kuntasektorin palkkaopas - Luonnontieteiden akateemisten liitto
kuntasektorin palkkaopas - Luonnontieteiden akateemisten liitto
kuntasektorin palkkaopas - Luonnontieteiden akateemisten liitto
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Luonnontieteiden</strong> Akateemisten Liiton<br />
Kuntasektorin<br />
<strong>palkkaopas</strong><br />
Toimittanut Suvi Liikkanen ja Kirsi-Marja Valariutta<br />
LUKIJALLE<br />
1
2 Kuntasektorin Palkkaopas
Sisältö<br />
XXLukijalle 3<br />
XXLAL:n jäsenistö 5<br />
XXPalkkauksesta neuvotteleminen 7<br />
Uuteen toimeen tai virkaan 7<br />
Tehtävänkuvan muutokset 8<br />
Käy esimiehesi kanssa palkkaneuvotteluja 9<br />
Ole yhteydessä luottamusmieheen 10<br />
XXKuntasektorin palkkauksen perusteet 11<br />
Tehtävien vaativuus 11<br />
Henkilökohtainen suoriutuminen 12<br />
Luonnontieteilijän palkkaukseen vaikuttavat tekijät 13<br />
Lisäkoulutus 15<br />
Esimiesasemassa olevien palkkaus 16<br />
Erityismääräyksiä 18<br />
XXKVTES 21<br />
Palkan osat 21<br />
Palkkataulukot 27<br />
XXTekninen sopimus 31<br />
Palkan osat 33<br />
Palkkataulukot 35<br />
XXOVTES 36<br />
XXYhteystietoja 38<br />
LUKIJALLE<br />
1
2 Kuntasektorin Palkkaopas
XX Lukijalle<br />
Palkat nousevat yleiskorotusten, järjestöjen neuvottelutyön ja jokaisen<br />
jäsenen henkilökohtaisen palkkaneuvottelun ansiosta. Jotta <strong>kuntasektorin</strong><br />
luonnontieteilijöiden palkkataso saadaan korjattua oikealle tasolle,<br />
vaatii se järjestön ja jäsenten välistä yhteistyötä. Jäsenen vaikutusmahdollisuudet<br />
ovat parhaimmillaan palkkakeskustelussa, jossa menestyminen<br />
vaatii riittävää tietoa palkkatasoista ja hyvää valmistautumista<br />
neuvotteluihin.<br />
Tämä opas on tarkoitettu LAL:n <strong>kuntasektorin</strong> jäsenten avuksi ja rohkaisuksi<br />
palkkaneuvotteluihin ryhtymiseen. Opas on tarkoitettu myös<br />
JUKOn luottamusmiehille luonnontieteilijöiden palvelussuhteen ehtojen<br />
ja palkkatason selventämiseksi.<br />
Omasta palkastaan on syytä neuvotella ainakin silloin, kun siirtyy uuteen<br />
työpaikkaan, tehtävät muuttuvat vaativammiksi tai oma pätevyys<br />
on kasvanut. Lisäksi tulee huolehtia palkan kehittyminen myös pitkässä<br />
työsuhteessa toimenkuvan pysyessä lähes ennallaan. Tukea ja varmuutta<br />
palkkaneuvotteluiden käymiseen saat LAL:n palkkakursseilta.<br />
Neuvotteluihin esimiehen kanssa voit pyytää mukaan myös paikallisen<br />
JUKOn luottamusmiehen.<br />
Tähän oppaaseen on koottu lyhyesti KVTES:n ja TS:n palkkausta<br />
koskevat määräykset ja <strong>Luonnontieteiden</strong> Akateemisten Liiton ohjeet<br />
<strong>kuntasektorin</strong> jäsenten palkkauksesta vuodelle 2009. Lisäksi selvennetään<br />
hinnoittelun ulkopuolisten ryhmien palkkatason määräytymistä.<br />
LUKIJALLE<br />
3
Oppaan pohjana on käytetty Suomen Psykologiliiton julkaisemaa<br />
”Kuntasektorin psykologien <strong>palkkaopas</strong> 2008”-kirjasta.<br />
XXKoska sopimuskaudella 2009 tapahtuu KVTES:n ja TS:n perusteella<br />
korotuksia yleiskorotusten ja järjestelyerien muodossa,<br />
tässä esitteessä nyt julkaistut keskiarvopalkat tulee huomioida korotuksella.<br />
4 Kuntasektorin Palkkaopas
XX LAL:N JÄSENISTÖ<br />
Luonnontieteilijät sijoittuvat työmarkkinoilla pääasiassa yksityiselle<br />
sektorille sekä yliopistoille ja valtion virastoihin. Kuntasektorilla jäsenkunnasta<br />
on noin 10 %. Suurin osa LAL:n kuntasektorilla toimivista<br />
jäsenistä työskentelee yliopisto-, keskus- tai aluesairaaloiden palveluksessa<br />
sekä kunnallisissa elintarvike- ja ympäristölaboratorioissa.<br />
Sairaaloiden tutkimushenkilöstö toimii sairaaloissa potilasnäytteiden<br />
analytiikan puolella sellaisilla tehtävissä, jotka vastaavat vaativuudeltaan<br />
erikoislääkäreiden tehtäviä. Sairaalageneetikot vastaavat geneettisten<br />
testien tulosten tulkinnasta, sairaalakemistit taas kliinisen kemian<br />
tutkimuksista ja menetelmien kehittämisestä. Sairaalamikrobiologit<br />
vastaavat mm. infektiotautien diagnostiikkaan liittyvistä mikrobiologisista<br />
tutkimuksista ja sairaalasolubiologit patologisten näytteiden<br />
diagnostiikasta esimerkiksi syövän hoidossa. Lisäksi kaikki ammattiryhmät<br />
seuraavat uusimpien analyysimenetelmien kehitystä ja vastaavat<br />
niiden käyttöönotosta. Tehtävät edellyttävät ylemmän korkeakoulututkinnon<br />
lisäksi aina vuosia kestäviä erikoistumisopintoja.<br />
Sairaaloiden tutkimushenkilöstö on siirretty Kunnan yleisen virka- ja<br />
työehtosopimuksen (KVTES) palkkahinnoittelun ulkopuolelle. Tämä<br />
tarkoittaa sitä, että työehtosopimukseen ei enää ole kirjattu hinnoittelun<br />
ulkopuolelle sijoitettujen ammattiryhmien peruspalkkoja, jotka sitoisivat<br />
työnantajia tai työntekijöitä. Tästä johtuen palkasta neuvotteleminen<br />
on olennaisesti aiempaa vapaampaa, ja tarjoaa mahdollisuuden<br />
palkkatason nopeampaan korjaamiseen. Muut KVTES:n palkkausta<br />
LAL:n jÄsenistÖ<br />
5
esimerkiksi ylityökorvaukset ja muut työehtoja koskevat määräykset<br />
ovat kuitenkin hinnoittelemattomienkin kohdalla edelleen voimassa.<br />
Kunnallisissa elintarvike- ja ympäristölaboratorioissa työskentelevät<br />
luonnontieteilijät vastaavat ympäristömme terveydestä ja turvallisuudesta.<br />
Luonnontieteilijöitä toimii myös erilaisissa tarkastustehtävissä.<br />
