Kaavaselostus (3,4 Mb) - Ramboll
Kaavaselostus (3,4 Mb) - Ramboll
Kaavaselostus (3,4 Mb) - Ramboll
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Vastaanottaja<br />
Parikkalan kunta<br />
Asiakirjatyyppi<br />
<strong>Kaavaselostus</strong><br />
Päivämäärä<br />
28.5.2012<br />
PARIKKALAN KUNTA<br />
UUKUNIEMEN YLEISKAAVAMUUTOS<br />
KAAVASELOSTUS
1<br />
Päivämäärä 28.5.2012<br />
Laatija Markus Hytönen<br />
Viite 82129686
82127957<br />
Parikkalan kunta<br />
Uukuniemen yleiskaavan muutos<br />
<strong>Kaavaselostus</strong><br />
<strong>Kaavaselostus</strong> koskee 28. päivänä toukokuuta 2012 päivättyä rantaosayleiskaavakarttaa.<br />
Rantaosayleiskaavan on laatinut <strong>Ramboll</strong> Finland Oy, Terveystie 2, 15870 Hollola, puh.<br />
020 755 7800<br />
Vireilletulo<br />
Alueen osayleiskaavoituksen käynnistämisestä on ilmoitettu Parikkalan sanomissa 22.12.2011<br />
1
Selostuksen sisällysluettelo<br />
1. Perustiedot 3<br />
1.1 Kaava-alueen sijainti ja rajaus 3<br />
1.2 Kaavan tarkoitus 3<br />
1.3 Osayleiskaavatyön vaiheet ja osallistuminen 4<br />
2. Yleiset lähtökohdat koko kaavoitettavalla alueella 5<br />
2.1 Suunnittelutilanne 5<br />
2.2 Selvitys suunnittelualueen oloista 9<br />
3. Voimassa olevan kaavan laaja-alaiset muutokset 18<br />
3.1 Kyläalueet 18<br />
3.2 Kulttuurihistoria ja muinaisjäännökset 19<br />
3.3 Muut muutokset 19<br />
4. Voimassa olevan kaavan muutoskohteet rantavyöhykkeellä 20<br />
4.1 Rantavyöhykkeen osoittaminen 20<br />
4.2 Rakennuspaikkojen lukumäärän osoittaminen 20<br />
4.3 Rakennuspaikkakohtaisen rakennusoikeuden nostaminen 21<br />
4.4 RA-1, RA-2 ja RA-3 alueet 22<br />
4.5 Ranta-asemakaava-alueet 23<br />
4.6 Rakennuspaikkojen siirrot 24<br />
4.7 Rakennuspaikkojen laajennukset 32<br />
4.8 Rakennusoikeuslaskelman perusteella lisättävät rakennuspaikat 48<br />
4.9 Rakennuslupatilanteesta johtuvat rakennuspaikkojen lisäykset 49<br />
4.10 Matkailupalvelujen alueet 49<br />
4.11 Muut muutokset 49<br />
5. Laaditut selvitykset 50<br />
6. Vaikutusten arviointi 50<br />
6.1 Vaikutukset ihmisten oloihin ja elinympäristöön sekä sosiaaliset vaikutukset50<br />
6.2 Vaikutukset maa- ja metsätalouden harjoittamiseen 50<br />
6.3 Vaikutukset virkistykseen 50<br />
6.4 Vaikutukset kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen, luonnonvaroihin ja<br />
luonnonsuojeluun 50<br />
6.5 Vaikutukset Natura-alueisiin 51<br />
6.6 Vaikutukset talouteen 51<br />
6.7 Vaikutukset maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön 51<br />
7. Toteuttaminen 51<br />
Lähteet 51<br />
Selostukseen kuuluu osayleiskaavakartta merkintöineen ja määräyksineen<br />
LIITEET<br />
LIITE 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma<br />
LIITE 2 Ote maakuntakaavasta<br />
LIITE 3 Rakennuskulttuurikohteet<br />
LIITE 4 Muinaisjäännökset<br />
LIITE 5 Maanomistus<br />
LIITE 6 Kaavamuutosesitysten sijainti ja huomioiminen<br />
LIITE 7 Kaavamuutoskohteet<br />
2
1. Perustiedot<br />
1.1 Kaava-alueen sijainti ja rajaus<br />
Kaavamuutosalue käsittää koko voimassaolevan Uukuniemen yleiskaava-alueen lukuun ottamatta<br />
Kesälahden kunnalle siirtynyttä Sarvisalon eteläosaa. Kaavoitettavan alueen koko on 96<br />
km² ja alueella on rantaviivaa 126 km.<br />
Kuva 1. Voimassa olevan Uukuniemen yleiskaava-alueen rajaus. Sarvisalon eteläosa on siirtynyt<br />
Kesälahden kunnalle, eikä näin ollen sisälly muutosalueeseen.<br />
1.2 Kaavan tarkoitus<br />
Voimassa oleva Uukuniemen yleiskaava ei vastaa nykytilanteen tarpeita. Tavoitteena on nostaa<br />
rakennuspaikkojen rakennusoikeus nykyisin sallitulle tasolle. Lisäksi osoitetaan selkeämmin<br />
millä alueilla kaava oikeuttaa suoriin rakennuslupiin. Kaavamuutoksessa huomioidaan<br />
maanomistajan esittämät kaavamuutosehdotukset sekä korjataan kaavassa olevia virheitä<br />
mm. olemassa olevan rakentamistilanteen osalta.<br />
Rantarakennusoikeuden osalta mitoitusperiaatteita ei muuteta. Uukuniemen ja Niukkalan kyläalueille<br />
laaditaan ns. kyläyleiskaavat, jonka perusteella kaava oikeuttaa suoriin rakennuslupiin<br />
(MRL 44 §).<br />
3
1.3 Osayleiskaavatyön vaiheet ja osallistuminen<br />
Osayleiskaavatyö on käynnistynyt Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Vaihe<br />
Aika<br />
Vireilletulo 22.12.2011<br />
Aloitusvaiheen yleisötilaisuus 18.1.2012<br />
Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 19.10.2011<br />
Kaavaluonnos nähtävillä<br />
Kaavaehdotus I nähtävillä<br />
Kaavaehdotus II nähtävillä<br />
Kunnanvaltuuston hyväksyminen<br />
1.3.1<br />
Osallistuminen<br />
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on kuvattu tarkemmin yleiskaavan vuorovaikutusmenettely<br />
(LIITE 1).<br />
4
2. Yleiset lähtökohdat koko kaavoitettavalla alueella<br />
Tässä luvussa on esitetty yleiset lähtökohdat, jotka koskevat koko suunnittelualuetta. Tarkemmat<br />
lähtökohdat on esitetty kunkin kohteen kohdalla erikseen.<br />
2.1 Suunnittelutilanne<br />
2.1.1<br />
Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet<br />
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet täsmentävät maankäyttö- ja rakennuslain yleisiä<br />
tavoitteita ja niistä johdettuja kaavojen sisältövaatimuksia valtakunnallisesta näkökulmasta.<br />
Yleiskaavassa on huolehdittava valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden huomioon ottamisesta<br />
siten, että edistetään niiden toteuttamista (MRL 24§). Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />
on jaettu yleistavoitteisiin ja erityistavoitteisiin. Uukuniemen yleiskaavamuutoksessa<br />
oleellisia näistä ovat:<br />
Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat<br />
o Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit otetaan huomioon alueidenkäytön<br />
suunnittelun lähtökohtina. Valtakunnallisesti arvokkailla kohteilla ja<br />
alueilla on alueidenkäytön sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen.<br />
o Luonnon monimuotoisuuden säilyminen<br />
o Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on mitoitettava<br />
siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen<br />
sekä loma-asumisen viihtyisyys.<br />
Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu<br />
o Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu- ja muita<br />
vapaa-ajan toimintoja suunnattava mahdollisuuksien mukaan tukemaan<br />
maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuurin hyväksikäyttöä.<br />
o Ilmastonmuutos<br />
Valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden tarkistuksen yhteydessä kiinnitettiin erityisesti<br />
huomioita yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja liikennemäärien hillintään. Uukuniemen<br />
yleiskaavan muutoksessa tämä tulee huomioida ainakin vakituisen asutuksen sijoittamisessa<br />
ja määrässä.<br />
2.1.2<br />
Maakuntakaava<br />
Alueella on voimassa Etelä-Karjalan maakuntakaava, joka on hyväksytty Ympäristöministeriössä<br />
21.12.2011. Maakuntakaava ohjaa alueen maankäyttöä taajamien ulkopuoliseksi alueeksi<br />
poikkeuksellisen tarkasti. Maakuntakaava on pääpiirteissään voimassa olevan Uukuniemen<br />
yleiskaavan mukainen. Tästä poikkeavia asioita ovat:<br />
Maakuntakaavassa ei ole osoitettu moottorikelkkareittejä. Osin niiden mukaisille reiteille<br />
on osoitettu ohjeellisia virkistysreittejä. Virkistysreittejä on osoitettu muutoinkin<br />
enemmän. Kaikki reitit on merkitty ohjeellisiksi. Osa reitistöstä on osoitettu ns. kaukovaellusreittiä<br />
E-10, joka on maakunnan lävistävä kansainvälinen reitti.<br />
Maakuntakaavaan on osoitettu virkistysyhteystarpeita/ekologisia käytäviä, joiden<br />
määräys on seuraava:<br />
"VIHERYHTEYSTARVE / EKOLOGINEN KÄYTÄVÄ<br />
Merkinnällä osoitetaan virkistysalue- tai ekologiseen verkostoon liittyviä olemassa olevia<br />
tai tavoitteellisia valtakunnallisia, maakunnallisia ja seudullisia yhteystarpeita. Merkinnästä<br />
ei aiheudu maa- ja metsätalouteen eikä maaseutuelinkeinoihin ja asumiseen liittyviä rajoituksia.<br />
Suunnittelumääräys:<br />
Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on huolehdittava ulkoilu- ja retkeilypolkujen jatkuvuudesta<br />
virkistys-, luonto-, matkailu- ja palvelualueiden välillä sekä otettava huomioon<br />
lähialueen kansallispuistoihin liittyvät yhteydet sekä se, että yhteystarpeiden merkitys<br />
5
eläinlajien liikkumisalueena ei heikenny. Viheryhteyksiin liittyvissä yksityiskohtaisemmissa<br />
suunnitelmissa tulee ottaa huomioon alueen maisema-arvot, arvokkaiden luontokohteiden<br />
säilyminen ja lajiston liikkumismahdollisuudet myös liikenneväylien suhteen."<br />
Maakuntakaavassa on osoitettu Uukuniemen kirkonkylään johtavatie polkupyöräreitiksi,<br />
jonka määräys on seuraava:<br />
