24.01.2015 Views

kuntasektorin palkkaopas - Luonnontieteiden akateemisten liitto

kuntasektorin palkkaopas - Luonnontieteiden akateemisten liitto

kuntasektorin palkkaopas - Luonnontieteiden akateemisten liitto

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Luonnontieteiden</strong> Akateemisten Liiton<br />

Kuntasektorin<br />

<strong>palkkaopas</strong><br />

Toimittanut Suvi Liikkanen ja Kirsi-Marja Valariutta<br />

LUKIJALLE<br />

1


2 Kuntasektorin Palkkaopas


Sisältö<br />

XXLukijalle 3<br />

XXLAL:n jäsenistö 5<br />

XXPalkkauksesta neuvotteleminen 7<br />

Uuteen toimeen tai virkaan 7<br />

Tehtävänkuvan muutokset 8<br />

Käy esimiehesi kanssa palkkaneuvotteluja 9<br />

Ole yhteydessä luottamusmieheen 10<br />

XXKuntasektorin palkkauksen perusteet 11<br />

Tehtävien vaativuus 11<br />

Henkilökohtainen suoriutuminen 12<br />

Luonnontieteilijän palkkaukseen vaikuttavat tekijät 13<br />

Lisäkoulutus 15<br />

Esimiesasemassa olevien palkkaus 16<br />

Erityismääräyksiä 18<br />

XXKVTES 21<br />

Palkan osat 21<br />

Palkkataulukot 27<br />

XXTekninen sopimus 31<br />

Palkan osat 33<br />

Palkkataulukot 35<br />

XXOVTES 36<br />

XXYhteystietoja 38<br />

LUKIJALLE<br />

1


2 Kuntasektorin Palkkaopas


XX Lukijalle<br />

Palkat nousevat yleiskorotusten, järjestöjen neuvottelutyön ja jokaisen<br />

jäsenen henkilökohtaisen palkkaneuvottelun ansiosta. Jotta <strong>kuntasektorin</strong><br />

luonnontieteilijöiden palkkataso saadaan korjattua oikealle tasolle,<br />

vaatii se järjestön ja jäsenten välistä yhteistyötä. Jäsenen vaikutusmahdollisuudet<br />

ovat parhaimmillaan palkkakeskustelussa, jossa menestyminen<br />

vaatii riittävää tietoa palkkatasoista ja hyvää valmistautumista<br />

neuvotteluihin.<br />

Tämä opas on tarkoitettu LAL:n <strong>kuntasektorin</strong> jäsenten avuksi ja rohkaisuksi<br />

palkkaneuvotteluihin ryhtymiseen. Opas on tarkoitettu myös<br />

JUKOn luottamusmiehille luonnontieteilijöiden palvelussuhteen ehtojen<br />

ja palkkatason selventämiseksi.<br />

Omasta palkastaan on syytä neuvotella ainakin silloin, kun siirtyy uuteen<br />

työpaikkaan, tehtävät muuttuvat vaativammiksi tai oma pätevyys<br />

on kasvanut. Lisäksi tulee huolehtia palkan kehittyminen myös pitkässä<br />

työsuhteessa toimenkuvan pysyessä lähes ennallaan. Tukea ja varmuutta<br />

palkkaneuvotteluiden käymiseen saat LAL:n palkkakursseilta.<br />

Neuvotteluihin esimiehen kanssa voit pyytää mukaan myös paikallisen<br />

JUKOn luottamusmiehen.<br />

Tähän oppaaseen on koottu lyhyesti KVTES:n ja TS:n palkkausta<br />

koskevat määräykset ja <strong>Luonnontieteiden</strong> Akateemisten Liiton ohjeet<br />

<strong>kuntasektorin</strong> jäsenten palkkauksesta vuodelle 2009. Lisäksi selvennetään<br />

hinnoittelun ulkopuolisten ryhmien palkkatason määräytymistä.<br />

LUKIJALLE<br />

3


Oppaan pohjana on käytetty Suomen Psykologiliiton julkaisemaa<br />

”Kuntasektorin psykologien <strong>palkkaopas</strong> 2008”-kirjasta.<br />

XXKoska sopimuskaudella 2009 tapahtuu KVTES:n ja TS:n perusteella<br />

korotuksia yleiskorotusten ja järjestelyerien muodossa,<br />

tässä esitteessä nyt julkaistut keskiarvopalkat tulee huomioida korotuksella.<br />

4 Kuntasektorin Palkkaopas


XX LAL:N JÄSENISTÖ<br />

Luonnontieteilijät sijoittuvat työmarkkinoilla pääasiassa yksityiselle<br />

sektorille sekä yliopistoille ja valtion virastoihin. Kuntasektorilla jäsenkunnasta<br />

on noin 10 %. Suurin osa LAL:n kuntasektorilla toimivista<br />

jäsenistä työskentelee yliopisto-, keskus- tai aluesairaaloiden palveluksessa<br />

sekä kunnallisissa elintarvike- ja ympäristölaboratorioissa.<br />

Sairaaloiden tutkimushenkilöstö toimii sairaaloissa potilasnäytteiden<br />

analytiikan puolella sellaisilla tehtävissä, jotka vastaavat vaativuudeltaan<br />

erikoislääkäreiden tehtäviä. Sairaalageneetikot vastaavat geneettisten<br />

testien tulosten tulkinnasta, sairaalakemistit taas kliinisen kemian<br />

tutkimuksista ja menetelmien kehittämisestä. Sairaalamikrobiologit<br />

vastaavat mm. infektiotautien diagnostiikkaan liittyvistä mikrobiologisista<br />

tutkimuksista ja sairaalasolubiologit patologisten näytteiden<br />

diagnostiikasta esimerkiksi syövän hoidossa. Lisäksi kaikki ammattiryhmät<br />

seuraavat uusimpien analyysimenetelmien kehitystä ja vastaavat<br />

niiden käyttöönotosta. Tehtävät edellyttävät ylemmän korkeakoulututkinnon<br />

lisäksi aina vuosia kestäviä erikoistumisopintoja.<br />

Sairaaloiden tutkimushenkilöstö on siirretty Kunnan yleisen virka- ja<br />

työehtosopimuksen (KVTES) palkkahinnoittelun ulkopuolelle. Tämä<br />

tarkoittaa sitä, että työehtosopimukseen ei enää ole kirjattu hinnoittelun<br />

ulkopuolelle sijoitettujen ammattiryhmien peruspalkkoja, jotka sitoisivat<br />

työnantajia tai työntekijöitä. Tästä johtuen palkasta neuvotteleminen<br />

on olennaisesti aiempaa vapaampaa, ja tarjoaa mahdollisuuden<br />

palkkatason nopeampaan korjaamiseen. Muut KVTES:n palkkausta<br />

LAL:n jÄsenistÖ<br />

5


esimerkiksi ylityökorvaukset ja muut työehtoja koskevat määräykset<br />

ovat kuitenkin hinnoittelemattomienkin kohdalla edelleen voimassa.<br />

Kunnallisissa elintarvike- ja ympäristölaboratorioissa työskentelevät<br />

luonnontieteilijät vastaavat ympäristömme terveydestä ja turvallisuudesta.<br />

Luonnontieteilijöitä toimii myös erilaisissa tarkastustehtävissä.<br />

Tyypillisiä nimikkeitä ovat kemisti, mikrobiologi, laboratorion johtaja<br />

ja erilaiset tarkastaja-päätteiset nimikkeet. Näiden ammattiryhmien<br />

tekemä työ on luonteeltaan ennaltaehkäisevää, eikä sen vaikutuksia<br />

välttämättä havaita muuten kuin toiminnan puuttuessa. Kuntalaboratorioiden<br />

henkilöstön palkkaukseen sovelletaan Teknisen sopimuksen<br />

(TS) pykäliä. Muut palvelussuhteen ehdot tulevat suurelta osin<br />

KVTES:n puolelta.<br />

Luonnontieteilijöitä on myös Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja<br />

