Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tiedotuslehti 1/<strong>2003</strong><br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n <strong>liitto</strong><br />
suuret menot rasittavat etenkin pieniä<br />
kuntia usein kohtuuttomasti.<br />
Myöskään Suonenjoen kaupunginjohtaja<br />
Olavi Ruotsalainen ei usko<br />
valtiolta tulevan nykyistä suurempaa<br />
kädenojennusta kuntasektorille.<br />
-Kyse on todennäköisimmin nollasummapelistä,<br />
jossa muutoksia voi<br />
tulla korkeintaan kuntasektorin sisällä.<br />
Kuntien on vain pystyttävä tuottamaan<br />
palveluja yhä enemmän ja<br />
laadukkaammin pienemmillä kustannuksilla<br />
mm. keskinäistä yhteistyötä<br />
ja verkottumista tehostamalla sekä<br />
uusilla palvelujen tuottamistavoilla.<br />
On hyvä, jos valtion sekä kuntien rahoitus-<br />
ja tehtäväjako pysyy edes<br />
nykyisessä suhteessa. Tältä osin hallitusohjelma<br />
ei näytä negatiiviselta.<br />
Eheyttävämpää ja yksinkertaisempaa<br />
aluepolitiikkaa<br />
Kuntatalouspäivän kommentaattori Jouni Mutanen ja alustaja Olavi Ruotsalainen<br />
keskustelivat kahdenkeskenkin kunnallistalouden huolestuttavista näkymistä. Kuvassa<br />
myös (vas) kunnanjohtaja Esko Ollila, apulaiskunnanjohtaja Seppo Piirainen<br />
ja <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n liiton hallintopäällikkö Jarmo Muiniekka.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n liiton maakuntajohtaja<br />
Antti Mykkänen katsoi, että uusi hallitusohjelma<br />
noudattelee pitkälti Itä-<br />
Suomen toiveita ja näkökulmia useissa<br />
perusasioissa ja se on perusvireeltään<br />
myönteisiä odotuksia herättävä.<br />
Puutteina on hänen mielestään<br />
uusien aluepoliittisten välineiden ja<br />
aluepolitiikan yksinkertaistamisen<br />
jääminen maininnoitta hallitusohjelmassa.<br />
Samoin ilman vastakaikua on<br />
jäänyt Itä-Suomen vaatimus vaalilain<br />
uudistamisesta kohtuuttoman korkeiksi<br />
nousseiden äänikynnysten<br />
alentamiseksi.<br />
Antti Mykkänen tähdensi, että Suomen<br />
aluepolitiikan peruslinjaksi on<br />
Markku Rossi arvostaa kuntatalouden<br />
vakautta ja pitkäjänteisyyttä.<br />
otettava eheytys ja yksinkertaisuus.<br />
-Eheyttävä aluepolitiikka merkitsee<br />
Suomen tarkastelemista kokonaisuutena<br />
niin, että kaikille turvataan<br />
asuinpaikasta riippumatta peruspalvelut.<br />
Tähän liittyy peruspalvelubudjetin<br />
laadinta niiden peruspalvelujen<br />
määrittämiseksi, joista ei tingitä. Heikoimmin<br />
kehittyneille alueille on<br />
edelleen kohdennettava lisätukia ja<br />
Itä-Suomi on saatava jatkossakin<br />
EU:n merkittävimmän aluekehitystuen<br />
alueeksi. Kansallista aluepolitiikkaa<br />
on vahvistettava mm. lisättävillä<br />
suorilla yritystuilla. Aluepoliittista järjestelmää<br />
on yksinkertaistettava karsimalla<br />
kehittämisohjelmien “viidakkoa”<br />
ja vahvistamalla maakunnissa<br />
tehtyjen ohjelmien painoarvoa. Aluepoliittisia<br />
tukia ei pidä suunnata sinne,<br />
missä investoinnit toteutuvat<br />
markkinaehtoisestikin, painotti Mykkänen.<br />
Vakaus ja pitkäjänteisyys<br />
kuntatalouden perustaksi<br />
Maakuntahallituksen puheenjohtaja<br />
Markku Rossi (kesk) piti uuden hallituksen<br />
kuntapolitiikan lähtökohdaksi<br />
ottamaa vakautta ja pitkäjänteisyyttä<br />
hyvänä. Hän korosti, että kuntien<br />
hyvien peruspalveluiden edellytyksenä<br />
on terve kuntatalous, jota on<br />
voitava suunnitella vähintään vaalikausi<br />
eli neljä vuotta eteenpäin. Myös<br />
Rossi kannatti kuntien tehtävien ja<br />
velvoitteiden rahoitustasapainon parantamista<br />
hallituskauden mittaisella<br />
valtion ja kuntien välisellä peruspalveluohjelmalla<br />
sekä sen kanssa<br />
sopusointuisella vuosittaisella peruspalvelubudjetilla.<br />
Seminaariesiintyjiä kuntatalouspäivässä<br />
kommentoinut Siilinjärven kunnanjohtaja<br />
Jouni Mutanen toivoi<br />
myös peruspalvelubudjetin toteutumista.<br />
Hän piti nykyistä valtionosuusjärjestelmää<br />
yhteisöveroineen hyvänä<br />
jatkossakin. Lisäystä hän toivoi<br />
erityisvaltionosuuksiin yliopistosairaaloille.<br />
KYS:in osalta jälkeenjääneisyys<br />
on hänen mukaansa lähes 9 milj.<br />
euroa vuodessa. Ongelmallista on,<br />
mitä maan 30-40 heikoimmassa asemassa<br />
olevalle kunnalle tehdään.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>ssakin on puolenkymmentä<br />
tällaista kuntaa, jotka ovat<br />
juuttuneet pysyviin talousvaikeuksiin.<br />
Kattavia valtakunnallisia ratkaisuja<br />
hankaloittaa, että Suomen ja myös<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n kunnat ovat toimintaolosuhteiltaan<br />
ja väestörakenteeltaan<br />
kovin erilaisia. Täysin objektiivista ja<br />
tasapuolista valtionosuusjärjestelmää<br />
on lähes mahdotonta kehittää, sanoi<br />
Mutanen.<br />
Ilpo Lommi<br />
27
Change language