"POLKUPYÖRÄREITTI<br />
Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät polkupyöräreitit ja niiden<br />
jatkuvuus ylimaakunnallisena.<br />
Suunnittelumääräys (retkeilyreitti E-10, retkeily- / ulkoilureitti, melontareitti, melontareitti<br />
uusi, polkupyöräreitti ja polkupyöräreitinyhteystarve):<br />
Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on turvattava ulkoilureittien toteuttamisedellytykset<br />
maakunnallisesti ja seudullisesti toimivana reitistönä sekä erityisesti turvattava E-10<br />
reitin maakunnallinen ja ylimaakunnallinen jatkuvuus. Reittisuunnittelussa on pyrittävä<br />
hyödyntämään olemassa olevan tiestön ja poluston käyttömahdollisuuksia sekä maakunnassa<br />
olevia arvokkaita luonto-, maisema- ja kulttuurinähtävyyksiä sekä alueen palveluja<br />
ja ottamaan huomioon alueen asutus sekä maa- ja metsätalouden toimintaedellytykset.<br />
Lisäksi yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on huolehdittava siitä, että reitit sovitetaan<br />
alueen luonto-, maisema-, rakennusperintö- ja kulttuuriarvoihin niitä hyödyntäen. Tulee<br />
huolehtia myös siitä, ettei kyseisiä arvoja vaaranneta."<br />
Sama tieosuus on merkitty kehitettäväksi matkailu- ja maisematieksi (keltainen viiva).<br />
Merkinnän määräys on seuraava:<br />
"KEHITETTÄVÄ MATKAILU- JA MAISEMATIE<br />
Merkinnällä osoitetaan Etelä-Karjalan alueen kehitettävät maisema- ja matkailutiet ja ylimaakunnalliset<br />
matkailutieyhteydet.<br />
Suunnittelumääräys:<br />
Matkailuteiden jatkosuunnittelussa tulee ottaa huomioon luonto-, maisema-, rakennusperintö-<br />
ja kulttuuriarvot sekä niiden mahdollisuudet matkailun kehittämisessä. Matkailuteitä<br />
kehitettäessä tulee kiinnittää huomiota myös matkailuteiden ylimaakunnallisiin yhteyksiin."<br />
Maakuntakaavaan on osoitettu Uukuniemen kirkonkylän eteläpuolelle ja Ala-<br />
Kuorejärven ympäristöön laajahko MU/MY –merkintä, jonka määräys on seuraava:<br />
"MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE, JOLLA ON ULKOILUN OHJAAMISTARVETTA SE-<br />
KÄ ERITYISIÄ YMPÄRISTÖARVOJA<br />
Merkinnällä osoitetaan maa- ja metsätalousvaltaisia alueita, jotka pääkäyttötarkoituksen<br />
lisäksi ovat ulkoilun sekä ympäristönarvojen kannalta maakunnallisesti ja seudullisesti<br />
merkittäviä. Metsätalouden harjoittaminen alueella perustuu metsälakiin.<br />
Suunnittelumääräys:<br />
Alueen suunnittelussa tulee turvata maa- ja metsätalouden ja muiden maaseutuelinkeinojen<br />
toimintaedellytykset, mutta huomiota tulee kiinnittää todettujen ympäristöarvojen säilyttämiseen<br />
ja edellytysten parantamiseen. Edellä mainitut seikat tulee ottaa huomioon<br />
alueen ulkoilureittien ja -alueiden suunnittelussa. Alueelle voidaan yksityiskohtaisemmassa<br />
suunnittelussa osoittaa pääkäyttötarkoitusta palvelevien rakennusten lisäksi olemassa olevaa<br />
kylärakennetta täydentävää rakentamista."<br />
Uukuniemen kirkonkylän eteläpuolisen alueen MU/MY –alueen sisälle on osoitettu<br />
ge/h-alue, jonka määräys on seuraava:<br />
"ARVOKAS HARJUALUE ge/h<br />
Merkinnällä osoitetaan harjujensuojeluohjelman mukaiset valtakunnallisesti arvokkaat harjualueet<br />
sekä Etelä-Karjalan harjuluontotutkimuksissa maakunnallisesti merkittäviksi todetut<br />
alueet, joilla mahdollisesti on MaL 3§:n mukaisia arvoja."<br />
Ala-Kuorejärven ympäristö on osoitettu lisäksi Natura-alueeksi.<br />
Uukuniemen kirkonkylä, Niukkalan kylä ja Papinniemi on osoitettu maakuntakaavassa<br />
merkinnöillä ma/km. Merkinnän määräys on seuraava:<br />
"MAAKUNNALLISESTI MERKITTÄVÄ KULTTUURIHISTORIALLINEN YMPÄRISTÖ / KOHDE<br />
Merkinnällä osoitetaan kulttuurihistoriallisen ympäristön vaalimisen kannalta maakunnallisesti<br />
tärkeät rakennetut ympäristöt. Merkinnän osoittamilla osa-alueilla ei ole metsänhoidollisia<br />
rajoituksia, mutta kohdealueille sijoittuvat taajamien läheiset sekä maisemallisesti<br />
tärkeät metsäalueet tulisi käsitellä alueen kulttuuriarvot säilyttäen. Alueilla, joilla on osa-<br />
6
aluemerkinnällä osoitettu käyttötarkoitus, päämaankäyttömuodon määrittelee aluevaraus<br />
merkintä.<br />
Suunnittelumääräys:<br />
Osa-alueen maankäytön ja toimenpiteiden suunnittelussa on otettava huomioon rakentamisen<br />
soveltuminen arvokkaaseen ympäristöön."<br />
Uukuniemen kirkonkylä on osoitettu maakuntakaavassa lisäksi merkinnällä ma/kv.<br />