työehtosopimuksen (OVTES) piirissä. LAL:n jäsenistö on sijoittunut<br />

lähinnä ammatti- ja ammattikorkeakoulujen opetustehtäviin, ja he<br />

vastaavat laboratorioalan ammattilaisten kouluttamisesta muun muassa<br />

teollisuuden tarpeisiin. Lisäksi luonnontieteilijöitä työskentelee biologian,<br />

fysiikan, kemian ja maantiedon opettajina lukioissa. Tyypillisiä<br />

nimikkeitä luonnontieteilijöille ovat opettaja, tuntiopettaja ja lehtori.<br />

6 Kuntasektorin Palkkaopas


XX PALKKAUKSESTA NEUVOTTELEMINEN<br />

Palkkauksen tulee vastata työn vaativuutta ja henkilön suoriutumiskykyä<br />

työstään. Palkkaukseen liitetään aina myös oikeudenmukaisuuden<br />

ja kannustavuuden vaatimus. Palkkatasoon vaikuttavat ammattialan<br />

yleinen arvostus ja palkkaus, virka- ja työehtosopimuksen palkkatasot<br />

ja korotukset, työnantajan palkkapolitiikka sekä henkilökohtainen<br />

kyky neuvotella palkankorotuksista. Liiton toiminta kohdistuu<br />

kahteen ensimmäiseen seikkaan ja luottamusmiehet ovat muovaamassa<br />

työpaikalla sovittuja periaatteita. On tärkeää kuitenkin muistaa tuoda<br />

oma palkankorotustarve myös itse esille, jotta pääsee osalliseksi ylimääräisistä<br />

korotuksista.<br />

Myös tasa-arvolaki määrittelee palkkauksen oikeudenmukaisuutta.<br />

Samasta tai samanarvoisesta työstä saman työnantajan palveluksessa<br />

ei saa maksaa perusteettomasti eri palkkaa. Tarkempaa tietoa oikeasta<br />

palkkatasosta saat tämän oppaan palkkatiedoista, LAL:n vuosittaisesta<br />

työmarkkinatutkimuksesta ja ammatillisista jaostoista.<br />

XXUuteen toimeen tai virkaan<br />

Tehtävien vaativuus ja palkkaus tulee arvioida uudelleen aina työntekijän/viranhaltijan<br />

siirtyessä uuteen tehtävään tai solmittaessa uutta<br />

työsopimusta.<br />

Uuden työntekijän/virkamiehen kohdalla ensimmäinen palkkaneuvottelu<br />

on palvelussuhteen alkaessa. On tärkeää, että jo tässä vaiheessa<br />

oikea palkkataso on tiedossa, jottei alihinnoittelu estä tulevaa palkka-<br />

Palkkauksesta neuvotteleminen<br />

7


kehitystä. Ensimmäisessä palkkaneuvottelussa olisi hyvä sopia seuraavasta<br />

palkantarkistuksen ajankohdasta.<br />

Palkkauksesta tulee sopia aina ennen työsopimuksen allekirjoittamista<br />

tai uusien tehtävien aloittamista. Työsopimuksessa tehtäväkuvasta<br />

on syytä sopia mahdollisimman yksityiskohtaisesti, jotta myöhemmin<br />

tehtävien muuttuessa uusia tehtäviä ja tehtäväkokonaisuutta voidaan<br />

arvioida suhteessa aiemmin sovittuun tehtäväkuvaan.<br />

XXTehtäväkuvan muutokset<br />

Kun sovittuja tehtäviä muutetaan, tulee myös palkkausta tarkistaa.<br />

KVTES:n ja TS:n palkkalukujen mukaan viranhaltijan tai työntekijän<br />

tehtäväkohtainen palkka tarkistetaan aina, mikäli hänen tehtäviensä<br />

vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi.<br />

Palkkauksen muutoksesta pitää sopia ennen kuin muuttuvia tehtäviä<br />

ryhdytään hoitamaan. Perusteita tehtävien vaativuuden uudelleenarvioimiselle<br />

ovat, jos henkilö<br />

XX määrätään hoitamaan toista tehtävää<br />

XX hän vastaanottaa määräaikaisia lisätehtäviä tai<br />

XX tehtävät muutetaan olennaisesti vaativammiksi.<br />

Tehtäväkohtaista palkkaa ei muuteta, jos siirto toiseen palvelussuhteeseen<br />

tai tilapäiset tehtävämuutokset on alun perin huomioitu palkassa,<br />

esimerkiksi toimiminen tilapäisesti esimiehen sijaisena.<br />

Tehtäväkohtainen palkka voi myös laskea kahdeksan viikon kuluttua<br />

tehtävien muutoksesta, mikäli tehtävien vaativuus on uudessa työssä<br />

alempi.<br />

8 Kuntasektorin Palkkaopas


Tehtävien ja tarvittavan osaamisen muuttuessa on syytä huomioida<br />

myös henkilökohtaisten lisien kehittämisen mahdollisuus.<br />

XXKäy esimiehesi kanssa palkkaneuvotteluja<br />

Sinun on helpompaa ottaa palkkakorotustoive esille keskustelussa esimiehen<br />

kanssa, kun tehtävänkuvaasi tarkistetaan, tai kun palkantarkistuksista<br />

on sovittu yhteisesti edellisessä kehityskeskustelussa.<br />

XX Valmistaudu esittämään korotustarpeelle perustelut työnkuvasi<br />

tai suoriutumisesi johdosta.<br />

XX Kirjoita perustelut paperille tueksesi keskustelua varten.<br />

XX Varaudu työnantajan vastaväitteisiin.<br />

XX Varaudu myös siihen ettet saa korotusta.<br />

Palkankorotuksista neuvotteleminen on pitkäjänteinen prosessi, missä<br />

ei yhdellä hyvällä perustelulla tai pyynnöllä välttämättä saa vielä tuloksia.<br />