Tyypillisiä nimikkeitä ovat kemisti, mikrobiologi, laboratorion johtaja<br />
ja erilaiset tarkastaja-päätteiset nimikkeet. Näiden ammattiryhmien<br />
tekemä työ on luonteeltaan ennaltaehkäisevää, eikä sen vaikutuksia<br />
välttämättä havaita muuten kuin toiminnan puuttuessa. Kuntalaboratorioiden<br />
henkilöstön palkkaukseen sovelletaan Teknisen sopimuksen<br />
(TS) pykäliä. Muut palvelussuhteen ehdot tulevat suurelta osin<br />
KVTES:n puolelta.<br />
Luonnontieteilijöitä on myös Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja<br />
työehtosopimuksen (OVTES) piirissä. LAL:n jäsenistö on sijoittunut<br />
lähinnä ammatti- ja ammattikorkeakoulujen opetustehtäviin, ja he<br />
vastaavat laboratorioalan ammattilaisten kouluttamisesta muun muassa<br />
teollisuuden tarpeisiin. Lisäksi luonnontieteilijöitä työskentelee biologian,<br />
fysiikan, kemian ja maantiedon opettajina lukioissa. Tyypillisiä<br />
nimikkeitä luonnontieteilijöille ovat opettaja, tuntiopettaja ja lehtori.<br />
6 Kuntasektorin Palkkaopas
XX PALKKAUKSESTA NEUVOTTELEMINEN<br />
Palkkauksen tulee vastata työn vaativuutta ja henkilön suoriutumiskykyä<br />
työstään. Palkkaukseen liitetään aina myös oikeudenmukaisuuden<br />
ja kannustavuuden vaatimus. Palkkatasoon vaikuttavat ammattialan<br />
yleinen arvostus ja palkkaus, virka- ja työehtosopimuksen palkkatasot<br />
ja korotukset, työnantajan palkkapolitiikka sekä henkilökohtainen<br />
kyky neuvotella palkankorotuksista. Liiton toiminta kohdistuu<br />
kahteen ensimmäiseen seikkaan ja luottamusmiehet ovat muovaamassa<br />
työpaikalla sovittuja periaatteita. On tärkeää kuitenkin muistaa tuoda<br />
oma palkankorotustarve myös itse esille, jotta pääsee osalliseksi ylimääräisistä<br />
korotuksista.<br />
Myös tasa-arvolaki määrittelee palkkauksen oikeudenmukaisuutta.<br />
Samasta tai samanarvoisesta työstä saman työnantajan palveluksessa<br />
ei saa maksaa perusteettomasti eri palkkaa. Tarkempaa tietoa oikeasta<br />
palkkatasosta saat tämän oppaan palkkatiedoista, LAL:n vuosittaisesta<br />
työmarkkinatutkimuksesta ja ammatillisista jaostoista.<br />
XXUuteen toimeen tai virkaan<br />
Tehtävien vaativuus ja palkkaus tulee arvioida uudelleen aina työntekijän/viranhaltijan<br />
siirtyessä uuteen tehtävään tai solmittaessa uutta<br />
työsopimusta.<br />
Uuden työntekijän/virkamiehen kohdalla ensimmäinen palkkaneuvottelu<br />
on palvelussuhteen alkaessa. On tärkeää, että jo tässä vaiheessa<br />
oikea palkkataso on tiedossa, jottei alihinnoittelu estä tulevaa palkka-<br />
Palkkauksesta neuvotteleminen<br />
7
kehitystä. Ensimmäisessä palkkaneuvottelussa olisi hyvä sopia seuraavasta<br />
palkantarkistuksen ajankohdasta.<br />
Palkkauksesta tulee sopia aina ennen työsopimuksen allekirjoittamista<br />
tai uusien tehtävien aloittamista. Työsopimuksessa tehtäväkuvasta<br />
on syytä sopia mahdollisimman yksityiskohtaisesti, jotta myöhemmin<br />
tehtävien muuttuessa uusia tehtäviä ja tehtäväkokonaisuutta voidaan<br />
arvioida suhteessa aiemmin sovittuun tehtäväkuvaan.<br />
XXTehtäväkuvan muutokset<br />
Kun sovittuja tehtäviä muutetaan, tulee myös palkkausta tarkistaa.<br />
KVTES:n ja TS:n palkkalukujen mukaan viranhaltijan tai työntekijän<br />
tehtäväkohtainen palkka tarkistetaan aina, mikäli hänen tehtäviensä<br />
vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi.<br />
Palkkauksen muutoksesta pitää sopia ennen kuin muuttuvia tehtäviä<br />
ryhdytään hoitamaan. Perusteita tehtävien vaativuuden uudelleenarvioimiselle<br />
ovat, jos henkilö<br />
XX määrätään hoitamaan toista tehtävää<br />
XX hän vastaanottaa määräaikaisia lisätehtäviä tai<br />
XX tehtävät muutetaan olennaisesti vaativammiksi.<br />
Tehtäväkohtaista palkkaa ei muuteta, jos siirto toiseen palvelussuhteeseen<br />
tai tilapäiset tehtävämuutokset on alun perin huomioitu palkassa,<br />
esimerkiksi toimiminen tilapäisesti esimiehen sijaisena.<br />
Tehtäväkohtainen palkka voi myös laskea kahdeksan viikon kuluttua<br />
tehtävien muutoksesta, mikäli tehtävien vaativuus on uudessa työssä<br />
alempi.<br />
8 Kuntasektorin Palkkaopas
Tehtävien ja tarvittavan osaamisen muuttuessa on syytä huomioida<br />
myös henkilökohtaisten lisien kehittämisen mahdollisuus.<br />
XXKäy esimiehesi kanssa palkkaneuvotteluja<br />
Sinun on helpompaa ottaa palkkakorotustoive esille keskustelussa esimiehen<br />
kanssa, kun tehtävänkuvaasi tarkistetaan, tai kun palkantarkistuksista<br />
on sovittu yhteisesti edellisessä kehityskeskustelussa.<br />
XX Valmistaudu esittämään korotustarpeelle perustelut työnkuvasi<br />
tai suoriutumisesi johdosta.<br />
XX Kirjoita perustelut paperille tueksesi keskustelua varten.<br />
XX Varaudu työnantajan vastaväitteisiin.<br />
XX Varaudu myös siihen ettet saa korotusta.<br />
Palkankorotuksista neuvotteleminen on pitkäjänteinen prosessi, missä<br />
ei yhdellä hyvällä perustelulla tai pyynnöllä välttämättä saa vielä tuloksia.<br />
Toisaalta korotustarvetta on syytä säännöllisesti pitää esillä, jotta se<br />
varmemmin tulee huomioitua. On syytä myös muistaa, että sopimukset<br />
eivät enää aseta rajoja palkantarkistuksille ja palkka on yksi arvostuksen<br />
mitta.<br />
Luottamusmieheltä saa apua myös oikean palkkatason määrittelyyn<br />
paikallisella tasolla, ja hän pystyy myös arvioimaan esimerkiksi henkilökohtaisen<br />