Merkinnän määräys on seuraava:<br />
"VALTAKUNNALLISESTI MERKITTÄVÄ KULTTUURIHISTORIALLINEN YMPÄRISTÖ / KOHDE<br />
Merkinnällä osoitetaan kulttuurihistoriallisen ympäristön vaalimisen kannalta valtakunnallisesti<br />
merkittävät rakennetut ympäristöt. Merkinnän osoittamilla osa-alueilla ei ole metsänhoidollisia<br />
rajoituksia, mutta osa-alueille sijoittuvat taajamien läheiset sekä maisemallisesti<br />
tärkeät metsäalueet tulisi käsitellä alueen kulttuuriarvot säilyttäen. Alueilla, joilla on osaaluemerkinnällä<br />
osoitettu käyttötarkoitus, päämaankäyttömuodon määrittelee aluevarausmerkintä.<br />
Suunnittelumääräys:<br />
Osa-alueen maankäytön ja toimenpiteiden suunnittelussa on otettava huomioon kulttuuriympäristön<br />
ominaispiirteiden vaaliminen ja turvattava merkittävien historiallisten rakennusten<br />
ja merkittävien rakennettujen ympäristöjen säilyminen. Yksityiskohtaisemmassa<br />
uudis- ja täydennysrakentamisen suunnittelussa on otettava huomioon rakentamisen soveltuminen<br />
arvokkaaseen ympäristöön."<br />
Niukkalan taajama on merkitty taajamatoimintojen alueeksi, jonka määräys on seuraava:<br />
"TAAJAMATOIMINTOJEN ALUE<br />
Merkinnällä osoitetaan Ylämaan, Vainikkalan, Nuijamaan, Kuukanniemen, Jurvalan, Asemanseudun,<br />
Akonpohjan ja Niukkalan taajamien sijainti.<br />
Suunnittelumääräys:<br />
Alueen suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota hyvään rakennustapaan, tasapainoisen<br />
taajamakuvan toteuttamiseen, monipuolisen palvelurakenteen edistämiseen ja rakennetun<br />
kulttuuriympäristön vaalimiseen."<br />
Uukuniemen kirkonkylä on merkitty kulttuuripainotteiseksi kyläalueeksi, jonka määräys<br />
on seuraava:<br />
KYLÄALUE (at/ma)<br />
Merkinnällä osoitetaan liikenneyhteyksiltään hyviä ja palvelutasoltaan vaihtelevia kehittyviä<br />
maaseudun kyliä.<br />
Suunnittelumääräys:<br />
Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava<br />
ympäristöönsä niin, että kylän omaleimaisuus ja viihtyisyys vahvistuvat. Tulee<br />
myös huolehtia, että arvokkaat maiseman ja ympäristön ominaispiirteet säilyvät ja luontoja<br />
kulttuuriperintöarvojen säilyminen turvataan. Asumisen ohella suunnittelussa on tuettava<br />
alueen luonteeseen soveltuvan elinkeinotoiminnan sijoittumista sekä parannettava kylän<br />
elinvoimaisuuden edellytyksiä, varmistettava kylien liikenneyhteydet päätieverkkoon ja<br />
selvitettävä yhteisen vesihuollon sekä uusiutuvan energian käyttö- ja toteuttamismahdollisuudet.<br />
Merkinnällä osoitetaan kulttuuripainotteinen kyläalue; alueen toteuttamisessa otetaan erityisesti<br />
huomioon alueen maiseman ja kulttuurihistorian arvot mm. kirkkoympäristöt.<br />
Maakuntakaavassa ei ole osoitettu alueelle teollisuutta<br />
Lisäksi voimassa olevaan yleiskaavan verrattuna on lisätty maa-ainestenottoalueita sekä muinaisjäännöksiä.<br />
Maakuntakaavakartta on esitetty liitteessä 2.<br />
2.1.3<br />
Yleiskaava<br />
Alueella on voimassa Uukuniemen yleiskaava, jonka Uukuniemen kunnanvaltuusto on hyväksynyt<br />
30.6.1997 ja Kaakkois-Suomen ELY-keskus vahvistanut 20.6.1999. Kaavan on laatinut<br />
Etelä-Karjalan liitto.<br />
7
Yleiskaavan pääasiallisena tarkoituksena on ollut rantarakennusoikeuden osoittaminen maanomistajia<br />
tasapuolisesti kohdellen, turvaten vapaat ranta-alueet ja rantojensuojeluohjelman<br />
toteutuminen.<br />
Kaavassa on osoitettu yhteensä 567 rakennuspaikkaa. Kaavan rakennustiheys on<br />
6,73rp/mrvkm.<br />
Kaavoitusta varten alueelle on laadittu luontoselvitys, jonka perusteella alue on jaettu erityyppisiin<br />
luontovyöhykkeisiin.<br />
2.1.4<br />
Asemakaavat<br />
Alueella on vahvistettuja ranta-asemakaavoja kolme kappaletta.<br />
Kuva 2. Voimassa olevien ranta-asemakaavojen rajaukset<br />
8
2.2 Selvitys suunnittelualueen oloista<br />
2.2.1<br />
Väestö, asuminen ja loma-asuminen<br />
Pysyvä asuminen on pääasiassa keskittynyt Niukkalan taajamaan ja Uukuniemen kirkonkylän<br />
läheisyyteen. Rakennus- ja huoneistorekisterin (RHR) tietojen mukaan kaava-alueella on noin<br />
190 asuinrakennusta. Näistä noin kymmenen on maatilojen talouskeskuksia. Rakennettuja<br />
lomarakennuksia on noin 390 kpl. Luvuissa ovat mukana myös rantavyöhykkeen ulkopuoliset<br />
rakennuspaikat. Yleiskaavaan on osoitettu rakentamattomia lomarakennuspaikkoja noin 140<br />
kpl.<br />