Toisaalta korotustarvetta on syytä säännöllisesti pitää esillä, jotta se<br />

varmemmin tulee huomioitua. On syytä myös muistaa, että sopimukset<br />

eivät enää aseta rajoja palkantarkistuksille ja palkka on yksi arvostuksen<br />

mitta.<br />

Luottamusmieheltä saa apua myös oikean palkkatason määrittelyyn<br />

paikallisella tasolla, ja hän pystyy myös arvioimaan esimerkiksi henkilökohtaisen<br />

lisän oikeaa osuutta palkasta. Luottamusmiestä kannattaa<br />

käyttää palkkaneuvotteluissa, kun omalla sopimusalalla (esim.<br />

KVTES) on jaossa yleiskorotusten lisäksi paikallisia järjestelyvaraeriä.<br />

Muistuta myös luottamusmiestä säännöllisesti oman ammattiryhmäsi<br />

palkkauksen epäkohdista.<br />

Palkkauksesta neuvotteleminen<br />

9


Voit aina neuvotella esimiehesi kanssa palkastasi joko kehitys- tai<br />

palkka keskustelun yhteydessä, tai kun tehtäväsi muuttuvat, olet hankkinut<br />

lisäpätevyyttä, ja ehdottomasti aina kun menet kokonaan uuteen<br />

tehtävään.<br />

XXOle yhteydessä luottamusmieheen<br />

Akavalainen paikallinen edunvalvonta on järjestetty neuvottelujärjestö<br />

JUKOn nimissä kullekin sopimusalalle valittujen luottamusmiesten<br />

kautta. LAL:n jäsenten asioita hoitavat yleensä luottamusmiehet, joiden<br />

vastuulla ovat muut kuin opettajat tai lääkärit. Kunnasta tai kuntayhtymästä<br />

löytyy myös JUKOn pääluottamusmies, jonka puoleen<br />

LAL:n jäsen voi tarvittaessa kääntyä.<br />

Ole yhteydessä omaan JUKO:n luottamusmieheen muutama kuukausi<br />

ennen yleiskorotuksien yhteydessä jaettavia paikallisia järjestelyvaraeriä,<br />

mikäli et ole saanut neuvoteltua esimiehesi kanssa palkkauksesta.<br />

Esitä luottamusmiehelle perustelut, mikäli palkkauksesi on jälkeenjäänyt,<br />

tai et ole saanut pitkään aikaan henkilökohtaista korotusta. Muista,<br />

että palkkauksen parantaminen on pitkäjänteistä työtä, ja vaatii jatkuvan<br />

yhteydenpidon luottamusmiehiin. Tulevat sopimuskorotukset<br />

ja järjestelyvaraerien jakoperusteet löydät LAL:n verkkosivujen jäsenosiosta<br />

”Työsuhdeasiat ja sopimukset”. Liitto tiedottaa myös LAL:n<br />

jäsenistölle sopivista perusteluista järjestely erien saamiseksi.<br />

10 Kuntasektorin Palkkaopas


XX KUNTASEKTORIN PALKKAUKSEN<br />

PERUSTEET<br />

Kuntasektorille on sovittu palkkausjärjestelmistä, joihin kuuluvat työn<br />

vaativuuden ja henkilökohtaisen suoriutumisen arvioinnit, sekä tulosten<br />

läpinäkyvyys palkkaan suhteutumisessa.<br />

Kuntasektorilla työskentelevän luonnontieteilijän palkka muodostuu<br />

sovellettavasta sopimuksesta riippumatta vähintään kahdesta osasta;<br />

tehtäväkohtaisesta palkasta sekä henkilökohtaisesta lisästä. Jotta palkasta<br />

voi neuvotella, tulee tietää mistä osista oma työnkuva koostuu, ja<br />

miten ne suhteutuvat eri palkan osiin.<br />

XXTehtävien vaativuus<br />

Kunnan sisällä tulisi olla käytössä jonkinlainen työn vaativuuden arviointijärjestelmä,<br />

joko kaupallinen, paikallisesti rakennettu tai sopimusalan<br />

sisällä yleisesti käytetty. Palkoissa voi olla määritelty palkkaryhmän<br />

minimipalkka (tekninen sopimus), joka ei kuitenkaan rajoita<br />

maksimipalkkaa.<br />

Tehtävien vaativuuden arviointi tapahtuu työpaikoilla, kunnissa ja<br />

kuntayhtymissä. Arviointi perustuu työntekijän/viranhaltijan todellisiin<br />

tehtäviin eikä pelkästään viran kelpoisuusehtoihin. Tehtävien vaativuuden<br />

arvioinnin tulee perustua tehtäväkuvaukseen, josta käyvät ilmi<br />

tehtävän tarkoitus ja siihen kuuluvat olennaiset tehtävä kokonaisuudet.<br />

Tehtävien vaativuuden arviointi ja henkilökohtaisen suoriutumisen<br />

<strong>kuntasektorin</strong> palkkauksen perusteet<br />

11


tulokset eivät ole tarkoitettu vain työnantajan käyttöön, vaan mikäli<br />

tietoja ei ole annettu, on sinulla oikeus pyytää ne itsellesi.<br />

Suurimmassa osassa kuntia ja sairaanhoitopiirejä tehtävien vaativuuden<br />

arviointi ja vuosittaiset kehityskeskustelut on hoidettu hyvin,<br />

mutta on vielä paljon paikkoja, joissa työ on jäänyt jopa kokonaan tekemättä.<br />

Tehtävien vaativuuden oikeanlainen arviointi ja sitä kautta<br />

saatavat perusteet palkkauksen korotuksiin ovat oleellisia kuntasektorilla<br />

työskentelevien palkkauksen parantamisessa. Ensimmäinen askel<br />

palkkauksen korjaamiseen on oman tehtävänkuvan listaaminen ja sen<br />

muuttumisen tarkastelu lähivuosien aikana. Mikäli palkkaus on pysynyt<br />

ennallaan, vaikka tehtävänkuva on muuttunut vaativammaksi, on<br />

se peruste palkankorotukselle.<br />

XXHenkilökohtainen suoriutuminen<br />

Henkilökohtaista lisää maksetaan tehtäväkohtaisen palkan päälle työssä<br />

suoriutumisen perusteella. Henkilökohtaisten lisien käyttöönottoon<br />

kannustetaan, ja se on tärkeä osa palkkausta. Henkilökohtaisessa lisässä<br />

on automaattisesti karttuva vuosisidonnainen osa ja esimiehen arvioima<br />

harkinnanvarainen osa.<br />

Henkilökohtainen lisä myönnetään pääsääntöisesti toistaiseksi eli pysyvästi,<br />

mutta myös määräaikainen lisä voi olla mahdollinen. Henkilökohtaisen<br />

lisän maksamisperusteet määritellään paikallisesti, ja niiden<br />

painoarvot voivat vaihdella eri yksiköissä.<br />

Huomioitavaa on, että myöntämisen jälkeen henkilökohtaista lisää<br />

voidaan alentaa tai kokonaan poistaa vain silloin, kun tehtävät olennaisesti<br />

muuttuvat ja palkkausperusteet arvioidaan uudelleen, tai kun<br />

12 Kuntasektorin Palkkaopas


kyseessä on viranhaltijasta/työntekijästä itsestään johtuva työtulosten<br />

huomattava huonontuminen. Henkilökohtainen lisä on osa työntekijän<br />

kokonaispalkkaa tai varsinaista palkkaa (KVTES palkkaluku<br />

16 §), ja sitä tulee näin ollen aina maksaa myös sairaus-, äitiys- ja<br />

vuosi lomien aikana.<br />

Tavoite on, että henkilökohtaisen lisän osuus kokonaispalkasta tulevaisuudessa<br />