lisän oikeaa osuutta palkasta. Luottamusmiestä kannattaa<br />
käyttää palkkaneuvotteluissa, kun omalla sopimusalalla (esim.<br />
KVTES) on jaossa yleiskorotusten lisäksi paikallisia järjestelyvaraeriä.<br />
Muistuta myös luottamusmiestä säännöllisesti oman ammattiryhmäsi<br />
palkkauksen epäkohdista.<br />
Palkkauksesta neuvotteleminen<br />
9
Voit aina neuvotella esimiehesi kanssa palkastasi joko kehitys- tai<br />
palkka keskustelun yhteydessä, tai kun tehtäväsi muuttuvat, olet hankkinut<br />
lisäpätevyyttä, ja ehdottomasti aina kun menet kokonaan uuteen<br />
tehtävään.<br />
XXOle yhteydessä luottamusmieheen<br />
Akavalainen paikallinen edunvalvonta on järjestetty neuvottelujärjestö<br />
JUKOn nimissä kullekin sopimusalalle valittujen luottamusmiesten<br />
kautta. LAL:n jäsenten asioita hoitavat yleensä luottamusmiehet, joiden<br />
vastuulla ovat muut kuin opettajat tai lääkärit. Kunnasta tai kuntayhtymästä<br />
löytyy myös JUKOn pääluottamusmies, jonka puoleen<br />
LAL:n jäsen voi tarvittaessa kääntyä.<br />
Ole yhteydessä omaan JUKO:n luottamusmieheen muutama kuukausi<br />
ennen yleiskorotuksien yhteydessä jaettavia paikallisia järjestelyvaraeriä,<br />
mikäli et ole saanut neuvoteltua esimiehesi kanssa palkkauksesta.<br />
Esitä luottamusmiehelle perustelut, mikäli palkkauksesi on jälkeenjäänyt,<br />
tai et ole saanut pitkään aikaan henkilökohtaista korotusta. Muista,<br />
että palkkauksen parantaminen on pitkäjänteistä työtä, ja vaatii jatkuvan<br />
yhteydenpidon luottamusmiehiin. Tulevat sopimuskorotukset<br />
ja järjestelyvaraerien jakoperusteet löydät LAL:n verkkosivujen jäsenosiosta<br />
”Työsuhdeasiat ja sopimukset”. Liitto tiedottaa myös LAL:n<br />
jäsenistölle sopivista perusteluista järjestely erien saamiseksi.<br />
10 Kuntasektorin Palkkaopas
XX KUNTASEKTORIN PALKKAUKSEN<br />
PERUSTEET<br />
Kuntasektorille on sovittu palkkausjärjestelmistä, joihin kuuluvat työn<br />
vaativuuden ja henkilökohtaisen suoriutumisen arvioinnit, sekä tulosten<br />
läpinäkyvyys palkkaan suhteutumisessa.<br />
Kuntasektorilla työskentelevän luonnontieteilijän palkka muodostuu<br />
sovellettavasta sopimuksesta riippumatta vähintään kahdesta osasta;<br />
tehtäväkohtaisesta palkasta sekä henkilökohtaisesta lisästä. Jotta palkasta<br />
voi neuvotella, tulee tietää mistä osista oma työnkuva koostuu, ja<br />
miten ne suhteutuvat eri palkan osiin.<br />
XXTehtävien vaativuus<br />
Kunnan sisällä tulisi olla käytössä jonkinlainen työn vaativuuden arviointijärjestelmä,<br />
joko kaupallinen, paikallisesti rakennettu tai sopimusalan<br />
sisällä yleisesti käytetty. Palkoissa voi olla määritelty palkkaryhmän<br />
minimipalkka (tekninen sopimus), joka ei kuitenkaan rajoita<br />
maksimipalkkaa.<br />
Tehtävien vaativuuden arviointi tapahtuu työpaikoilla, kunnissa ja<br />
kuntayhtymissä. Arviointi perustuu työntekijän/viranhaltijan todellisiin<br />
tehtäviin eikä pelkästään viran kelpoisuusehtoihin. Tehtävien vaativuuden<br />
arvioinnin tulee perustua tehtäväkuvaukseen, josta käyvät ilmi<br />
tehtävän tarkoitus ja siihen kuuluvat olennaiset tehtävä kokonaisuudet.<br />
Tehtävien vaativuuden arviointi ja henkilökohtaisen suoriutumisen<br />
<strong>kuntasektorin</strong> palkkauksen perusteet<br />
11
tulokset eivät ole tarkoitettu vain työnantajan käyttöön, vaan mikäli<br />
tietoja ei ole annettu, on sinulla oikeus pyytää ne itsellesi.<br />
Suurimmassa osassa kuntia ja sairaanhoitopiirejä tehtävien vaativuuden<br />
arviointi ja vuosittaiset kehityskeskustelut on hoidettu hyvin,<br />
mutta on vielä paljon paikkoja, joissa työ on jäänyt jopa kokonaan tekemättä.<br />
Tehtävien vaativuuden oikeanlainen arviointi ja sitä kautta<br />
saatavat perusteet palkkauksen korotuksiin ovat oleellisia kuntasektorilla<br />
työskentelevien palkkauksen parantamisessa. Ensimmäinen askel<br />
palkkauksen korjaamiseen on oman tehtävänkuvan listaaminen ja sen<br />
muuttumisen tarkastelu lähivuosien aikana. Mikäli palkkaus on pysynyt<br />
ennallaan, vaikka tehtävänkuva on muuttunut vaativammaksi, on<br />
se peruste palkankorotukselle.<br />
XXHenkilökohtainen suoriutuminen<br />
Henkilökohtaista lisää maksetaan tehtäväkohtaisen palkan päälle työssä<br />
suoriutumisen perusteella. Henkilökohtaisten lisien käyttöönottoon<br />
kannustetaan, ja se on tärkeä osa palkkausta. Henkilökohtaisessa lisässä<br />
on automaattisesti karttuva vuosisidonnainen osa ja esimiehen arvioima<br />
harkinnanvarainen osa.<br />
Henkilökohtainen lisä myönnetään pääsääntöisesti toistaiseksi eli pysyvästi,<br />
mutta myös määräaikainen lisä voi olla mahdollinen. Henkilökohtaisen<br />
lisän maksamisperusteet määritellään paikallisesti, ja niiden<br />
painoarvot voivat vaihdella eri yksiköissä.<br />
Huomioitavaa on, että myöntämisen jälkeen henkilökohtaista lisää<br />
voidaan alentaa tai kokonaan poistaa vain silloin, kun tehtävät olennaisesti<br />
muuttuvat ja palkkausperusteet arvioidaan uudelleen, tai kun<br />
12 Kuntasektorin Palkkaopas
kyseessä on viranhaltijasta/työntekijästä itsestään johtuva työtulosten<br />
huomattava huonontuminen. Henkilökohtainen lisä on osa työntekijän<br />
kokonaispalkkaa tai varsinaista palkkaa (KVTES palkkaluku<br />
16 §), ja sitä tulee näin ollen aina maksaa myös sairaus-, äitiys- ja<br />