Kuva 3. Yleiskaava-alueelle rakennetut asuinrakennukset (RHR) sekä viemäriverkko<br />
2.2.2<br />
Työpaikat ja palvelut<br />
Kaava-alueella on työpaikkoja maa- ja metsätaloudessa sekä pienimittakaavaista metalliteollisuutta.<br />
Muuten alueella ei ole merkittäviä työpaikka-alueita.<br />
Yksittäiset palvelut sijoittuvat pääasiassa Niukkalan taajamaan ja Uukuniemen kirkonkylän<br />
alueella ei juuri palveluja ole. Niukkalassa on mm. pankki, kahvio ja seurakuntakeskus. Lisäksi<br />
alueella on pieniä yrityksiä, jotka tuottavat pienimuotoista palvelua. Papinniemessä sijaitsee<br />
leirintäalue. Laajempia kaupallisia palveluita on Parikkalan keskustan alueella, jonne kaavaalueelta<br />
on matkaa noin 40 kilometriä.<br />
9
2.2.3<br />
Liikenne<br />
Suunnittelualueen liikenne tukeutuu lähinnä kahteen alueella kulkevaan yhdystiehen 4040 ja<br />
4021 sekä muutamaan paikallistiehen. Kaava-alueen länsi-puolella kulkee valtatie 6 sekä Helsinki-Joensuu<br />
ratayhteys.<br />
Voimassa olevaan kaavaan on osoitettu veneväyliä ja 12 venesatamaa sekä 13 venevalkamaa.<br />
Alueella ei ole joukkoliikennettä. Niukkalan taajamaan on rakennettu kevyenliikenteenväyliä.<br />
Kuva 4. Voimassa olevassa yleiskaavassa osoitetut venevalkamat<br />
2.2.4<br />
Virkistysalueet ja muut vapaat alueet<br />
Suunnittelualueella on muutama pieni virkistysalue. Ne sijaitsevat Niukkalan urheilukenttää<br />
lukuun ottamatta Pyhäjärven rannalla. Alueella on virkistyskäyttöön soveltuvia rantoja ja metsiä<br />
sekä suojelualueita. Voimassa olevaan kaavaan on osoitettu 5 uimarantaa.<br />
Kaava-alueella on retkeilyreitistö. Reitistö kulkee Kirkkolammen ja Paakalammen ympäristössä<br />
ja se on osa E10 kaukovaellusreittiä. Reitti on osoitettu maakuntakaavassa.<br />
Pyhäjärven rannalla Papinniemen kärjessä sijaitsee leirintäalue.<br />
10
2.2.5<br />
Luonnonympäristö<br />
Alueelle sijoittuu kaksi perustettua luonnonsuojelualuetta: Petäjäsaaren luonnonsuojelualue ja<br />
Pohjolan rinteet Niukkalan kaakkoispuolella. Voimassa olevassa yleiskaavassa on osoitettu<br />
tämän lisäksi useita luonnonsuojelualueita Petäjäsaaren lähisaariin sekä Petäjäsaaren luonnonsuojelualueen<br />
laajennus. Kyseiset saaret sisältyvät lisäksi rantojensuojeluohjelman alueeseen.<br />
Yleiskaavaan osoitettu luonnonsuojelualueita lisäksi Suursuolle, Kurvisuolle sekä Kallioniemensuolle.<br />
Yleiskaavan mukaiset suojelualueet ovat merkitty myös maakuntakaavaan.<br />
Niukkalan kaakkoispuolelle sijoittuu laajahko harjujensuojeluohjelman alue.<br />
Pyhäjärven vesialue kuuluu kokonaisuudessaan Pyhäjärven Natura-alueeseen.<br />
Alueella on 6 eri pohjavesialuetta. Paakalammen ympäristössä on lisäksi maakuntakaavassa<br />
luonnonympäristön kannalta arvokkaaksi alueeksi rajattu laajahko harjualue.<br />
Luonnonympäristön osalta tehdään ennen kaavaehdotusvaihetta tarkempi luontoselvitys, jossa<br />
keskitytään niihin alueisiin, joihin kaavamuutoksella aiheutetaan muutoksia.<br />
Kuva 5. Suojelualueet<br />
11
2.2.6<br />
Maisema<br />
Etelä-Karjalan maisema- ja kulttuurialueselvityksessä on Uukuniemen kirkonkylän ja Niukkalan<br />
ympäristöt merkitty maisema- ja kulttuuriympäristövyöhykkeiksi. Vyöhykkeelle sijoittuu<br />
pääosa vanhoista viljelyalueista sekä historiallisia tielinjauksia. Vyöhykkeille sijoittuu myös<br />
pääosa valtakunnallisista ja maakunnallisista maisema-alueista. Niukkalan kylämaisemaa on<br />
kuvailtu pienipiirteiseksi, vaihtelevaksi ja luonnoltaan monipuoliseksi maakunnallisesti arvokkaaksi<br />
alueeksi. Uukuniemen Papinniemen historiallisen ajan muinaisjäännösalue on sekä lehtomaisine<br />
maisemineen että arkeologialtaan maakunnallisesti arvokas kohde.<br />
Vanhaan Uukuniemen yleiskaavaan on maisemallisesti merkittäviksi kohteiksi merkitty Kotalahdenkalliot.<br />
Kirkkokallio, Viklansaaren itäreuna sekä Louhisaaren eteläkärki ja Kuljakonvuori.<br />
Kuljakonvuori on merkitty myös maisemallisesti merkittäväksi lakialueeksi.<br />
Suunnittelualue on korkeussuhteiltaan ja maaperältään vaihtelevaa. Seudulla on runsaasti<br />
lehtomaisia rinne- ja rantavyöhykkeitä, mitä juontavat juurensa hedelmällisestä maaperästä ja<br />
suotuisasta ilmastosta. Toinen luonteenomainen seudun viljelymaisematyypeistä on järven<br />
laskun synnyttämät alavat rantapeltomaisemat Vesistöt ovat olennainen osa suunnittelualueen<br />
maisemaa.<br />