kasvaa, jotta sillä on todellinen sopimuksen tarkoittama<br />

motivoiva vaikutus.<br />

KVTES palkkaluvun 6 §:ssä on määräys siitä, kuinka paljon kyseistä<br />

lisää tulee olla vähintään maksussa työpaikkakohtaisesti sekä ohjeet<br />

esimiehille henkilökohtaisen lisän arviointi- ja maksamisperiaatteista.<br />

XXLuonnontieteilijän palkkaukseen vaikuttavat tekijät<br />

kuntasektorilla<br />

KVTES:n piirissä olevilla LAL:n jäsenillä on suurimmalla osalla hinnoittelun<br />

ulkopuolella oleva nimike, sillä he kuuluvat sairaaloiden tutkimushenkilöstön<br />

ryhmään. Tämä tarkoittaa sitä, että työehtosopimukseen<br />

ei enää ole kirjattu hinnoittelun ulkopuolelle sijoitettujen<br />

ammattiryhmien peruspalkkoja, jotka sitoisivat työnantajia tai työntekijöitä.<br />

Tästä johtuen palkasta neuvotteleminen on olennaisesti aiempaa<br />

vapaampaa, ja tarjoaa mahdollisuuden palkkatason nopeampaan<br />

korjaamiseen. Muut KVTES:n palkkausta ja työehtoja koskevat määräykset<br />

ovat kuitenkin hinnoittelemattomienkin kohdalla edelleen<br />

voimassa.<br />

Palkkahinnoittelun ulkopuolisten osalta voidaan sopivana vertailuryhmänä<br />

oikean palkkatason määrittämisessä käyttää samantyyppis-<br />

<strong>kuntasektorin</strong> palkkauksen perusteet<br />

13


tä työtä tekevien palkkahinnoittelua, jopa sopimusrajojen ulkopuolelta.<br />

Eli esimerkiksi sairaalakemistin palkkaa voidaan verrata vastaavaa<br />

työtä tekevien sairaaloiden erikoislääkäreiden palkkoihin. KT:n yleiskirjeen<br />

6/2001 ohjeistus on siis yhä voimassa:<br />

XX”Palkkahinnoittelusta on poistettu sairaaloiden tutkimushenkilöstö<br />

(sairaalafyysikot ja sairaalakemistit yms.). Em. viranhaltijoiden<br />

/työntekijöiden palkkauksesta päättää työnantaja noudattaen<br />

KVTES:n palkkausluvun xxx soveltamisohjeen määräyksiä.<br />

Peruspalkan tasoa määriteltäessä käytetään apuna luonteeltaan<br />

samantyyppisistä ja vaativuudeltaan samanarvoista työtä tekevien<br />

viranhaltijoiden kuten vastaavien sairaaloiden lääkärien<br />

palkkausta ottaen huomioon se, että sairalafyysikoiden ja sairaalakemistien<br />

yms. säännöllinen työaika on sairaaloiden lääkäreiden<br />

työaikaa lyhyempi.”<br />

KT:n yleiskirje 6/2001<br />

Teknisen sopimuksen piirissä palkkauksen tasoon vaikuttaa eri palkkaryhmiin<br />

sijoittuminen. Teknisen puolen palkoissa on selkeä kahtiajakoisuus,<br />

osassa tehtäviä tienataan todella hyvin, mutta osassa palkat<br />

ovat matalat. Luonnontieteilijöiden sijoittuminen erilaisiin tarkastusja<br />

valvontatehtäviin on jähmettänyt palkkojen nousua, sillä tehtävänkuva<br />

luokitellaan yleensä palkkaryhmään II (I–III). Tämä taas johtuu<br />

siitä, että aikaisemmin suurin osa tarkastajista on ollut alemman koulutustason<br />

suorittaneita. Vaikka palkkaryhmän tehtäväkohtaiset vähimmäispalkat<br />

eivät ole rajoitteena maksimipalkoille, katsotaan niiden<br />

kuitenkin käytännössä rajoittavan palkkakehitystä.<br />

OVTES:n piirissä olevilla jäsenillä palkkaus määräytyy muun muassa<br />

koululaitoksen, pätevyyden ja opetusmäärien mukaan.<br />

14 Kuntasektorin Palkkaopas


Lisäksi tulee tietää millä tasolla liikutaan muissa luonnontieteen tehtävissä<br />

ja ennen kaikkea <strong>kuntasektorin</strong> muissa ammattiryhmissä. Luonnontieteilijöiden<br />

ammattiryhmät ovat <strong>kuntasektorin</strong> sisällä niin pieniä,<br />

että ilman liiton tuottamaa vertailutietoa, ei yksittäisen jäsenen<br />

tai luottamusmiehen ole helppo neuvotella LAL:n jäsenten palkoista.<br />

Monessa kunnassa tai kunnan toimintayksikössä he ovat oman alansa<br />

ainoita eritysasiantuntijoita.<br />

XXOta selvää oman palkkasi muodostumisesta, mikä osuus tulee<br />

tehtäväkohtaisesta palkasta, ja mikä henkilökohtaisesta suoriutumisesta.<br />

Vertaa tilannetta säännöllisesti, ja pyydä palkankorotusta,<br />

mikäli tehtävät muuttuvat vaativammiksi.<br />

XXEtsi sopiva vertailuryhmä palkkakehityksen seurantaa varten<br />

omasta tai muista luonnontieteilijöiden ammattiryhmistä ja seuraa<br />

tilannetta vuosittain palkkatutkimuksista. Esitä havaintosi palkkakeskustelussa<br />

esimiehelle. Pyydä tarvittaessa apua liiton toimistolta.<br />

XXLisäkoulutus<br />

Luonnontieteilijöiden tehtävät kuntasektorilla ovat toimenkuvaltaan<br />

usein sellaisia, ettei niitä käytännössä tehdä pelkällä maisterin pätevyydellä.<br />

Sairaaloiden tutkimushenkilöstön tehtävät vaativat poikkeuksetta<br />

lisä- ja täydennyskoulutusta ja kokemusta. Myös opetusalalla monella<br />

ammattikorkeakoulussa opettavalla on joko lisensiaatin- tai tohtorintutkinto.<br />

