Lataa Arkistot, yhteiskunnan toimiva muisti -oppikirja - Arkistolaitos
Lataa Arkistot, yhteiskunnan toimiva muisti -oppikirja - Arkistolaitos
Lataa Arkistot, yhteiskunnan toimiva muisti -oppikirja - Arkistolaitos
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ARKISTOT YHTEISKUNNAN TOIMIVA MUISTI<br />
Arkistolaki ei koske yrityksiä. Yrityksiin kohdistuu kuitenkin runsaasti oikeudellista sääntelyä, josta<br />
osalla on merkitystä myös asiakirjahallinnon ja arkistotoimen kannalta. Yritysten taloushallintoa<br />
lainsäädäntö on ohjannut jo kauan. Keskeisimpiä säädöksiä tällä alueella ovat kirjanpitolaki<br />
(1336/97) ja -asetus (1339/97), jotka määrittelevät miten ja mitä asiakirjoja yritystoiminnassa on<br />
laadittava ja mitkä ovat niiden säilytysajat. Kauppa- ja teollisuusministeriö on ohjeistanut, millä<br />
tavoin ja missä laajuudessa kirjanpitoaineistoa voidaan säilyttää “koneellisella” tietovälineellä.<br />
Yritysten asiakirjahallinnon ja arkistotoimen kannalta ovat merkityksellisiä myös (yrityksen toimialasta<br />
riippuen) mm. tuotevastuu- ja kuluttajansuojalainsäädäntö, ympäristöasioita koskeva lainsäädäntö<br />
sekä työsuojelulainsäädäntö. Osakeyhtiölainsäädännöllä on lähes yhtä pitkä perinne yritysten<br />
asiakirjahallintoon vaikuttavana lakina kuin kirjanpitolainsäädännöllä.<br />
Yritysten asiakirjahallintoon vaikuttaa lainsäädännön ohella kilpailu. Yritykset pyrkivät erottumaan<br />
kilpailijoistaan mm. toimintansa laadukkuuden ja luotettavuuden avulla. Eräs keino vakuuttaa<br />
ympäristö näistä ominaisuuksista on hankkia kansainvälinen ISO-laatusertifikaatti. Sen saaminen<br />
edellyttää järjestelmällistä menetelmien ja toiminnan dokumentointia eli käytännössä hyvää<br />
asiakirjahallintoa.<br />
Lainsäädännön vaatimuksista mutta myös yrityksen omista tiedonhallinnan ja laatujärjestelmien<br />
tarpeista johtuen arkistonmuodostussuunnitelman kaltainen asiakirjahallinnon ohjausväline on<br />
käyttökelpoinen myös yrityksissä. Eräät yritykset ovat sellaisia ottaneet käyttöönkin.<br />
Yrityksen arkisto voi muodostua provenienssiltaan mutkikkaaksi. Yrityksen historiassa voi olla<br />
kymmeniä fuusioita ja lakkauttamisia ja niihin liittyviä nimenmuutoksia, ja vastaavasti sen arkistossa<br />
voi siten olla kymmeniä aineistokokonaisuuksia, joiden alkuperää ja kytkeytymistä “pääarkistoon”<br />
ei välttämättä ole helppo selvittää.<br />
Vaikka lainsäädäntö asettaa tiettyjä ehtoja yritysten asiakirjahallinnolle ja arkistotoimelle, yritysten<br />
arkistonmuodostus on kuitenkin vapaampaa kuin viranomaisten. Yrityskentän rajussa muutoksessa<br />
arkistoja uhkaa jäädä vaille isäntää. Yrityksiin muodostuu helposti myös johtajien ja muiden<br />
henkilöstöön kuuluvien “yksityisarkistoja”, jotka katoavat kyseisten henkilöiden lähtiessä yrityksen<br />
palveluksesta. Yritysten arkistoja vaivaa myös tietty informaatiosisällön köyhtyminen. Tämä<br />
näkyy mm. pöytäkirjoissa, jotka kertovat muodollisesta päätöksenteosta, mutta eivät välttämättä<br />
juuri mitään asioiden taustoista. Sama asiakirjallisen tiedon köyhtyminen näkyy myös viranomaisarkistoissa.<br />
Koska arkistolaki ei koske yrityksiä, arkistolaitos ei myöskään määrää, mitkä yritysten asiakirjat<br />
tulee säilyttää pysyvästi. Yrityksen ei halutessaan tarvitse säilyttää mitään asiakirjoja tai tietoja pysyvästi.<br />
Huomattava osa yrityksistä pyrkii kuitenkin turvaamaan historiansa kannalta keskeisten<br />
asiakirjojen säilymisen. Liikearkistoyhdistys ry on julkaissut suosituksen yritysten asiakirjojen säilytysajoista<br />
(Pureeko ajan hammas. Arkistointi ja asiakirjojen säilytysajat. Helsinki 2000).<br />
Säilyttämisen ja käyttöön asettamisen kustannuksia yritykset voivat keventää siirtämällä aineistonsa<br />
Suomen Elinkeinoelämän Keskusarkistoon ELKA:aan (ks. s. 185).<br />
4.6.6 Järjestöt ja yksityishenkilöt<br />
Järjestöjen, yhdistysten ja yksityisten henkilöiden arkistonmuodostus vaihtelee luonnollisesti suuresti.<br />
Varsinkaan yksityishenkilöiden kohdalla ei useinkaan voi puhua arkistonmuodostuksesta<br />
muuten kuin tuota käsitettä kovasti venyttäen. Suuren järjestön arkistonmuodostus voi sitä vastoin<br />
olla hyvinkin systemaattista ja vastata viranomaisen arkistonmuodostusta.<br />
100