vuosi lomien aikana.<br />
Tavoite on, että henkilökohtaisen lisän osuus kokonaispalkasta tulevaisuudessa<br />
kasvaa, jotta sillä on todellinen sopimuksen tarkoittama<br />
motivoiva vaikutus.<br />
KVTES palkkaluvun 6 §:ssä on määräys siitä, kuinka paljon kyseistä<br />
lisää tulee olla vähintään maksussa työpaikkakohtaisesti sekä ohjeet<br />
esimiehille henkilökohtaisen lisän arviointi- ja maksamisperiaatteista.<br />
XXLuonnontieteilijän palkkaukseen vaikuttavat tekijät<br />
kuntasektorilla<br />
KVTES:n piirissä olevilla LAL:n jäsenillä on suurimmalla osalla hinnoittelun<br />
ulkopuolella oleva nimike, sillä he kuuluvat sairaaloiden tutkimushenkilöstön<br />
ryhmään. Tämä tarkoittaa sitä, että työehtosopimukseen<br />
ei enää ole kirjattu hinnoittelun ulkopuolelle sijoitettujen<br />
ammattiryhmien peruspalkkoja, jotka sitoisivat työnantajia tai työntekijöitä.<br />
Tästä johtuen palkasta neuvotteleminen on olennaisesti aiempaa<br />
vapaampaa, ja tarjoaa mahdollisuuden palkkatason nopeampaan<br />
korjaamiseen. Muut KVTES:n palkkausta ja työehtoja koskevat määräykset<br />
ovat kuitenkin hinnoittelemattomienkin kohdalla edelleen<br />
voimassa.<br />
Palkkahinnoittelun ulkopuolisten osalta voidaan sopivana vertailuryhmänä<br />
oikean palkkatason määrittämisessä käyttää samantyyppis-<br />
<strong>kuntasektorin</strong> palkkauksen perusteet<br />
13
tä työtä tekevien palkkahinnoittelua, jopa sopimusrajojen ulkopuolelta.<br />
Eli esimerkiksi sairaalakemistin palkkaa voidaan verrata vastaavaa<br />
työtä tekevien sairaaloiden erikoislääkäreiden palkkoihin. KT:n yleiskirjeen<br />
6/2001 ohjeistus on siis yhä voimassa:<br />
XX”Palkkahinnoittelusta on poistettu sairaaloiden tutkimushenkilöstö<br />
(sairaalafyysikot ja sairaalakemistit yms.). Em. viranhaltijoiden<br />
/työntekijöiden palkkauksesta päättää työnantaja noudattaen<br />
KVTES:n palkkausluvun xxx soveltamisohjeen määräyksiä.<br />
Peruspalkan tasoa määriteltäessä käytetään apuna luonteeltaan<br />
samantyyppisistä ja vaativuudeltaan samanarvoista työtä tekevien<br />
viranhaltijoiden kuten vastaavien sairaaloiden lääkärien<br />
palkkausta ottaen huomioon se, että sairalafyysikoiden ja sairaalakemistien<br />
yms. säännöllinen työaika on sairaaloiden lääkäreiden<br />
työaikaa lyhyempi.”<br />
KT:n yleiskirje 6/2001<br />
Teknisen sopimuksen piirissä palkkauksen tasoon vaikuttaa eri palkkaryhmiin<br />
sijoittuminen. Teknisen puolen palkoissa on selkeä kahtiajakoisuus,<br />
osassa tehtäviä tienataan todella hyvin, mutta osassa palkat<br />
ovat matalat. Luonnontieteilijöiden sijoittuminen erilaisiin tarkastusja<br />
valvontatehtäviin on jähmettänyt palkkojen nousua, sillä tehtävänkuva<br />
luokitellaan yleensä palkkaryhmään II (I–III). Tämä taas johtuu<br />
siitä, että aikaisemmin suurin osa tarkastajista on ollut alemman koulutustason<br />
suorittaneita. Vaikka palkkaryhmän tehtäväkohtaiset vähimmäispalkat<br />
eivät ole rajoitteena maksimipalkoille, katsotaan niiden<br />
kuitenkin käytännössä rajoittavan palkkakehitystä.<br />
OVTES:n piirissä olevilla jäsenillä palkkaus määräytyy muun muassa<br />
koululaitoksen, pätevyyden ja opetusmäärien mukaan.<br />
14 Kuntasektorin Palkkaopas
Lisäksi tulee tietää millä tasolla liikutaan muissa luonnontieteen tehtävissä<br />
ja ennen kaikkea <strong>kuntasektorin</strong> muissa ammattiryhmissä. Luonnontieteilijöiden<br />
ammattiryhmät ovat <strong>kuntasektorin</strong> sisällä niin pieniä,<br />
että ilman liiton tuottamaa vertailutietoa, ei yksittäisen jäsenen<br />
tai luottamusmiehen ole helppo neuvotella LAL:n jäsenten palkoista.<br />
Monessa kunnassa tai kunnan toimintayksikössä he ovat oman alansa<br />
ainoita eritysasiantuntijoita.<br />
XXOta selvää oman palkkasi muodostumisesta, mikä osuus tulee<br />
tehtäväkohtaisesta palkasta, ja mikä henkilökohtaisesta suoriutumisesta.<br />
Vertaa tilannetta säännöllisesti, ja pyydä palkankorotusta,<br />
mikäli tehtävät muuttuvat vaativammiksi.<br />
XXEtsi sopiva vertailuryhmä palkkakehityksen seurantaa varten<br />
omasta tai muista luonnontieteilijöiden ammattiryhmistä ja seuraa<br />
tilannetta vuosittain palkkatutkimuksista. Esitä havaintosi palkkakeskustelussa<br />
esimiehelle. Pyydä tarvittaessa apua liiton toimistolta.<br />
XXLisäkoulutus<br />
Luonnontieteilijöiden tehtävät kuntasektorilla ovat toimenkuvaltaan<br />
usein sellaisia, ettei niitä käytännössä tehdä pelkällä maisterin pätevyydellä.<br />
Sairaaloiden tutkimushenkilöstön tehtävät vaativat poikkeuksetta<br />
lisä- ja täydennyskoulutusta ja kokemusta. Myös opetusalalla monella<br />
ammattikorkeakoulussa opettavalla on joko lisensiaatin- tai tohtorintutkinto.<br />
Aina ei jatkokouluttautuminen kuitenkaan automaattisesti<br />
tuo lisää palkkaa.<br />
<strong>kuntasektorin</strong> palkkauksen perusteet<br />
15
XXTehtävät, joissa edellytetään erikoistumiskoulutusta, ovat lähtökohtaisesti<br />
aina selvästi tavanomaisia tehtäviä vaativampia. Samoin<br />
tavanomaista vaativampia tehtäviä ovat tehtävät, joiden kelpoisuus-<br />
tai hakuehdoissa edellytetään peruspätevyyden lisäksi lisätai<br />
jatkokoulutusta.<br />
XXEsimiesasemassa olevien palkkaus<br />
Esimiesasemassa olevien työntekijöiden/viranhaltijoiden palkkaus<br />
määräytyy periaatteessa vapaasti. Suhteessa muihin kunnan työntekijöihin/viranhaltijoihin<br />