Kuva 6. Viistokuva Uukuniemen Kirkonkylän eteläpuolelta<br />
2.2.7<br />
Rakennettu ympäristö<br />
Suunnittelualueen rakennettuympäristö on keskittynyt Niukkulan kyläalueelle, Uukuniemen<br />
kirkonkylälle sekä rannalle rakennetusta loma-asutuksesta. Rakentamisen volyymit on esitetty<br />
kohdassa väestö, asuminen ja loma-asuminen.<br />
12
2.2.7.1<br />
Historia ja rakennettu kulttuuriympäristö<br />
Uukuniemen pitäjän rajat ovat muuttuneet historian aikana merkittävästi. Laajimmillaan Uukuniemi<br />
on ollut vuonna 1631. Lähihistorian merkittävin muutos tapahtui vuonna 1947. Uukuniemi<br />
menetti 5/6 osaa alueestaan talvi- ja jatkosotien seurauksena. Suomen ja Neuvostoliiton<br />
välinen raja vahvistettiin Pariisin rauhansopimuksessa vuonna 1947. Alueella on merkittävä<br />
määrä rakennuksia ja teitä, jotka on rakennettu ennen nykyistä valtion rajaa. Vanhimmat rakennukset<br />
ovat 1700-luvun lopulta ja vanha hautausmaa 1700-luvun alkupuolelta.<br />
Kuva 7. Uukuniemen rajat vuonna 1939 vihreällä. Punaisella on nykyinen valtakunnan raja.<br />
Etelä-Karjalan maisema- ja kulttuurialueselvityksessä on Uukuniemen kirkonkylän ja Niukkalan<br />
ympäristöt merkitty maisema- ja kulttuuriympäristövyöhykkeiksi. Vyöhykkeelle sijoittuu<br />
myös pääosa vanhoista asutusalueita sekä rakennuskulttuurikohteista. (LIITE 3).<br />
Kaava-alueen kulttuurihistoriallisesti merkittävät rakennukset ovat Etelä-Karjalan rakennuskulttuurin<br />
inventoinnista vuodelta 1987 ja 1996 täydennetyssä inventointiluettelosta, jonka<br />
tiedot on esitetty voimassa olevassa Uukuniemen yleiskaavassa. Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat<br />
kohteet ovat kategorisoitu historiallisten (H), rakennushistoriallisten (RH) ja maisemallisten<br />
(M) arvojen mukaan. Suunnittelualueella on 23 kulttuurihistoriallista rakennusta. Rakennukset<br />
ovat numeroitu ja ne ovat esitetty liitteessä 3.<br />
1. Kirkko H, RH, M<br />
Uukuniemi erotettiin omaksi seurakunnaksi vuonna 1632 Kurkijoen, Kiteen ja Sortavalan<br />
osista.<br />
Nykyinen puukirkko rakennettiin vuonna 1793 ja vihittiin käyttöönsä vuonna 1797.<br />
Nykyisen asunsa se on saanut vuonna 1853 tunnetun kirkonrakentajan T.J Tolpon tekemässä<br />
perusteellisessa korjauksessa. Tuolloin kirkkoa muutettiin valoisammaksi korottomalla<br />
ristikeskuksesta ikkunalliseksi torniksi. Samalla kertaa kirkko vuorattiin ulkoa<br />
ja sisältä.<br />
Kirkko on ristikirkko, jonka keskustassa kohoaa kupoliin liittyvä torni. Nykyisessä<br />
muodossaan kirkko edustaa myöhäisempireä.<br />
2. Tapuli RH, M<br />
Tapulin on piirtänyt T.J Tolpo ja se rakennettiin kirkon korjaustöiden yhteydessä<br />
vuonna 1853. Tulipalossa tuhoutuneen edellisen tapulin oli suunnitellut Taavetti Rahikainen.<br />
3. Kirkkoherran pappila H, RH, M<br />
13
Uukuniemen kirkkoherran pappila valmistui vuonna 1830. Se kuitenkin purettiin ja<br />
kasattiin sopivammalle paikalle. Uudistyö suoritettiin vuosina 1898-1900 rakennusmestari<br />
Oski Leanderin piirustusten mukaan. Valmistuttuaan se käsitti 11-huoneisen<br />
päärakennuksen, rippikoulutupana käytetyn tuparakennuksen, navetan, tallin, aitan,<br />
saunan ja riihen latoineen. Rakennukset ovat suurimmaksi osaksi säilyneet alkuperäisinä<br />
ja hyväkuntoisina. Nykyisin pappilassa toimii Savo-Karjalan virkistyskeskus.<br />
4. Kappalaisen virkatalo H, RH, M<br />
Päärakennus valmistui kirkonkylän Tienpäähän Bertha Envaldin suunnittelemana<br />
vuonna 1904. Rakennuksen sivustalla on viisilappeinen lasiveranta. Pihapiirissä on<br />
arentirakennus ja muita säilyneitä ulkorakennuksia.<br />
5. Kanttorila H, RH<br />
Seurakunta osti rakennuksen nimismies Vaarnalta 1930-luvulla ja se todettiin jo<br />
1950-luvulla huonokuntoiseksi, mutta korjattiin kuitenkin kanttorin virka-asunnoksi.<br />
Mansardikattoinen rakennus on 1900-luvun alusta ja se kuuluu Uukuniemellä kulttuurihistoriallisesti<br />
keskeiseen kirkollisten virkatalojen ryhmään.<br />
6. Pitäjäntupa H, M<br />
Pitäjäntupa on siirretty nykyiselle paikalleen v. 1888 Ertonlahden tilalta, jossa se oli<br />
aiemmin toiminut käräjätupana. Sittemmin se toimi ll maailmansotaan asti kuntakokousten<br />
pito paikkana. Nykyisin se on Uukuniemi-seuran omistuksessa ja toimii kokoontumispaikkana.<br />
7. Ertonlahti RH, M<br />