Aina ei jatkokouluttautuminen kuitenkaan automaattisesti<br />

tuo lisää palkkaa.<br />

<strong>kuntasektorin</strong> palkkauksen perusteet<br />

15


XXTehtävät, joissa edellytetään erikoistumiskoulutusta, ovat lähtökohtaisesti<br />

aina selvästi tavanomaisia tehtäviä vaativampia. Samoin<br />

tavanomaista vaativampia tehtäviä ovat tehtävät, joiden kelpoisuus-<br />

tai hakuehdoissa edellytetään peruspätevyyden lisäksi lisätai<br />

jatkokoulutusta.<br />

XXEsimiesasemassa olevien palkkaus<br />

Esimiesasemassa olevien työntekijöiden/viranhaltijoiden palkkaus<br />

määräytyy periaatteessa vapaasti. Suhteessa muihin kunnan työntekijöihin/viranhaltijoihin<br />

heidän palkkaukseensa sovelletaan työehtosopimusten<br />

erityisiä kohtia.<br />

Teknisen sopimuksen palkkausluvun 9 §:n mukaan esimiesasema on<br />

huomioitava tehtäväkohtaisessa palkassa, sillä asema organisaatiossa<br />

on lueteltu tehtäväkohtaiseen palkkaan vaikuttavana tekijänä. Lisää<br />

tehtäväkohtaiseen palkkaan vaikuttavista tekijöistä löydät oppaan<br />

osios ta Tekninen sopimus.<br />

KVTES:ssa on määritelty esimiesasemassa olevien tehtäväkohtaiseen<br />

palkkaan vaikuttavista seikoista tarkemmin palkkausluvun kohdissa<br />

”Lisätehtävä ja -vastuu” ja ”Esimiesasema”. Näissä kohdissa määritellään<br />

lisävastuun tuomaa palkankorotusta sekä esimiehen korkeampaa<br />

palkkatasosta alaiseensa nähden.<br />

16 Kuntasektorin Palkkaopas


XXLisätehtävä ja -vastuu<br />

”Viranhaltijalle tai työntekijälle voidaan määrätä hänen tavanomaisten<br />

tehtäviensä lisäksi lisätehtäviä ja -vastuita, mikä osaltaan<br />

vaikuttaa tehtävien vaativuuteen ja sitä kautta tehtäväkohtaisen<br />

palkan määrään. Mikäli lisätehtävä on määräaikainen, voidaan<br />

tästä aiheutuva tehtäväkohtaisen palkan korotustarve tarvittaessa<br />

määritellä määräaikaisena korotuksena.”<br />

X XEsimiesasema<br />

”Esimiesten ja alaisten tehtäväkohtaisten palkkojen pitää olla oikeassa<br />

suhteessa toisiinsa nähden siitä riippumatta, kuuluvatko he<br />

samaan vai eri palkkaryhmään. Pääsääntöisesti esimiesasemassa<br />

olevan tehtäväkohtaisen palkan pitää olla selvästi korkeampi kuin<br />

hänen alaisensa, jollei tästä poikkeamiseen ole erityistä, perusteltua<br />

syytä.”<br />

XX”Johto- ja esimiestehtävissä toimivan tehtäväkohtaista palkkaa<br />

harkittaessa on otettava huomioon mm. johdettavan yksikön koko,<br />

vastuualueen tai johdettavan yksikön palvelutarjonnan laajuus ja<br />

moninaisuus, erikoispalveluiden tuottaminen sekä muut erityispiirteet,<br />

yhteistyövaatimus muiden hallinnonalojen ja palvelujen tuottajien<br />

kanssa, sekä esimiestyön merkitys toiminnan tuloksellisuudessa<br />

ja toimintaedellytysten luomisessa.”<br />

<strong>kuntasektorin</strong> palkkauksen perusteet<br />

17


XXErityismääräyksiä<br />

Määräaikaisten ja sijaisten palkkaus:<br />

KVTES:n palkkaluvun 5 §:n ja TS:n palkkaluvun 9 §:n mukaan<br />

tehtäväkohtainen palkka määräytyy ensisijaisesti tehtävän vaativuuden<br />

perusteella. Määräaikaisuus tai sijaisuus ei ole alemman tehtäväkohtaisen<br />

palkan peruste.<br />

Osa-aikaisen työntekijän palkkaus<br />

KVTES palkkaluvun 13 §:n ja TS:n palkkaluvun 11 §:n mukaan osaaikaisen<br />

työntekijän palkka määräytyy suoraan suhteessa tehtyyn työaikaan.<br />

Esimerkiksi 50 prosentin työaikaa tekevän työntekijän palkka<br />

on 50 prosenttia kokoaikatyötä tekevän työntekijän palkasta.<br />

Harjoittelijan palkkaus<br />

Harjoittelijalle tulee KVTES palkkaluvun 3 §:n ja TS palkkaluvun 10<br />

§:n mukaan maksaa vähintään <strong>kuntasektorin</strong> vähimmäispalkkaa, joka<br />

on 1.9.2008 lukien 1 298,01 euroa kuussa. Vähimmäispalkkamääräys<br />

on ehdoton palvelussuhteen kestettyä kolme kuukautta.<br />

18 Kuntasektorin Palkkaopas


XX<br />

LUKIJALLE<br />

19


XX<br />

20 Kuntasektorin Palkkaopas


XX KUNNALLINEN YLEINEN VIRKA-<br />

JA TYÖEHTOSOPIMUS (KVTES)<br />

KVTES:ssä määrätään palkkauksen perusteiden lisäksi myös koko<br />

kuntasektoria koskevista työajasta ja korvauksista, vuosilomasta, virka-,<br />

työ- ja perhevapaista, äitiysloman palkasta, lomauttamisesta ja<br />

irti sanomisajoista.<br />

Palkkaluvun 2 §:n mukaan palkkausjärjestelmän tavoitteena on edistää<br />

kuntien ja kuntayhtymien toiminnan tuloksellisuutta, motivoida<br />

henkilöstöä hyviin työsuorituksiin ja varmistaa kunta-alan palkkojen<br />

kilpailukyky.<br />

Tavoitteeseen pyritään oikeudenmukaisella palkalla, jonka perusteena<br />

ovat<br />

XX 1. Tehtävät ja niiden vaativuus. Niiden pohjalta määritellään<br />

tehtäväkohtainen palkka.<br />

XX 2. Työtulokset, ammatinhallinta sekä palvelusaika. Niiden<br />

pohjalta määritellään palkkauksen henkilökohtainen lisäosa.<br />

Näiden lisäksi voidaan maksaa tulospalkkioita, jotka perustuvat toimintayksikön<br />

tulokseen. Lisäksi voidaan maksaa muita sopimuksissa<br />

erikseen mainittuja lisiä, palkkioita tai korvauksia.<br />

XXTehtäväkohtainen palkka KVTES:ssä<br />

Hinnoittelun ulkopuolella olevien tehtäväkohtaisille palkoille ei ole<br />

sovittu virka- ja työehtosopimukseen minimi- tai maksimitasoa. Tämä<br />

KVTES palkan osat<br />

21


tarkoittaa sitä, että oman tehtävänkuvan kiinnittyminen euromääräiseen<br />

tasoon pitää huolehtia muuten.<br />

Työn vaativuuden arvioinnissa huomioidaan KVTES:n piirissä ensisijaisesti<br />

seuraavat tekijät:<br />

XX Tehtävien vaativuus<br />

XX Tehtävässä tarvittava koulutus<br />

• pätevöityminen tehtävään työhistorian ja mahdollisten lisäkoulutusten<br />

avulla<br />

XX Lisätehtävät ja -vastuut<br />

• kaikki tavanomaisen tehtävänkuvan yli menevät osuudet<br />

• myös tyypillisten tehtävien tavallista vaativammat muodot<br />

XX Esimiesasema<br />

• esimiesten ja alaisten oikea palkkasuhde<br />

• lisäksi huomioitava esimiesaseman tuomat erityisvaatimukset<br />

osaamiseen<br />

XX Vertailu ammattialan yleiseen palkkatasoon<br />

XX Vertailu muihin <strong>kuntasektorin</strong> luonteeltaan vastaaviin asiantuntija<br />