heidän palkkaukseensa sovelletaan työehtosopimusten<br />
erityisiä kohtia.<br />
Teknisen sopimuksen palkkausluvun 9 §:n mukaan esimiesasema on<br />
huomioitava tehtäväkohtaisessa palkassa, sillä asema organisaatiossa<br />
on lueteltu tehtäväkohtaiseen palkkaan vaikuttavana tekijänä. Lisää<br />
tehtäväkohtaiseen palkkaan vaikuttavista tekijöistä löydät oppaan<br />
osios ta Tekninen sopimus.<br />
KVTES:ssa on määritelty esimiesasemassa olevien tehtäväkohtaiseen<br />
palkkaan vaikuttavista seikoista tarkemmin palkkausluvun kohdissa<br />
”Lisätehtävä ja -vastuu” ja ”Esimiesasema”. Näissä kohdissa määritellään<br />
lisävastuun tuomaa palkankorotusta sekä esimiehen korkeampaa<br />
palkkatasosta alaiseensa nähden.<br />
16 Kuntasektorin Palkkaopas
XXLisätehtävä ja -vastuu<br />
”Viranhaltijalle tai työntekijälle voidaan määrätä hänen tavanomaisten<br />
tehtäviensä lisäksi lisätehtäviä ja -vastuita, mikä osaltaan<br />
vaikuttaa tehtävien vaativuuteen ja sitä kautta tehtäväkohtaisen<br />
palkan määrään. Mikäli lisätehtävä on määräaikainen, voidaan<br />
tästä aiheutuva tehtäväkohtaisen palkan korotustarve tarvittaessa<br />
määritellä määräaikaisena korotuksena.”<br />
X XEsimiesasema<br />
”Esimiesten ja alaisten tehtäväkohtaisten palkkojen pitää olla oikeassa<br />
suhteessa toisiinsa nähden siitä riippumatta, kuuluvatko he<br />
samaan vai eri palkkaryhmään. Pääsääntöisesti esimiesasemassa<br />
olevan tehtäväkohtaisen palkan pitää olla selvästi korkeampi kuin<br />
hänen alaisensa, jollei tästä poikkeamiseen ole erityistä, perusteltua<br />
syytä.”<br />
XX”Johto- ja esimiestehtävissä toimivan tehtäväkohtaista palkkaa<br />
harkittaessa on otettava huomioon mm. johdettavan yksikön koko,<br />
vastuualueen tai johdettavan yksikön palvelutarjonnan laajuus ja<br />
moninaisuus, erikoispalveluiden tuottaminen sekä muut erityispiirteet,<br />
yhteistyövaatimus muiden hallinnonalojen ja palvelujen tuottajien<br />
kanssa, sekä esimiestyön merkitys toiminnan tuloksellisuudessa<br />
ja toimintaedellytysten luomisessa.”<br />
<strong>kuntasektorin</strong> palkkauksen perusteet<br />
17
XXErityismääräyksiä<br />
Määräaikaisten ja sijaisten palkkaus:<br />
KVTES:n palkkaluvun 5 §:n ja TS:n palkkaluvun 9 §:n mukaan<br />
tehtäväkohtainen palkka määräytyy ensisijaisesti tehtävän vaativuuden<br />
perusteella. Määräaikaisuus tai sijaisuus ei ole alemman tehtäväkohtaisen<br />
palkan peruste.<br />
Osa-aikaisen työntekijän palkkaus<br />
KVTES palkkaluvun 13 §:n ja TS:n palkkaluvun 11 §:n mukaan osaaikaisen<br />
työntekijän palkka määräytyy suoraan suhteessa tehtyyn työaikaan.<br />
Esimerkiksi 50 prosentin työaikaa tekevän työntekijän palkka<br />
on 50 prosenttia kokoaikatyötä tekevän työntekijän palkasta.<br />
Harjoittelijan palkkaus<br />
Harjoittelijalle tulee KVTES palkkaluvun 3 §:n ja TS palkkaluvun 10<br />
§:n mukaan maksaa vähintään <strong>kuntasektorin</strong> vähimmäispalkkaa, joka<br />
on 1.9.2008 lukien 1 298,01 euroa kuussa. Vähimmäispalkkamääräys<br />
on ehdoton palvelussuhteen kestettyä kolme kuukautta.<br />
18 Kuntasektorin Palkkaopas
XX<br />
LUKIJALLE<br />
19
XX<br />
20 Kuntasektorin Palkkaopas
XX KUNNALLINEN YLEINEN VIRKA-<br />
JA TYÖEHTOSOPIMUS (KVTES)<br />
KVTES:ssä määrätään palkkauksen perusteiden lisäksi myös koko<br />
kuntasektoria koskevista työajasta ja korvauksista, vuosilomasta, virka-,<br />
työ- ja perhevapaista, äitiysloman palkasta, lomauttamisesta ja<br />
irti sanomisajoista.<br />
Palkkaluvun 2 §:n mukaan palkkausjärjestelmän tavoitteena on edistää<br />
kuntien ja kuntayhtymien toiminnan tuloksellisuutta, motivoida<br />
henkilöstöä hyviin työsuorituksiin ja varmistaa kunta-alan palkkojen<br />
kilpailukyky.<br />
Tavoitteeseen pyritään oikeudenmukaisella palkalla, jonka perusteena<br />
ovat<br />
XX 1. Tehtävät ja niiden vaativuus. Niiden pohjalta määritellään<br />
tehtäväkohtainen palkka.<br />
XX 2. Työtulokset, ammatinhallinta sekä palvelusaika. Niiden<br />
pohjalta määritellään palkkauksen henkilökohtainen lisäosa.<br />
Näiden lisäksi voidaan maksaa tulospalkkioita, jotka perustuvat toimintayksikön<br />
tulokseen. Lisäksi voidaan maksaa muita sopimuksissa<br />
erikseen mainittuja lisiä, palkkioita tai korvauksia.<br />
XXTehtäväkohtainen palkka KVTES:ssä<br />
Hinnoittelun ulkopuolella olevien tehtäväkohtaisille palkoille ei ole<br />
sovittu virka- ja työehtosopimukseen minimi- tai maksimitasoa. Tämä<br />
KVTES palkan osat<br />
21
tarkoittaa sitä, että oman tehtävänkuvan kiinnittyminen euromääräiseen<br />
tasoon pitää huolehtia muuten.<br />
Työn vaativuuden arvioinnissa huomioidaan KVTES:n piirissä ensisijaisesti<br />
seuraavat tekijät:<br />
XX Tehtävien vaativuus<br />
XX Tehtävässä tarvittava koulutus<br />
• pätevöityminen tehtävään työhistorian ja mahdollisten lisäkoulutusten<br />
avulla<br />
XX Lisätehtävät ja -vastuut<br />
• kaikki tavanomaisen tehtävänkuvan yli menevät osuudet<br />
• myös tyypillisten tehtävien tavallista vaativammat muodot<br />
XX Esimiesasema<br />
• esimiesten ja alaisten oikea palkkasuhde<br />
• lisäksi huomioitava esimiesaseman tuomat erityisvaatimukset<br />
osaamiseen<br />
XX Vertailu ammattialan yleiseen palkkatasoon<br />
XX Vertailu muihin <strong>kuntasektorin</strong> luonteeltaan vastaaviin asiantuntija<br />