Kookas mansardikattoinen päärakennus sijaitsee korkealla mäellä Pyhäjärven rantaalueella.<br />
Alkuperäinen päärakennus, joka on ollut yksikerroksinen ja aumakattoinen,<br />
rakennettiin 1870-luvun lopussa. Nykyisen muotonsa rakennus on saanut 1900-luvun<br />
alussa.<br />
8. Kirkonkylän kansakoulu H, M<br />
Kirkonmäen maisemakokonaisuuteen kuuluva koulutalo edustaa tyypillistä vuosisadan<br />
vaihteen koulurakennusta. Koulu on vuodelta 1906.<br />
9. Niukkalan kansakoulu H, RH; M<br />
Niukkalan koulurakennus on edustava ja hyvin säilynyt jugendhenkinen koulutalo<br />
vuodelta 1910.<br />
10. Lehtola, vanha kunnantalo H, M<br />
Entinen Ratilan tilan päärakennus, joka on rakennettu 1900-luvun alussa. Kunnantoimisto<br />
toimi siinä vuosina 1945-1971. Nykyisin se on asuinkäytössä.<br />
11. Huvila Paakasalmessa RH, M<br />
Sortavalaisen perheen Paakkalahden rannalle vuonna 1918 rakentama huvila on maisemallisesti<br />
ja kulttuurihistoriallisesti merkittävä kohde.<br />
12. Nuorisoseurantalo Seurala<br />
Talo on kuulunut Ertonlahden tilaan ja vuokrattu v, 1915 nuoriseuran käyttöön. Sitä<br />
on kunnostettu myöhemmin.<br />
13. Seppälän tila H<br />
Niukkalassa sijaitseva ennen sotia rakennettu Juho Tiasen talo kuuluu kiinteästi seudun<br />
paikallishistoriaan. Sen saunassa ovat lotat keittäneet soppaa ja muonittaneet<br />
talvi- ja jatkosodan aikana laatokankarjalaisia pakolaisia.<br />
14. Apteekin talo H<br />
Talo on rakennettu 1900-luvun alussa. Siinä toimi apteekki vuoteen 1937. Se on nykyisin<br />
kesäasuntona.<br />
15. Kankaan hovi H, RH, M<br />
14
Tilan päärakennus on rakennettu 1800-luvulla ja siinä on toiminut aikaisemmin vanhainkoti.<br />
Sodan jälkeen se on siirtynyt asuinkäyttöön.<br />
16. Hovilan luhtiaitta H, HR<br />
Mansardikattoinen aitta on rakennettu 1800-luvulla.<br />
17. Tynkkysen kauppa H, RH<br />
18. Repola H, RH, M<br />
Tilan päärakennus on rakennettu 1800-luvun alussa. Se on edelleen asuinkäytössä.<br />
Rakennusta on laajennettu kaksi kertaa.<br />
19. Ahokkaan talo H, RH, M<br />
Papinniemessä sijaitseva asuinrakennus 1800-luvulta.<br />
20. Rauhala H,M<br />
Tilan päärakennus on rakennettu 1905 ja verstasrakennus , jossa on toiminut harmonikkatehdas,<br />
on rakennettu v. 1911. Rakennukset ympäristöineen muodostavat kauniin<br />
maisemallisen kokonaisuuden. Harmonikkatehdas edustaa alueellista historiaa.<br />
21. Toivola H,M<br />
Tilan rakennus on 1850-luvulta. Ollut aikoinaan savutupa.<br />
22. Kaikuharju H, RH,M<br />
Tilan päärakennus on siirretty nykyiselle paikalleen Niukkalaan Ertonlahden tilalta Uukuniemen<br />
kirkolta v. 1915.<br />
23. Ratila H, M<br />
Tilan päärakennus on valmistunut 1900-luvun alussa ja siinä on toiminut posti.<br />
Päivitetty Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt – inventointi tuli voimaan<br />
22.12.2009. Valtakunnalliseen inventointiin ei ole valittu kohteita suunnittelualueelta,<br />
kuten aiemmassa vuoden 1993 inventoinnissa.<br />
Museoviraston rakennusperintörekisterissä on listattuna Uukuniemen kirkko.<br />
Valtakunnallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset ympäristöt 1993 – luettelossa on suunnittelualueelta<br />
seuraavat kohteet:<br />
Pyhämäen kulttuurimaisema Uukuniemen seurakunnan ensimmäinen kirkko sijaitsi<br />
1600-luvun lopulla Pyhämäellä. Kirkkoherranpappila rakennettiin alun perin 1830, mutta<br />
siirrettiin nykyiselle paikalleen 1898–1900. Kokonaisuuteen kuuluu lisäksi vanha rippikoulutupa,<br />
navetta, talli, aitta ja muita talousrakennuksia. Kappalaisenpappila on vuodelta<br />
1904 kanttorila samaten vuosisadan alusta.<br />
Uukuniemen kirkko ympäristöineen Uukuniemen kirkonkylä sijaitsee Pyhäjärven etelärannalta<br />
työntyvällä niemellä, kapean järvenlahden rannoilla. Uukuniemen puukirkko on<br />
rakennettu 1797. Nykyisen tasavartisen ristikirkon muotoon se korjattiin 1853 (T.J Tolpo).<br />
Erillinen puinen kellotapuli valmistui niin ikään 1853 (T.J Tolpo). Kirkkomaisemaan<br />
kuuluu lisäksi vanha pitäjäntupa.<br />
15
Kuva 8. Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat kulttuurimaisema-alueet, mukana on<br />
myös em. RKY-1993 mukaiset kohteet<br />
Museoviraston ylläpitämän muinaisjäännösrekisterin perusteella alueella on useita kiinteitä<br />
muinaisjäännöksiä sekä historiallisia rajamerkkejä: Pyhäjärven Louhisaari ja Suitsansaaren<br />
Ristikallio (LIITE 4).<br />
