tänä vuonna on aika linjata valtuustokauden<br />
yhteistyökysymykset ja<br />
toteuttaa ne seuraavana kolmena<br />
vuotena.<br />
Antti Mykkänen<br />
Maakuntajohtaja
Change language