tehtäviin<br />
Vaikka KVTES:ssä puhutaan lisäkoulutuksen vaikutuksesta palkkatasoon,<br />
ei tohtorintutkinnon suorittamisesta kuitenkaan automaattisesti<br />
saa palkankorotusta. Tämä on koettu epäkohtana, johon voisi saada<br />
helpotusta sairaaloiden tutkimushenkilöstön oman paikallisesti sovellettavan<br />
työn vaativuuden luokittelutason kautta. Lisäksi ongelmana<br />
TVA:ssa <strong>akateemisten</strong> kohdalla on yleensä ollut, ettei se erottele<br />
tehtävien vaativuuksia tarpeeksi.<br />
22 Kuntasektorin Palkkaopas
XXYksinkertaisena esimerkkinä sairaaloiden tutkimushenkilöstölle<br />
käy seuraava vaihtoehto tehtävänkuvan, taitojen ja erikoistumisen<br />
jaotteluperusteista:<br />
• perustehtävä / aloitteleva sairaalakemisti tai vastaava<br />
• vaativa tehtävä / itsenäinen / erikoistunut suppealle erityis alalle<br />
esim. hormonianalytiikka tai lääkeainemääritykset<br />
• erittäin vaativa tehtävä / ekspertti / ylikemisti<br />
XXRyhmät ovat paikallisesti sovittavissa, ja tulisikin pyrkiä siihen,<br />
että käytetään kullekin paikalle sopivinta mallia.<br />
XXTutkintojen suorittamisesta olisi syytä saada automaattiset palkankorotukset.<br />
Portaita voidaan luoda perustutkintojen maisterin<br />
ja dosentin välille, mutta myös pienemmistä erikoistumiseen liittyvistä<br />
lisäpätevyyksistä tulisi saada automaattinen korvaus. Tällaisia<br />
yksittäisen ammattiryhmän sisäisiä palkkarakenteita on jo<br />
valmiina eräiden ammattiryhmien kohdalla, ja siihen tulisi pyrkiä<br />
myös sairaaloiden tutkimushenkilöstön kohdalla. Mallin rakentamista<br />
kannattaa ehdottaa paikalliselle JUKOn luottamus- tai pääluottamusmiehelle.<br />
KVTES:n mukaan sopivia tarkasteltavia vaativuustekijöitä ovat seuraavat,<br />
joiden avulla sijoittuminen eri tasoille saadaan:<br />
XX työn edellyttämä osaaminen (tieto, taito, harkinta)<br />
XX työn vaikutukset ja vastuu (laajuus, pysyvyys, johtaminen, vaikutukset<br />
toimintaedellytyksiin)<br />
XX työn edellyttämät yhteistyötaidot (vuorovaikutus- ja ihmis suhde<br />
taidot) ja<br />
XX henkiset ja fyysiset työolosuhteet.<br />
KVTES palkan osat<br />
23
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirissä sairaaloiden tutkimushenkilöstön<br />
luokittelu eri malliryhmiin on tehty juuri näillä perusteilla.<br />
Osa vaativuustekijöistä on tutkimushenkilöstön kohdalla heti suurimmalla<br />
vaatimustasolla, mikä on palkitsevuuden kannalta huono<br />
piirre esimerkiksi lisäkoulutusta tai -tutkintoja suoritettaessa, mutta<br />
toisaalta ymmärrettävää työn vaativuuden vuoksi.<br />
Työn vaativuuden ryhmistä muodostuvien palkkaryhmien sisällä tehtävänkuvia<br />
tulisi tarkastella niin, että työt tulevat palkkauksenkin suhteen<br />
vaativuusjärjestykseen. Huomioitavaa on, ettei kaikilla ryhmän sisällä<br />
ole välttämättä sama palkka.<br />
XXHenkilökohtaiset lisät KVTES:ssä<br />
Henkilökohtaiset lisät määräytyvät KVTES:n palkkaluvun 6 §:n perusteella.<br />
Luottamusmies neuvottelee työpaikan henkilökohtaisten lisien<br />
maksukriteereistä, mutta jokainen jäsen henkilökohtaisesti hakee<br />
itselleen korotusta henkilökohtaiseen lisään. Jokaisen tulisi myös saada<br />
tietoonsa henkilökohtaisen lisän perustelut. Henkilökohtaisia lisiä<br />
ovat:<br />
XX henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaiset osat<br />
XX harkinnanvaraiset henkilökohtaiset lisät.<br />
Henkilökohtaista lisää maksetaan työtulosten, ammatinhallinnan sekä<br />
muiden henkilökohtaisten taitojen perusteella. Henkilökohtaisen lisän<br />
maksamisperusteet määritellään paikallisesti. Sen voi saada esimerkiksi<br />
työtulosten lisäksi monitaitoisuuden, työssä oleellisten erityistietojen<br />
ja -taitojen perusteella. Erityistekijöitä voivat olla esimerkiksi yhteistyökyky,<br />
vastuuntunto, joustavuus ja kehityshakuisuus. Luottamusmiehet<br />
neuvottelevat työnantajan kanssa maksamisperiaatteista.<br />
24 Kuntasektorin Palkkaopas
KVTES:ssä ei ole määritelty henkilökohtaisen lisän maksimimäärää,<br />
mutta esimerkiksi teknisen sopimuksen puolella se voi olla maksimissaan<br />
30 % tehtäväkohtaisesta palkasta. Muutenkin tulisi korostaa oikeaa<br />
tehtäväkohtaisen palkan tasoa, eikä korjata peruspalkkaa korkeilla<br />
lisillä.<br />
Esimerkkejä henkilökohtaisiin lisiin vaikuttavista tekijöistä:<br />
XX Hyvät työtulokset organisaation, asiakkaiden ja yhteistyökumppanien<br />
näkökulmasta<br />
XX Ammatinhallinta: työkokemuksen ja/tai erikoiskoulutuksen<br />
myötä saadut erityistiedot ja -taidot<br />
XX Työtulosten kannalta tärkeät henkilökohtaiset ominaisuudet:<br />
hyvät vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot<br />
XX Oman työn kehittäminen henkilökohtaisen pätevöitymis- ja<br />
koulutussuunnitelman avulla<br />
XX Tehtävässä hyödylliseksi arvioitava jatkokoulutus tai -tutkinto<br />
XX Muut työn onnistumisen kannalta tärkeät tekijät<br />
XX Henkilöstön saatavuus omalla alalla<br />
XXHenkilökohtaisen lisän vuosisidonnainen osa<br />
Työkokemuksella on merkittävä vaikutus työstä suoriutumisen arvioinnissa.<br />
Henkilökohtaista lisää pitää olla palkassa viiden palveluvuoden<br />
jälkeen vähintään viisi prosenttia ja kymmenen palveluvuoden jälkeen<br />
kymmenen prosenttia.<br />
Henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaiseen osaan oikeuttavaa palvelusaikaa<br />
