Lataa Arkistot, yhteiskunnan toimiva muisti -oppikirja - Arkistolaitos
Lataa Arkistot, yhteiskunnan toimiva muisti -oppikirja - Arkistolaitos
Lataa Arkistot, yhteiskunnan toimiva muisti -oppikirja - Arkistolaitos
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ARKISTOT YHTEISKUNNAN TOIMIVA MUISTI<br />
Lain soveltamisala<br />
Nykyisen arkistolain soveltamisala on jonkin verran laajempi kuin edeltävän lain. Lakia sovelletaan<br />
valtion virastoihin ja laitoksiin, tuomioistuimiin ja muihin lainkäyttöelimiin sekä muihin valtion<br />
viranomaisiin. Laki koskee myös valtion liikelaitoksia, mutta ei valtionyhtiöitä, paitsi jos niiden<br />
hoidettavana on julkisia tehtäviä.<br />
Arkistolakia sovelletaan myös kunnallisiin viranomaisiin ja toimielimiin sekä kunnan liikelaitoksiin.<br />
Laki ei sen sijaan koske yhtiöitettyjä kunnallisia liikelaitoksia (poikkeuksena julkisen tehtävän<br />
hoito). Kunta voi kuitenkin omistajana antaa määräyksiä ja ohjeita ko. liikelaitosten asiakirjahallinnosta.<br />
Samoin kunta voi vaikuttaa kunnalle palveluja tuottavien yhtiöiden asiakirjahallintoon<br />
asettamalla palvelujen ostamista koskevissa sopimuksissa tätä koskevia ehtoja.<br />
Kenen vastuulla arkistotoimi<br />
Jokainen arkistolain piiriin kuuluva<br />
arkistonmuodostaja on itse vastuussa<br />
omasta arkistotoimestaan. Arkistolaitoksella<br />
on tiettyjä norminantovaltuuksia<br />
ja ohjaustehtäviä<br />
arkistonmuodostajiin nähden, mutta<br />
arkistolaitos ei hoida arkistotointa<br />
niiden puolesta.<br />
Suomen Pankki, Helsingin yliopisto, Kansaneläkelaitos ja<br />
muut itsenäiset julkisoikeudelliset laitokset kuuluvat arkistolain<br />
piiriin. Samoin lakia sovelletaan myös julkista tehtävää<br />
hoitaviin yhteisöihin, toimielimiin ja yksityisiin henkilöihin<br />
siltä osin, kuin niille tämän johdosta kertyy viranomaisten<br />
toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitettuja asiakirjoja.<br />
Tällaisia organisaatioita ja henkilöitä ovat esim. riistanhoitoyhdistykset,<br />
kalastuksenvalvojat, Keskuskauppakamari,<br />
Suomen Asianajajaliitto sekä julkiset kaupanvahvistajat. Tämä<br />
lainkohta on tärkeä, koska hallinnon eräs kehityslinja on<br />
julkisten tehtävien ulkoistaminen viranomaisilta yksityisille<br />
yhteisöille tai henkilöille. Ulkoistamisesta huolimatta julkiseen<br />
tehtävään liittyvät asiakirjat säilyvät arkistolain piirissä.<br />
Evankelis-luterilaisen kirkon arkistoihin sovelletaan kirkkolakia (1054/1993). Arkistolain ulottaminen<br />
tämän kirkkokunnan arkistoihin niiden suuren kulttuurimerkityksen vuoksi on ollut esillä<br />
kauan, mutta toistaiseksi muutosta ei ole tehty. Ortodoksista kirkkokuntaa ja sen seurakuntia arkistolaki<br />
koskee.<br />
Eduskuntaa koskevat vain tietyt arkistotoimen yleisiin tavoitteisiin liittyvät lainkohdat.<br />
Tasavallan presidentin arkistosta on säädetty erikseen asetuksella (1521/1995). Presidentin viran<br />
hoidossa muodostunut arkisto siirretään aikanaan Kansallisarkistoon, jossa sen käyttöön antamisesta<br />
päättää arkistolaitoksen pääjohtaja. Myös presidentin yksityisarkisto voidaan siirtää Kansallisarkistoon<br />
ja liittää siellä hänen virka-arkistonsa yhteyteen. Tasavallan presidentin kanslian arkisto<br />
on tavanomainen valtion virka-arkisto, johon sovelletaan arkistolakia.<br />
Arkistolaitoksen tehtävät<br />
Arkistolaissa määritellään arkistolaitoksen tehtävät. Arkistolaitoksen tulee varmistaa kansalliseen<br />
kulttuuriperintöön kuuluvien asiakirjojen säilyminen ja niiden käytettävyys, edistää tutkimusta<br />
sekä ohjata, kehittää ja tutkia arkistotointa. Arkistolaitoksen tehtävistä ja organisaatiosta säädetään<br />
tarkemmin asetuksessa arkistolaitoksesta (832/1994).<br />
Lain hengen mukaisesti arkistolaitoksen arkistohallinnollisen toiminnan painopiste ei ole valvonnassa<br />
vaan arkistotoimen kehittämisessä, ohjauksessa ja koulutuksessa. Termiä arkistoviranomainen<br />
ei laissa enää käytetä. Tosin maakunta-arkistoista todetaan, että ne ovat Kansallisarkiston<br />
alaisia piirihallintoviranomaisia.<br />
26
Change language