tehtäviin<br />

Vaikka KVTES:ssä puhutaan lisäkoulutuksen vaikutuksesta palkkatasoon,<br />

ei tohtorintutkinnon suorittamisesta kuitenkaan automaattisesti<br />

saa palkankorotusta. Tämä on koettu epäkohtana, johon voisi saada<br />

helpotusta sairaaloiden tutkimushenkilöstön oman paikallisesti sovellettavan<br />

työn vaativuuden luokittelutason kautta. Lisäksi ongelmana<br />

TVA:ssa <strong>akateemisten</strong> kohdalla on yleensä ollut, ettei se erottele<br />

tehtävien vaativuuksia tarpeeksi.<br />

22 Kuntasektorin Palkkaopas


XXYksinkertaisena esimerkkinä sairaaloiden tutkimushenkilöstölle<br />

käy seuraava vaihtoehto tehtävänkuvan, taitojen ja erikoistumisen<br />

jaotteluperusteista:<br />

• perustehtävä / aloitteleva sairaalakemisti tai vastaava<br />

• vaativa tehtävä / itsenäinen / erikoistunut suppealle erityis alalle<br />

esim. hormonianalytiikka tai lääkeainemääritykset<br />

• erittäin vaativa tehtävä / ekspertti / ylikemisti<br />

XXRyhmät ovat paikallisesti sovittavissa, ja tulisikin pyrkiä siihen,<br />

että käytetään kullekin paikalle sopivinta mallia.<br />

XXTutkintojen suorittamisesta olisi syytä saada automaattiset palkankorotukset.<br />

Portaita voidaan luoda perustutkintojen maisterin<br />

ja dosentin välille, mutta myös pienemmistä erikoistumiseen liittyvistä<br />

lisäpätevyyksistä tulisi saada automaattinen korvaus. Tällaisia<br />

yksittäisen ammattiryhmän sisäisiä palkkarakenteita on jo<br />

valmiina eräiden ammattiryhmien kohdalla, ja siihen tulisi pyrkiä<br />

myös sairaaloiden tutkimushenkilöstön kohdalla. Mallin rakentamista<br />

kannattaa ehdottaa paikalliselle JUKOn luottamus- tai pääluottamusmiehelle.<br />

KVTES:n mukaan sopivia tarkasteltavia vaativuustekijöitä ovat seuraavat,<br />

joiden avulla sijoittuminen eri tasoille saadaan:<br />

XX työn edellyttämä osaaminen (tieto, taito, harkinta)<br />

XX työn vaikutukset ja vastuu (laajuus, pysyvyys, johtaminen, vaikutukset<br />

toimintaedellytyksiin)<br />

XX työn edellyttämät yhteistyötaidot (vuorovaikutus- ja ihmis suhde<br />

taidot) ja<br />

XX henkiset ja fyysiset työolosuhteet.<br />

KVTES palkan osat<br />

23


Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirissä sairaaloiden tutkimushenkilöstön<br />

luokittelu eri malliryhmiin on tehty juuri näillä perusteilla.<br />

Osa vaativuustekijöistä on tutkimushenkilöstön kohdalla heti suurimmalla<br />

vaatimustasolla, mikä on palkitsevuuden kannalta huono<br />

piirre esimerkiksi lisäkoulutusta tai -tutkintoja suoritettaessa, mutta<br />

toisaalta ymmärrettävää työn vaativuuden vuoksi.<br />

Työn vaativuuden ryhmistä muodostuvien palkkaryhmien sisällä tehtävänkuvia<br />

tulisi tarkastella niin, että työt tulevat palkkauksenkin suhteen<br />

vaativuusjärjestykseen. Huomioitavaa on, ettei kaikilla ryhmän sisällä<br />

ole välttämättä sama palkka.<br />

XXHenkilökohtaiset lisät KVTES:ssä<br />

Henkilökohtaiset lisät määräytyvät KVTES:n palkkaluvun 6 §:n perusteella.<br />

Luottamusmies neuvottelee työpaikan henkilökohtaisten lisien<br />

maksukriteereistä, mutta jokainen jäsen henkilökohtaisesti hakee<br />

itselleen korotusta henkilökohtaiseen lisään. Jokaisen tulisi myös saada<br />

tietoonsa henkilökohtaisen lisän perustelut. Henkilökohtaisia lisiä<br />

ovat:<br />

XX henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaiset osat<br />

XX harkinnanvaraiset henkilökohtaiset lisät.<br />

Henkilökohtaista lisää maksetaan työtulosten, ammatinhallinnan sekä<br />

muiden henkilökohtaisten taitojen perusteella. Henkilökohtaisen lisän<br />

maksamisperusteet määritellään paikallisesti. Sen voi saada esimerkiksi<br />

työtulosten lisäksi monitaitoisuuden, työssä oleellisten erityistietojen<br />

ja -taitojen perusteella. Erityistekijöitä voivat olla esimerkiksi yhteistyökyky,<br />

vastuuntunto, joustavuus ja kehityshakuisuus. Luottamusmiehet<br />

neuvottelevat työnantajan kanssa maksamisperiaatteista.<br />

24 Kuntasektorin Palkkaopas


KVTES:ssä ei ole määritelty henkilökohtaisen lisän maksimimäärää,<br />

mutta esimerkiksi teknisen sopimuksen puolella se voi olla maksimissaan<br />

30 % tehtäväkohtaisesta palkasta. Muutenkin tulisi korostaa oikeaa<br />

tehtäväkohtaisen palkan tasoa, eikä korjata peruspalkkaa korkeilla<br />

lisillä.<br />

Esimerkkejä henkilökohtaisiin lisiin vaikuttavista tekijöistä:<br />

XX Hyvät työtulokset organisaation, asiakkaiden ja yhteistyökumppanien<br />

näkökulmasta<br />

XX Ammatinhallinta: työkokemuksen ja/tai erikoiskoulutuksen<br />

myötä saadut erityistiedot ja -taidot<br />

XX Työtulosten kannalta tärkeät henkilökohtaiset ominaisuudet:<br />

hyvät vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot<br />

XX Oman työn kehittäminen henkilökohtaisen pätevöitymis- ja<br />

koulutussuunnitelman avulla<br />

XX Tehtävässä hyödylliseksi arvioitava jatkokoulutus tai -tutkinto<br />

XX Muut työn onnistumisen kannalta tärkeät tekijät<br />

XX Henkilöstön saatavuus omalla alalla<br />

XXHenkilökohtaisen lisän vuosisidonnainen osa<br />

Työkokemuksella on merkittävä vaikutus työstä suoriutumisen arvioinnissa.<br />

Henkilökohtaista lisää pitää olla palkassa viiden palveluvuoden<br />

jälkeen vähintään viisi prosenttia ja kymmenen palveluvuoden jälkeen<br />

kymmenen prosenttia.<br />

Henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaiseen osaan oikeuttavaa palvelusaikaa<br />