on<br />
1) kaikki palvelu saman kunnan tai kuntayhtymän palveluksessa<br />
XX<br />
2) muu työ samalla ammattialalla tai tehtävässä, josta on olen-<br />
XX<br />
naista hyötyä nykyisessä tehtävässä.<br />
KVTES palkan osat<br />
25
XXHarkinnanvarainen henkilökohtainen lisä<br />
Harkinnanvarainen henkilökohtainen lisä perustuu esimiehen arviointiin.<br />
Harkinnanvaraisen lisän myöntämisen ja muuttamisen pitää perustua<br />
henkilön työsuorituksen arviointiin, joka voidaan suorittaa esimerkiksi<br />
vuosittain kehityskeskustelun yhteydessä.<br />
Henkilökohtaisen lisän perusteina voivat työtulosten ja tavanomaisten<br />
työtehtävien hallinnan lisäksi olla esimerkiksi lisäkoulutus ja pätevyys,<br />
monitaitoisuus sekä erityistiedot ja -taidot, mikäli näitä voidaan käyttää<br />
omaa pääasiallista vastuualuetta laajemmin hyväksi työyhteisössä,<br />
taikka muut työn onnistumisen kannalta tärkeät tekijät. Tällaisia tekijöitä<br />
voivat olla esimerkiksi yhteistyökyky, vastuuntunto, joustavuus ja<br />
kehityshakuisuus.<br />
Uusia viranhaltijoita ja työntekijöitä otettaessa voidaan palvelussuhteen<br />
alusta lukien maksaa henkilökohtaista lisää, jonka perusteena<br />
on lähinnä aikaisemmassa toiminnassa todettu ammatinhallinta ja<br />
työtulokset. Henkilökohtaisen lisän perusteluna voivat olla myös henkilöstön<br />
saatavuuteen liittyvät ongelmat.<br />
XXMuut lisät<br />
KVTES:n palkkaluvussa mainitaan tulospalkkiot, kannustuslisä, kielilisä,<br />
syrjäseutulisä, kokouspalkkiot ja luentopalkkiot. Tulospalkkion<br />
maksamisen perusteet on yleensä sovittu paikallisesti. On kuitenkin<br />
selvää, että kunnan tai kuntayhtymän peruspalkkauksen tulee olla<br />
kunnossa ennen kuin muilla palkitsemisen muodoilla on suurtakaan<br />
merkitystä henkilöstön motivoinnin ja sitouttamisen keinoina.<br />
26 Kuntasektorin Palkkaopas
XX PALKKATAULUKOT<br />
<strong>Luonnontieteiden</strong> Akateemisten Liitto tekee vuosittain jäsentensä<br />
keskuudessa palkkoihin ja muihin työsuhteen ehtoihin liittyviä kyselyitä.<br />
Näitä tuloksia käytetään mm. jäsenten palkkatoivomusten määrittelyssä,<br />
ajankohtaisten työmarkkinakysymysten määrittelyssä sekä<br />
muun edunvalvonnan taustamateriaalina. Liitto antaa vuosittain palkkasuositukset<br />
yksityiselle sektorille ja opiskelijoille.<br />
Viimeisimmän palkkatutkimuksen (lokakuu 2008) perusteella kuntasektorilta<br />
vastanneiden keskimääräinen bruttopalkka oli 3 775 euroa/<br />
kk. Tilastossa ovat mukana kokoaikaisesti ja vakituisessa työsuhteessa<br />
toimivat työntekijät/viranhaltijat.<br />
Sairaaloiden tutkimushenkilöstön keskiarvopalkat olivat lokakuussa<br />
2008 (€/kk):<br />
Nimike<br />
Teht.koht. Bruttopalkka<br />
palkka<br />
Sairaalageneetikko, -solubiologi 3 653 4 034<br />
Sairaalakemisti 3 335 4 135<br />
Sairaalamikrobiologi 3 067 4 060<br />
Erikoistuva 2 916 2 977<br />
Ylikemisti 4 719 5 457<br />
Palkkatutkimuksen tuloksista kävi selvästi ilmi, että nimikettä tärkeämpi<br />
palkkaan vaikuttava tekijä oli luonnollisesti työkokemusvuodet.<br />
Palkkasuositukset on laadittu tältä pohjalta.<br />
KVTES palkkataulukot<br />
27
Vertailuryhmien säännöllisen työajan ansio vuonna 2007 (€/kk)<br />
(suluissa vast. LAL nimikkeet)<br />
Sairaalalääkäri (erikoistuva sairaalakemisti tai vast.) 3 146<br />
Erikoistuva lääkäri (erikoistuvat) 3 269<br />
Fyysikko, sairaalafyysikko (sair.kemisti tai vast.) 4 076<br />
Erikoislääkäri (sairaala-alkuiset) 5 119<br />
Apulaisylilääkäri (apulaisyli-alkuiset) 5 894<br />
Osastonylilääkäri (yli-alkuiset) 6 326<br />
Ylilääkäri (yli-alkuiset) 6 651<br />
Lähde: Tilastokeskus<br />
Lääkärien palkat nousivat vuonna 2008 keskimäärin 4,6 % ja nousevat<br />
edelleen 3,2 % vuonna 2009 sopimuskorotusten myötä (muita<br />
henkilö kohtaisia korotuksia ei ole huomioitu).<br />
LAL:n tehtäväkohtaisen palkan suositukset 2009 (€/kk)<br />
Sairaalakemisti, -mikrobiologi, -geneetikko,- solubiologi<br />
5-10 vuoden työkokemus 3 500<br />
10-20 vuoden työkokemus 3 800<br />
20- vuoden työkokemus 4 000<br />
Ylikemisti tai vastaava 4 800<br />
Erikoistuva 3 000<br />
28 Kuntasektorin Palkkaopas
LUKIJALLE<br />
29
XX<br />
30 Kuntasektorin Palkkaopas
XX KUNNAN TEKNISEN HENKILÖSTÖN<br />
VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS (TS)<br />
TS-palkkaluku sisältää palkkausjärjestelmän kuvauksen ja palkan<br />
määräytymistä koskevat määräykset. Palkkausjärjestelmällä tarkoitetaan<br />
eri tarkoituksia palvelevista palkan osista muodostuvaa kokonaisuutta.<br />
Palkkausjärjestelmä edellyttää tehtäväkohtaista palkkaa ja henkilökohtaista<br />
lisää koskevat paikallisesti vahvistetut periaatteet.<br />
Lisäksi voidaan maksaa tulospalkkioita, jotka perustuvat toimintayksikön<br />
tulokseen ja muita sopimuksissa erikseen mainittuja lisiä, palkkioita<br />
tai korvauksia.<br />
XXTehtäväkohtainen palkka TS:ssa<br />
Tehtäväkohtaisen palkan määräytymisestä säädetään TS:n palkkaluvun<br />
9 §:ssä. Sen mukaan viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaisen<br />
palkan tasoon vaikuttavat ensisijaisesti seuraavat kahdeksan vaativuustekijää:<br />
XX tehtäviin kuuluva päätösvalta<br />
XX töiden ja toimintojen järjestämistä koskevan vastuun laajuus<br />
XX asema organisaatiossa<br />
