Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
Savo Sinuksi 1/2003 - Pohjois-Savon liitto
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tiedotuslehti 1/<strong>2003</strong><br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n <strong>liitto</strong><br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun<br />
maakuntakaava on vahvistettu<br />
Ympäristöministeriö vahvisti<br />
9.4.<strong>2003</strong> Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun maakuntakaavan,<br />
jonka <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n<br />
liiton maakuntavaltuusto hyväksyi<br />
11.6.2001. Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun<br />
maakuntakaava käsittää Iisalmen,<br />
Keiteleen, Kiuruveden,<br />
Lapinlahden, Pielaveden , Sonkajärven,<br />
Varpaisjärven ja Vieremän<br />
kuntien ja kaupunkien alueet.<br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun maakuntakaavassa<br />
on ajantasaistettu aiempien seutukaavojen<br />
aluevaraukset, jotka tällä<br />
kaavalla samalla kumottiin. Uusia alueidenkäyttömuotoja<br />
seutukaavojen<br />
aluevarauksiin verrattuna ovat retkisatamat,<br />
kallioalueet, perinnemaisemat,<br />
virkistyskalastus- ja erämatkailualueet,<br />
käytöstä poistetut kaatopaikat<br />
ja pilaantuneet maa-alueet. Maakuntakaavassa<br />
on noin tuhat aluevarausta,<br />
joiden yhteispinta-ala on<br />
92 000 ha.<br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun maakuntakaavan<br />
valmistelu aloitettiin rakennuslain<br />
aikana seutukaavana, mutta kaava<br />
hyväksyttiin ja on myös vahvistettu<br />
maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena<br />
maakuntakaavana. Valtakunnalliset<br />
alueiden käyttötavoitteet eivät<br />
vielä koskeneet Ylä-<strong>Savo</strong>n seudun<br />
maakuntakaavaa, mutta ne on kuitenkin<br />
pyritty ottamaan huomioon<br />
suunnittelutyössä.<br />
Muutoksia tieluokituksiin<br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n kehittämisen kannalta<br />
vahvistamispäätöksen keskeisimpiä<br />
seikkoja on kaavassa esitetyn tavoitteellisen<br />
tieluokituksen asema. Kantatie<br />
77 eli ns. kansainvälisen Sinisen<br />
tien osa ja kantatie 88 Kuopio–Oulu<br />
vahvistuivat maakuntakaavassa valtatieluokkaisiksi,<br />
vaikka liikenne- ja<br />
viestintäministeriö ei pitänyt näiden<br />
kantateiden muuttamista valtateiksi<br />
aiheellisena. Päätös mahdollistaa nyt<br />
uskottavamman edunvalvonnan teiden<br />
luokituksen nostamiseksi liikenne-<br />
ja viestintäministeriössä. Tieluokan<br />
nosto parantaa teiden ylläpitoa<br />
ja lisää niiden tunnettuutta.<br />
Ympäristöministeriö jätti kuitenkin<br />
vahvistamatta seitsemän maakuntakaavan<br />
seututietä, koska ne eivät ministeriön<br />
mielestä vastaa liikenteellisiltä<br />
ominaisuuksiltaan seututeitä.<br />
Nämä yhdystiet palvelevat ministeriön<br />
mukaan pääosin paikallista liikennettä,<br />
vaikka niillä on myös jonkin<br />
verran pitempimatkaista ja läpikulkevaa<br />
liikennettä. Tältä osin ympäristöministeriö<br />
on ottanut liikenne-<br />
ja viestintäministeriön lausunnon<br />
huomioon.<br />
Nämä seututien luokitusta ilman jääneet<br />
tiet ovat: Mt 5572 Uitto - Pielavesi,<br />
Mt 5640, 5646 Vianto (Maaninka)<br />
- Lapinlahti, Mt 5861 Takkomäki<br />
- Sonkajärvi, Mt 5862 Poromäki - Laakajärvi,<br />
Mt 5863 Sonkajärven kko -<br />
Sonkakoski, Mt 5910 Vieremä - Ryhälänmäki<br />
ja Mt 7693 Maaselkä -<br />
Kiuruvesi. Em. teiden osalta <strong>Pohjois</strong>-<br />
<strong>Savo</strong>n seutukaava jää kumoamatta.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n seutukaavassa näiden<br />
teiden luokkana on kokoojatie, mikä<br />
puuttuu nykyisestä luokituksesta.<br />
Kuusi yksityistietä vahvistui maakuntakaavassa<br />
yhdystieluokkaisiksi. Ympäristöministeriön<br />
mielestä nämä<br />
uudet yhdystiet ovat vertailukelpoisia<br />
kaavan muihin yhdysteihin. Teillä<br />
esiintyy mm. läpikulkuliikennettä ja<br />
matkailua palvelevaa liikennettä. Näiden<br />
yksityisteiden tiekuntien pitäisi<br />
tehdä tiepiirille esitys tien muuttamiseksi<br />
yhdystieksi. Muutoksen jälkeen<br />
tienpito siirtyisi valtiolle ja teiden<br />
kunto ehkä parantuisi.<br />
Neljästä yksittäisestä aluevarauksesta<br />
poistettiin rakentamismääräys. Ne<br />
olivat kolmen alueen osalta vanhan<br />
seutukaavan mukaisia. Maankäyttöja<br />
rakennuslaissa rakentamisrajoitus<br />
on rakennuslakia suppeampi, joten<br />
määräykset poistettiin. Lisäksi päätöksessä<br />
tehtiin muutamia vähäisiä<br />
oikaisuluonteisia korjauksia.<br />
Kaksi valitusta ympäristöministeriön<br />
päätöksestä<br />
Maakuntavaltuuston päätöksestä<br />
tehtiin yksi, Pörsänmäen–Lampaanjärven<br />
erämatkailualueen ohjeellista<br />
rajausta koskeva valitus, jonka ympäristöministeriö<br />
hylkäsi. Ympäristöministeriön<br />
päätöksestä on tehty kaksi<br />
valitusta korkeimpaan hallinto-oikeuteen.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savo</strong>n <strong>liitto</strong> teki toisen<br />
valituksen seututieksi maakuntakaavassa<br />
osoitetun Maaselkä–Kiuruvesi<br />
-yhdystien vahvistamatta jättämisestä.<br />
Ylä-<strong>Savo</strong>n maakuntakaava tulee voimaan<br />
ennen kuin se on saanut lainvoiman.<br />
Siten maakuntakaava ohjaa<br />
maankäyttö- ja rakennuslain mukaisin<br />
oikeusvaikutuksin yksityiskohtaisempaa<br />
suunnittelua ja viranomaistoimintaa,<br />
vaikkei se valitusten takia<br />
ole vielä lainvoimainen.<br />
Seppo Laitila<br />
Maakuntasuunnittelija<br />
14
Change language