on<br />

1) kaikki palvelu saman kunnan tai kuntayhtymän palveluksessa<br />

XX<br />

2) muu työ samalla ammattialalla tai tehtävässä, josta on olen-<br />

XX<br />

naista hyötyä nykyisessä tehtävässä.<br />

KVTES palkan osat<br />

25


XXHarkinnanvarainen henkilökohtainen lisä<br />

Harkinnanvarainen henkilökohtainen lisä perustuu esimiehen arviointiin.<br />

Harkinnanvaraisen lisän myöntämisen ja muuttamisen pitää perustua<br />

henkilön työsuorituksen arviointiin, joka voidaan suorittaa esimerkiksi<br />

vuosittain kehityskeskustelun yhteydessä.<br />

Henkilökohtaisen lisän perusteina voivat työtulosten ja tavanomaisten<br />

työtehtävien hallinnan lisäksi olla esimerkiksi lisäkoulutus ja pätevyys,<br />

monitaitoisuus sekä erityistiedot ja -taidot, mikäli näitä voidaan käyttää<br />

omaa pääasiallista vastuualuetta laajemmin hyväksi työyhteisössä,<br />

taikka muut työn onnistumisen kannalta tärkeät tekijät. Tällaisia tekijöitä<br />

voivat olla esimerkiksi yhteistyökyky, vastuuntunto, joustavuus ja<br />

kehityshakuisuus.<br />

Uusia viranhaltijoita ja työntekijöitä otettaessa voidaan palvelussuhteen<br />

alusta lukien maksaa henkilökohtaista lisää, jonka perusteena<br />

on lähinnä aikaisemmassa toiminnassa todettu ammatinhallinta ja<br />

työtulokset. Henkilökohtaisen lisän perusteluna voivat olla myös henkilöstön<br />

saatavuuteen liittyvät ongelmat.<br />

XXMuut lisät<br />

KVTES:n palkkaluvussa mainitaan tulospalkkiot, kannustuslisä, kielilisä,<br />

syrjäseutulisä, kokouspalkkiot ja luentopalkkiot. Tulospalkkion<br />

maksamisen perusteet on yleensä sovittu paikallisesti. On kuitenkin<br />

selvää, että kunnan tai kuntayhtymän peruspalkkauksen tulee olla<br />

kunnossa ennen kuin muilla palkitsemisen muodoilla on suurtakaan<br />

merkitystä henkilöstön motivoinnin ja sitouttamisen keinoina.<br />

26 Kuntasektorin Palkkaopas


XX PALKKATAULUKOT<br />

<strong>Luonnontieteiden</strong> Akateemisten Liitto tekee vuosittain jäsentensä<br />

keskuudessa palkkoihin ja muihin työsuhteen ehtoihin liittyviä kyselyitä.<br />

Näitä tuloksia käytetään mm. jäsenten palkkatoivomusten määrittelyssä,<br />

ajankohtaisten työmarkkinakysymysten määrittelyssä sekä<br />

muun edunvalvonnan taustamateriaalina. Liitto antaa vuosittain palkkasuositukset<br />

yksityiselle sektorille ja opiskelijoille.<br />

Viimeisimmän palkkatutkimuksen (lokakuu 2008) perusteella kuntasektorilta<br />

vastanneiden keskimääräinen bruttopalkka oli 3 775 euroa/<br />

kk. Tilastossa ovat mukana kokoaikaisesti ja vakituisessa työsuhteessa<br />

toimivat työntekijät/viranhaltijat.<br />

Sairaaloiden tutkimushenkilöstön keskiarvopalkat olivat lokakuussa<br />

2008 (€/kk):<br />

Nimike<br />

Teht.koht. Bruttopalkka<br />

palkka<br />

Sairaalageneetikko, -solubiologi 3 653 4 034<br />

Sairaalakemisti 3 335 4 135<br />

Sairaalamikrobiologi 3 067 4 060<br />

Erikoistuva 2 916 2 977<br />

Ylikemisti 4 719 5 457<br />

Palkkatutkimuksen tuloksista kävi selvästi ilmi, että nimikettä tärkeämpi<br />

palkkaan vaikuttava tekijä oli luonnollisesti työkokemusvuodet.<br />

Palkkasuositukset on laadittu tältä pohjalta.<br />

KVTES palkkataulukot<br />

27


Vertailuryhmien säännöllisen työajan ansio vuonna 2007 (€/kk)<br />

(suluissa vast. LAL nimikkeet)<br />

Sairaalalääkäri (erikoistuva sairaalakemisti tai vast.) 3 146<br />

Erikoistuva lääkäri (erikoistuvat) 3 269<br />

Fyysikko, sairaalafyysikko (sair.kemisti tai vast.) 4 076<br />

Erikoislääkäri (sairaala-alkuiset) 5 119<br />

Apulaisylilääkäri (apulaisyli-alkuiset) 5 894<br />

Osastonylilääkäri (yli-alkuiset) 6 326<br />

Ylilääkäri (yli-alkuiset) 6 651<br />

Lähde: Tilastokeskus<br />

Lääkärien palkat nousivat vuonna 2008 keskimäärin 4,6 % ja nousevat<br />

edelleen 3,2 % vuonna 2009 sopimuskorotusten myötä (muita<br />

henkilö kohtaisia korotuksia ei ole huomioitu).<br />

LAL:n tehtäväkohtaisen palkan suositukset 2009 (€/kk)<br />

Sairaalakemisti, -mikrobiologi, -geneetikko,- solubiologi<br />

5-10 vuoden työkokemus 3 500<br />

10-20 vuoden työkokemus 3 800<br />

20- vuoden työkokemus 4 000<br />

Ylikemisti tai vastaava 4 800<br />

Erikoistuva 3 000<br />

28 Kuntasektorin Palkkaopas


LUKIJALLE<br />

29


XX<br />

30 Kuntasektorin Palkkaopas


XX KUNNAN TEKNISEN HENKILÖSTÖN<br />

VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS (TS)<br />

TS-palkkaluku sisältää palkkausjärjestelmän kuvauksen ja palkan<br />

määräytymistä koskevat määräykset. Palkkausjärjestelmällä tarkoitetaan<br />

eri tarkoituksia palvelevista palkan osista muodostuvaa kokonaisuutta.<br />

Palkkausjärjestelmä edellyttää tehtäväkohtaista palkkaa ja henkilökohtaista<br />

lisää koskevat paikallisesti vahvistetut periaatteet.<br />

Lisäksi voidaan maksaa tulospalkkioita, jotka perustuvat toimintayksikön<br />

tulokseen ja muita sopimuksissa erikseen mainittuja lisiä, palkkioita<br />

tai korvauksia.<br />

XXTehtäväkohtainen palkka TS:ssa<br />

Tehtäväkohtaisen palkan määräytymisestä säädetään TS:n palkkaluvun<br />

9 §:ssä. Sen mukaan viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaisen<br />

palkan tasoon vaikuttavat ensisijaisesti seuraavat kahdeksan vaativuustekijää:<br />