XX tehtävien vaatimat tekniset tiedot, taidot ja osaaminen<br />
XX työnantajan edellyttämä koulutus<br />
XX työnantajan edellyttämä kokemus<br />
XX<br />
XX<br />
tehtävien edellyttämät vuorovaikutustaidot<br />
työolosuhteet<br />
tekninen sopimus palkan osat<br />
31
Näiden tekijöiden lisäksi ei ole muita tekijöitä, joka vaikuttavat tehtäväkohtaiseen<br />
palkkaan, eli lista on tyhjentävä. Tehtäväkohtaisen palkan<br />
määräytymisen tulee perustua ajan tasalla olevaan kirjalliseen tehtäväkuvaukseen<br />
ja paikallisesti hyväksyttyyn arviointijärjestelmään.<br />
XXHenkilökohtaiset lisät TS:ssa<br />
Henkilökohtainen lisä on tehtäväkohtaisen palkan ohella TS:n palkkausjärjestelmän<br />
toinen keskeinen osa. Henkilökohtaisen lisän maksamisperusteena<br />
on työssä suoriutuminen. Työnantaja päättää viranhaltijan/työntekijän<br />
harkinnanvaraisesta euromääräisestä henkilökohtaisesta<br />
lisästä mm. seuraavin perustein:<br />
XX<br />
XX<br />
XX<br />
XX<br />
XX<br />
XX<br />
XX<br />
XX<br />
XX<br />
XX<br />
työtulokset<br />
ammattitaito<br />
työkokemus<br />
koulutettavuus<br />
monitaitoisuus<br />
oma-aloitteisuus<br />
vastuuntunto<br />
yhteistyökyky<br />
tehokkuus<br />
luovuus<br />
Muitakin perusteita kuin edellä mainitut voi olla, eli lista ei ole tyhjentävä.<br />
Henkilökohtainen lisä voi olla suuruudeltaan enintään 30 %<br />
tehtäväkohtaisesta palkasta laskettuna.<br />
32 Kuntasektorin Palkkaopas
XXAmmattialalisä<br />
Työntekijälle/viranhaltijalle maksetaan TS:n soveltamisalalla ammattialalisää<br />
hänen oltuaan virka- tai työsuhteessa asianomaiseen kuntaan<br />
tai kuntayhtymään tai muun työantajan palveluksessa tehtäviään<br />
vastaavalla ammattialalla tai sellaisessa tehtävässä, josta on olennaista<br />
hyötyä nykyisissä tehtävissä. Muun kuin oman kunnan tai kuntayhtymän<br />
palvelusta on esitettävä luotettava kirjallinen selvitys, esim.<br />
työtodistus, ammattialalisää haettaessa.<br />
Ammattialalisän määrä on tehtäväkohtaisesta palkasta laskettuna<br />
XX 5 % kolmen vuoden palvelusajan jälkeen<br />
XX 9 % viiden vuoden palvelusajan jälkeen<br />
XXErillislisät<br />
TS:n palkkausluvun 14 §:ssä on määritelty palkkausjärjestelmään kuuluvat<br />
erillislisät. Erillislisät voivat poistua tai pienentyä tehtäväkohtaisen<br />
palkan tarkistuksen yhteydessä tai henkilökohtaisen lisän ja ammattialalisän<br />
maksamisen vuoksi. Työnantaja voi myös päättää, että<br />
erillislisä poistuu tai pienenee palkan yleiskorotusten yhteydessä.<br />
Erillislisiä on maksettu mm. rekrytoinnin helpottamiseksi ja lisän pieneneminen<br />
tai poistuminen on tullut monelle yllätyksenä.<br />
XXMuut lisät<br />
TS:n palkkaluvun 15-18 § sisältävät määräykset tulospalkkioista, syrjäseutulisästä,<br />
kokouspalkkiosta ja luentopalkkioista. Tulospalkkioina<br />
voidaan maksaa ao. tulosyksikön henkilöstölle osa hyödystä, joka kunnalle<br />
tai kuntayhtymälle voidaan todeta koituneen tuloksellisuuden<br />
tekninen sopimus palkan osat<br />
33
parantumisesta. Tulospalkkion maksamisen perusteet sovitaan paikallisesti.<br />
Tulospalkkioihin voidaan käyttää vuodessa enintään 5 % ao. tulosyksikön<br />
vuotuisesta palkkasummasta.<br />
34 Kuntasektorin Palkkaopas
XX PALKKATAULUKOT<br />
Teknisen sopimuksen piirissä työskentelevien keskiarvopalkat olivat<br />
lokakuussa 2008 (€/kk):<br />
Nimike Teht.koht. palkka Bruttopalkka<br />
Kemisti, mikrobiologi 2 725 3 625<br />
Terveys-, ympäristö-, 2 488 2 725<br />
elintarviketarkastaja<br />
Ympäristösihteeri, 2 693 3 040<br />
-suunnittelija<br />
Laboratorion johtaja 3 062 3 610<br />
Ympäristöjohtaja 3 352 4 030<br />
Teknisten sopimuksen piirissä olevien keskiarvopalkaksi muodostui<br />
3 393 euroa/kk.<br />
LAL:n suositukset tehtäväkohtaisiksi palkoiksi (€/kk)<br />
Kemisti, mikrobiologi 3 000<br />
Laboratoriopäällikkö, laboratorion johtaja 3 300<br />
Terveys-, elintarvike-, ympäristötarkastaja 2 800<br />
Ympäristösihteeri, -asiantuntija, -suunnittelija 2 800<br />
Ympäristöjohtaja 3 500<br />
tekninen sopimus palkkataulukot<br />
35
XX OVTES<br />
Opetusalan palkkataso muodostuu koulutusyksiköistä, opettajan pätevyydestä<br />
ja tuntimäärästä riippuen erilaiseksi. Lisätietoa palkkauksesta<br />
saat liiton toimistolta <strong>kuntasektorin</strong> asiamieheltä.<br />
OVTES-alueella keskiarvopalkka oli 3 061 euroa/kk lokakuussa<br />
2008.<br />
36 Kuntasektorin Palkkaopas
LUKIJALLE<br />
37
XX YHTEYSTIETOJA<br />
Pyydä ongelmatilanteissa apua luottamusmieheltäsi tai <strong>Luonnontieteiden</strong><br />
Akateemisten Liitosta.<br />
XX<br />
XX<br />
LAL:n toimisto p. 09 2511 1660<br />
Kuntasektorin asiamies Suvi Liikkanen suvi.liikkanen@luonnontieteilijat.fi,<br />
puh. 09 2511 1663 tai 050 382 9263.<br />
LAL:n kuntasektorilla toimivat ammatilliset jaostot:<br />
XX Sairaalakemistit ry<br />
XX Sairaalasolubiologijaosto<br />
XX Ympäristöterveyden luonnontieteilijät<br />
XX Ympäristökemistien jaosto<br />
Kuntasektorin palkkatietoja löydät verkosta:<br />
XX<br />
www.luonnontietelijat.fi ➞ Jäsensivujen ”Palkkatutkimukset ja<br />
-suositukset”<br />
XX www.kuntatyonantajat.fi, Kunnallisen työmarkkinalaitoksen<br />
palkkatilastot<br />
XX<br />
www.tilastokeskus.fi ➞ Palkat ja työvoimakustannukset ➞ Kuntasektorin<br />
palkat<br />
38 Kuntasektorin Palkkaopas