Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tiedotuslehti 1/<strong>2003</strong><br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n <strong>liitto</strong><br />
Tuloksellisuudesta lisää tukieuroja<br />
Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelma<br />
puolivälin syynissä<br />
Itä-Suomen maakunnan <strong>liitto</strong>jen<br />
kehittämisjohtajista koostuva<br />
työryhmä on ottanut <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n<br />
liiton kehittämisjohtaja Henrik<br />
Rissasen johdolla kantaa EU:n<br />
tavoite 1 -ohjelman (v. 2000-<br />
2006) puolivälin tarkistukseen ja<br />
suoritusvarauksen jakamiseen<br />
<strong>Savo</strong>nlinnassa 10.-11.6. pidettävää<br />
Itä- ja <strong>Pohjois</strong>-Suomen tavoite<br />
1 -ohjelmien seurantakomitean<br />
kokousta varten.<br />
Itäsuomalaisten maakunnan <strong>liitto</strong>jen<br />
julkilausuman mukaan tavoite 1 -ohjelman<br />
tuloksellisuudesta saatava<br />
suoritusvaraus on jaettava <strong>Pohjois</strong>- ja<br />
Itä-Suomen kesken väestömäärien eli<br />
ohjelmien suuruuden suhteessa. Kannanoton<br />
perusteena on, etteivät alustavat<br />
tulokset osoita olennaista eroa<br />
ohjelmien toteutuksessa ja vaikuttavuudessa.<br />
Toteutuksen mittaamista<br />
hankaloittaa, etteivät mittarit ole<br />
kaikilta osin relevantteja eivätkä niiden<br />
antamat tulokset yksiselitteisen<br />
luotettavia.<br />
Suoritusvaraus eli 4 % rahoituskehyksestä<br />
jaetaan ohjelmakauden puo-<br />
livälissä sille Suomen tavoite 1 -ohjelmalle,<br />
joka on toteutunut hyvin.<br />
Toteutuksen onnistumiselle on määritelty<br />
kynnysluvut, mutta myös arvioijien<br />
laadulliset hankearviot vaikuttavat<br />
lopulliseen päätökseen. Jos<br />
todetaan, että Itä- ja <strong>Pohjois</strong>-Suomen<br />
tavoite 1 -ohjelmat ovat toteutuneet<br />
hyvin, suoritusvaraus jaetaan niiden<br />
välillä toteutumisaste huomioon ottaen.<br />
Tällöin paremmin suoriutunut<br />
ohjelma saa suhteessa suuremman<br />
osuuden suoritusvarauksesta.<br />
Tehokkuus näyttää hyvältä<br />
Tavoite 1 -ohjelma-asiakirjassa määritetyt<br />
suoritusvarauksen jaon perusteet<br />
ovat hallinto, rahoitus ja tehokkuus.<br />
Varsinkin tehokkuusindikaattoreilla<br />
mitattuna Itä-Suomen tavoite<br />
1 -ohjelma oli edennyt <strong>Pohjois</strong>-Suomea<br />
paremmin. Itä-Suomen ohjelmalliset<br />
tavoitteet olivat 30.12.2002<br />
tilanteen mukaan toteutuneet uusien<br />
työpaikkojen osalta 73-prosenttisesti,<br />
kun ESR-toimenpiteillä aloittaneilla<br />
se oli 74 %. Merkille pantavaa<br />
oli naisten perustamien uusien yritysten<br />
suuri määrä Itä-Suomessa. Se oli<br />
viime vuoden lopussa jo 85 % koko<br />
ohjelmakauden tavoitteesta. Kaikkiaan<br />
uusia yrityksiä oli perustettu<br />
64 % kokonaistavoitteesta.<br />
Suoritusvarauksen jaon aikataulutus<br />
etenee siten, että tavoiteohjelmien<br />
30.6.<strong>2003</strong> tilanteen mukaiset seurantatiedot<br />
valmistuvat tämän vuoden<br />
elo-syyskuussa. Syyskuussa maakuntien<br />
yhteistyöryhmät antavat esityksensä<br />
suoritusvarauksen käytölle ja<br />
ohjelmien muutostarpeille. Seurantakomitean<br />
sihteeristö valmistelee syksyn<br />
mittaan suoritusvarauksen käyttöönottoa<br />
seurantakomiteoiden hyväksyessä<br />
marraskuussa suoritusvarauksen<br />
jakamisen. Varojen jako maakuntien<br />
yhteistyöasiakirjoissa tapahtuu<br />
sen ylimääräisessä käsittelyssä<br />
v. 2004 alussa. Keväällä komissio hyväksyy<br />
suoritusvarauksen jakamisen.<br />
Suoritusvaraus käsitellään kansallisesti<br />
v. 2004 ensimmäisessä valtion<br />
lisätalousarviossa.<br />
Jyri Kokkonen<br />
EU-koordinaattori<br />
Maakunnan yhteistyöasiakirja<br />
2004:ssa uudistuksia<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n maakunnan yhteistyöryhmä<br />
hyväksyi keväällä<br />
yksimielisesti uuden <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n<br />
maakunnan yhteistyöasiakirjan<br />
(MYAK) vuodelle 2004. Lisäksi<br />
yhteistyöryhmä hyväksyi vuosina<br />
2000–2002 purkautuneiden EUtukien<br />
myöntövaltuuksien uudelleenbudjetoinnin<br />
vuodelle <strong>2003</strong>.<br />
Yhteistyöryhmä päätti, että ”uudelleenkierrätettävät”<br />
varat palautuvat<br />
takaisin niille rahoittajille ja toimenpidekokonaisuuksille,<br />
joilta varat alun<br />
perin tulivat. Menettely ei koske <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n<br />
<strong>liitto</strong>a, koska sille myönnetyt<br />
varat siirtyvät valtion budjettitalouden<br />
ja kirjanpidon ulkopuolelle.<br />
Yhteistyöryhmän esittämien yhteistyöasiakirjojen<br />
perusteella valmisteltiin<br />
osittain mm. vuoden <strong>2003</strong> ensimmäistä<br />
valtion lisätalousarviota.<br />
Lisäpanoksia<br />
korkeakoulutukseen<br />
Vuoden 2004 MYAK:ssa keskeisimmät<br />
uudelleenmuotoilut koskivat toimin-<br />
16