Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2001 - Pohjois-Savon liitto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tiedotuslehti 1/<strong>2001</strong><br />
Laissa olevien siirtymäsäännösten<br />
mukaisesti Ylä-<strong>Savo</strong>n seutukaava voidaan<br />
hyväksyä maakuntakaavana<br />
vuoden <strong>2001</strong> loppuun mennessä.<br />
Laadittaessa lakien siirtymävaiheen<br />
aikana seutukaavaluonnoksesta maakuntakaavaehdotusta<br />
kaavan täydentämistarpeista<br />
on neuvoteltu kaksi<br />
kertaa ympäristöministeriön edustajien<br />
kanssa. Lisäksi maakuntakaavaehdotuksen<br />
nähtävillä olon jälkeen<br />
on pidetty uuden lain mukainen viranomaisneuvottelu<br />
kaavan hyväksymisen<br />
ja vahvistamisen perusteiden<br />
selvittämiseksi.<br />
Tieluokituksissa muutoksia<br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun maakuntakaavaehdotus<br />
oli nähtävillä kunnissa<br />
18.12.2000–31.1.<strong>2001</strong>. Kaavasta oli<br />
pyydetty lausuntoja 69 eri taholta,<br />
joista 33 antoi lausunnon. Lausunnon<br />
antaneista kymmenellä ei ollut huomautettavaa.<br />
Lausunnoissa oli yhteensä<br />
95 muutosesitystä, joista 43<br />
on otettu huomioon. Maanomistajat<br />
tai heidän ryhmänsä ovat tehneet<br />
30 muistutusta, josta 20 on otettu<br />
huomioon.<br />
Merkittävimpiä muutosesityksiä<br />
kaavaan teki tiehallinto, jonka mielestä<br />
kaavan tieluokitus oli liian tavoitteellinen.<br />
Kompromissina tiehallinnon<br />
muutosesityksiin kaavassa<br />
osoitetaan kantatie 87 kantatienä<br />
(aikaisemmin valtatie) ja seututie<br />
577–582 seututienä (aikaisemmin<br />
kantatie) Viranomaisneuvottelun<br />
tuloksena supistettiin rakentamisrajoitusta<br />
koskemaan uuden maankäyttö-<br />
ja rakennuslain perusteella<br />
vain suojelu- ja virkistysalueita sekä<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n <strong>liitto</strong><br />
liikenteen ja teknisen huollon verkostoja<br />
ja alueita.<br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun maakuntakaavassa<br />
on noin 1100 aluevaraus- ja kohdemerkintää.<br />
Aluevaraukset ovat<br />
yhteispinta-alaltaan noin 92 000 ha.<br />
Aluevarauksia on kumottavaan <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n<br />
seutukaavaan verrattuna<br />
15 000 hehtaaria enemmän. Puolet<br />
lisäyksestä selittyy Natura 2000<br />
-ohjelman ja muiden uusien luonnonsuojelualueiden<br />
osoittamisesta maakuntakaavassa.<br />
Loput lisäyksestä johtuvat<br />
mm. taajamatoimintojen alueiden,<br />
teollisuusalueiden sekä maa- ja<br />
metsätalousvaltaisten alueiden lisäyksestä.<br />
Seppo Laitila<br />
Maakuntasuunnittelija<br />
Valtakunnalliset alueiden<br />
käyttötavoitteet maankäytön<br />
suunnittelun ohjeeksi<br />
V<br />
altioneuvosto teki 30.11.2000<br />
päätöksen maankäyttö- ja<br />
rakennuslain mukaisista valtakunnallisista<br />
alueidenkäyttötavoitteista.<br />
Niiden on tarkoitus toimia valtakunnallisesti<br />
merkittävissä kysymyksissä<br />
kaavoituksen ennakko-ohjausvälineenä.<br />
Näin kaavoitukseen<br />
saadaan johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä<br />
maan eri osissa.<br />
Tavoitteilla pyritään vastaamaan alueidenkäytön<br />
keskeisiin haasteisiin,<br />
joita ovat muun muassa muuttoliikkeen<br />
vaikutukset Suomen aluerakenteeseen,<br />
yhdyskuntarakenteen eheyttämisen<br />
tarve, elinympäristön laatu,<br />
kulttuuri- ja luonnonperinnön vaaliminen<br />
sekä alueidenkäytön vaikutukset<br />
liikennetarpeeseen ja sen myötä<br />
ilmastonmuutokseen.<br />
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />
on otettava huomioon ja<br />
niiden toteutumista on edistettävä<br />
valtion viranomaisten toiminnassa,<br />
maakunnan suunnittelussa ja kuntien<br />
kaavoituksessa. Tarkoituksena on,<br />
että tavoitteet välittyvät kuntien kaavoitukseen<br />
ensisijaisesti maakuntakaavojen<br />
kautta.<br />
Kuusi asiakokonaisuutta<br />
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />
on päätöksessä ryhmitelty<br />
kuudeksi asiakokonaisuudeksi, joita<br />
ovat 1) toimiva aluerakenne, 2) eheytyvä<br />
yhdyskuntarakenne ja elinympäristön<br />
laatu, 3) kulttuuri- ja luonnonperintö,<br />
virkistyskäyttö ja luonnonvarat,<br />
4) toimivat yhteysverkostot<br />
ja energiahuolto, 5) Helsingin<br />
seudun erityiskysymykset ja 6) luonto-<br />
ja kulttuuriympäristöinä erityiset<br />
aluekokonaisuudet.<br />
Valtioneuvoston päätöstä edelsi lähes<br />
kaksi vuotta kestänyt valmisteluprosessi,<br />
johon on osallistunut suuri joukko<br />
ministeriöitä, maakuntien <strong>liitto</strong>ja,<br />
järjestöjä ja sidosryhmiä. Myös eduskunta<br />
on käsitellyt valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita<br />
asiasta annetun<br />
selonteon yhteydessä syksyllä 2000.<br />
Koska maakuntakaavoitus on keskeisin<br />
väline tavoitteiden toteuttamisessa,<br />
valtioneuvosto pitää tärkeänä, että<br />
maakuntien liitot varaavat kaavoitukseen<br />
riittävästi voimavaroja.<br />
Valtioneuvoston päätökseen sisältyvän<br />
siirtymäsäännöksen mukaisesti<br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun maakuntakaava<br />
voitiin vielä hyväksyä maakuntavaltuustossa<br />
11.6.<strong>2001</strong> tavoitepäätöksestä<br />
huolimatta, koska kaavaehdotus<br />
oli ollut nähtävillä ennen tavoitteiden<br />
voimaantuloa.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n liiton toiminnassa tavoitteet<br />
otetaan huomioon käynnissä<br />
olevan maakuntasuunnitelman laadinnassa<br />
sekä seuraavassa Kuopion<br />
seudun maakuntakaavassa.<br />
Martti Salminen<br />
Suunnittelupäällikkö<br />
29
Change language