XX tehtäviin kuuluva päätösvalta<br />

XX töiden ja toimintojen järjestämistä koskevan vastuun laajuus<br />

XX asema organisaatiossa<br />

XX tehtävien vaatimat tekniset tiedot, taidot ja osaaminen<br />

XX työnantajan edellyttämä koulutus<br />

XX työnantajan edellyttämä kokemus<br />

XX<br />

XX<br />

tehtävien edellyttämät vuorovaikutustaidot<br />

työolosuhteet<br />

tekninen sopimus palkan osat<br />

31


Näiden tekijöiden lisäksi ei ole muita tekijöitä, joka vaikuttavat tehtäväkohtaiseen<br />

palkkaan, eli lista on tyhjentävä. Tehtäväkohtaisen palkan<br />

määräytymisen tulee perustua ajan tasalla olevaan kirjalliseen tehtäväkuvaukseen<br />

ja paikallisesti hyväksyttyyn arviointijärjestelmään.<br />

XXHenkilökohtaiset lisät TS:ssa<br />

Henkilökohtainen lisä on tehtäväkohtaisen palkan ohella TS:n palkkausjärjestelmän<br />

toinen keskeinen osa. Henkilökohtaisen lisän maksamisperusteena<br />

on työssä suoriutuminen. Työnantaja päättää viranhaltijan/työntekijän<br />

harkinnanvaraisesta euromääräisestä henkilökohtaisesta<br />

lisästä mm. seuraavin perustein:<br />

XX<br />

XX<br />

XX<br />

XX<br />

XX<br />

XX<br />

XX<br />

XX<br />

XX<br />

XX<br />

työtulokset<br />

ammattitaito<br />

työkokemus<br />

koulutettavuus<br />

monitaitoisuus<br />

oma-aloitteisuus<br />

vastuuntunto<br />

yhteistyökyky<br />

tehokkuus<br />

luovuus<br />

Muitakin perusteita kuin edellä mainitut voi olla, eli lista ei ole tyhjentävä.<br />

Henkilökohtainen lisä voi olla suuruudeltaan enintään 30 %<br />

tehtäväkohtaisesta palkasta laskettuna.<br />

32 Kuntasektorin Palkkaopas


XXAmmattialalisä<br />

Työntekijälle/viranhaltijalle maksetaan TS:n soveltamisalalla ammattialalisää<br />

hänen oltuaan virka- tai työsuhteessa asianomaiseen kuntaan<br />

tai kuntayhtymään tai muun työantajan palveluksessa tehtäviään<br />

vastaavalla ammattialalla tai sellaisessa tehtävässä, josta on olennaista<br />

hyötyä nykyisissä tehtävissä. Muun kuin oman kunnan tai kuntayhtymän<br />

palvelusta on esitettävä luotettava kirjallinen selvitys, esim.<br />

työtodistus, ammattialalisää haettaessa.<br />

Ammattialalisän määrä on tehtäväkohtaisesta palkasta laskettuna<br />

XX 5 % kolmen vuoden palvelusajan jälkeen<br />

XX 9 % viiden vuoden palvelusajan jälkeen<br />

XXErillislisät<br />

TS:n palkkausluvun 14 §:ssä on määritelty palkkausjärjestelmään kuuluvat<br />

erillislisät. Erillislisät voivat poistua tai pienentyä tehtäväkohtaisen<br />

palkan tarkistuksen yhteydessä tai henkilökohtaisen lisän ja ammattialalisän<br />

maksamisen vuoksi. Työnantaja voi myös päättää, että<br />

erillislisä poistuu tai pienenee palkan yleiskorotusten yhteydessä.<br />

Erillislisiä on maksettu mm. rekrytoinnin helpottamiseksi ja lisän pieneneminen<br />

tai poistuminen on tullut monelle yllätyksenä.<br />

XXMuut lisät<br />

TS:n palkkaluvun 15-18 § sisältävät määräykset tulospalkkioista, syrjäseutulisästä,<br />

kokouspalkkiosta ja luentopalkkioista. Tulospalkkioina<br />

voidaan maksaa ao. tulosyksikön henkilöstölle osa hyödystä, joka kunnalle<br />

tai kuntayhtymälle voidaan todeta koituneen tuloksellisuuden<br />

tekninen sopimus palkan osat<br />

33


parantumisesta. Tulospalkkion maksamisen perusteet sovitaan paikallisesti.<br />

Tulospalkkioihin voidaan käyttää vuodessa enintään 5 % ao. tulosyksikön<br />

vuotuisesta palkkasummasta.<br />

34 Kuntasektorin Palkkaopas


XX PALKKATAULUKOT<br />

Teknisen sopimuksen piirissä työskentelevien keskiarvopalkat olivat<br />

lokakuussa 2008 (€/kk):<br />

Nimike Teht.koht. palkka Bruttopalkka<br />

Kemisti, mikrobiologi 2 725 3 625<br />

Terveys-, ympäristö-, 2 488 2 725<br />

elintarviketarkastaja<br />

Ympäristösihteeri, 2 693 3 040<br />

-suunnittelija<br />

Laboratorion johtaja 3 062 3 610<br />

Ympäristöjohtaja 3 352 4 030<br />

Teknisten sopimuksen piirissä olevien keskiarvopalkaksi muodostui<br />

3 393 euroa/kk.<br />

LAL:n suositukset tehtäväkohtaisiksi palkoiksi (€/kk)<br />

Kemisti, mikrobiologi 3 000<br />

Laboratoriopäällikkö, laboratorion johtaja 3 300<br />

Terveys-, elintarvike-, ympäristötarkastaja 2 800<br />

Ympäristösihteeri, -asiantuntija, -suunnittelija 2 800<br />

Ympäristöjohtaja 3 500<br />

tekninen sopimus palkkataulukot<br />

35


XX OVTES<br />

Opetusalan palkkataso muodostuu koulutusyksiköistä, opettajan pätevyydestä<br />

ja tuntimäärästä riippuen erilaiseksi. Lisätietoa palkkauksesta<br />

saat liiton toimistolta <strong>kuntasektorin</strong> asiamieheltä.<br />

OVTES-alueella keskiarvopalkka oli 3 061 euroa/kk lokakuussa<br />

2008.<br />

36 Kuntasektorin Palkkaopas


LUKIJALLE<br />

37


XX YHTEYSTIETOJA<br />

Pyydä ongelmatilanteissa apua luottamusmieheltäsi tai <strong>Luonnontieteiden</strong><br />

Akateemisten Liitosta.<br />

XX<br />

XX<br />

LAL:n toimisto p. 09 2511 1660<br />

Kuntasektorin asiamies Suvi Liikkanen suvi.liikkanen@luonnontieteilijat.fi,<br />

puh. 09 2511 1663 tai 050 382 9263.<br />

LAL:n kuntasektorilla toimivat ammatilliset jaostot:<br />

XX Sairaalakemistit ry<br />

XX Sairaalasolubiologijaosto<br />

XX Ympäristöterveyden luonnontieteilijät<br />

XX Ympäristökemistien jaosto<br />

Kuntasektorin palkkatietoja löydät verkosta:<br />

XX<br />

www.luonnontietelijat.fi ➞ Jäsensivujen ”Palkkatutkimukset ja<br />

-suositukset”<br />

XX www.kuntatyonantajat.fi, Kunnallisen työmarkkinalaitoksen<br />

palkkatilastot<br />

XX<br />

www.tilastokeskus.fi ➞ Palkat ja työvoimakustannukset ➞ Kuntasektorin<br />

palkat<br />

38 Kuntasektorin Palkkaopas

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!