2.2.8<br />
Ympäristöhäiriöt<br />
Suunnittelualueella ei ole ympäristöhäiriöitä tuottavaa toimintaa.<br />
2.2.9<br />
Sosiaalinen ympäristö<br />
Suunnittelualueen sosiaalisia keskuksia ovat Niukkalan kyläalue sekä Uukuniemen kirkonkylä.<br />
Erityisesti Niukkalan kylä toimii jonkinlaisena liikenteen solmukohtana ja kokoontumispaikkana<br />
palvelujensa johdosta.<br />
2.2.10<br />
Maanomistus<br />
Pääasiassa suunnittelualueella omistavat yksityiset henkilöt. Muita merkittävän laajuisia maaalueiden<br />
omistajia ovat yksityiset maatalousyrittäjät, Parikkalan kunta, Parikkalan seurakunta<br />
ja Suomen valtio. (LIITE 5).<br />
2.2.11<br />
Rakennusjärjestys<br />
Parikkalan kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty Parikkalan kunnanvaltuustossa 31.3.2005<br />
ja se on tullut voimaan 9.6.2005. " Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat<br />
suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonvarojen huomioon ottamisen<br />
sekä hyvän, terveellisen ja viihtyisän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta<br />
tarpeelliset määräykset maankäytön ja rakentamisen ohjaamiseksi."<br />
Rakennusjärjestyksessä todetaan, että rakennuspaikan pinta-ala on kaava-alueella oltava<br />
3000 m 2 ja rakennuspaikan koko määräytyy rakennuksen sijainnin mukaan." Rakennettaessa<br />
ranta-alueille tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ul-<br />
16
komateriaaleihin ja väritykseen. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin<br />
säilyttää ja vain harventaminen on sallittua.<br />
Asuinrakennuksen/rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee<br />
olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Asuinrakennuksen<br />
etäisyyden rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei muuta<br />
johdu, olla vähintään 40 metriä, lomarakennuksen 25 metriä.<br />
Saunarakennuksen ja muun talousrakennuksen, jonka pinta-ala on enintään 25 m 2 , saa rakentaa<br />
edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla<br />
tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee olla kuitenkin vähintään 15 metriä.<br />
Ympärivuotisen asunnon ja loma-asunnon alimman vaurioituvan lattiarakenteen tulee olla<br />
keskimäärin kerran 50 vuodessa toistuvan ylimmän tulvakorkeuden (HW 1/50) yläpuolella,<br />
mihin tulee vielä lisätä vesistön erityispiirteistä johtuva lisäkorkeus 0,3m-1m. Tämä määräys<br />
koskee myös muita rakennuksia, jos niitä on veden noususta vaurioituvia rakenteita<br />
Ranta-alueella rakennuspaikalla saa olla enintään yksi yksiasuntoinen/enintään kaksikerroksinen<br />
asuinrakennus, asuin-/lomarakennus ja tarpeellisia talousrakennuksia. Saunarakennuksen<br />
kerrosala saa olla enintään 25 m 2 . Asuinrakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla<br />
enintään 250 m 2 . Lomarakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla 150 m 2 ."<br />
2.2.12<br />
Pohjakartta<br />
Yleiskaavamuutoksen pohjakarttana käytetään maanmittauslaitoksen laatimaa rasterimuotoista<br />
1:20 000 peruskartta-aineistoa, joka vastaa tietosisällöltään ja kuvaustekniikaltaan peruskarttaa.<br />
Yleiskaava esitetään mittakaavassa 1:10 000.<br />
17
3. Voimassa olevan kaavan laaja-alaiset muutokset<br />
3.1 Kyläalueet<br />
3.1.1<br />
Nykytilanne ja lähtökohdat<br />
Kyläalueista puhuttaessa käsitellään tässä Uukuniemen Kirkonkylää sekä Niukkalan kylän ympäristöä.<br />
Voimassa olevassa yleiskaavassa kyläalueille on osoitettu asutuksen laajenemisalueita,<br />
joiden mukaisesti uusi asutus on kutakuinkin rakentunut. Voimassa oleva kaava ei oikeuta<br />
näillä alueilla suoriin rakennuslupiin. Kaavassa ei myöskään ole otettu kantaa kyläalueelle sijoittuvien<br />
uusien rakennuspaikkojen lukumäärään.<br />
Molemmat kyläalueet ovat maakunnallisesti merkittäviä kulttuurimaisema-alueita. Lisäksi Uukuniemen<br />
kirkonympäristö on RKY-1993 inventoinnissa ollut valtakunnallisesti merkittävä kulttuurimaisema,<br />
tosin nykyisestä inventoinnista tämä status on poistunut. (ks. kuva 8). Kaavaehdotusvaiheessa<br />
maisemallisia arvoja tarkennetaan.<br />
Niukkalan kyläalueelle on rakennettu noin 40 omakotitaloa sekä noin 10 asuinrivitaloa. Uukuniemen<br />
kirkonkylälle on rakennettu saman verran omakotitaloja, niiden käyttö lienee enemmän<br />
kesäasuntotyyppistä. Molemmille kyläalueille on rakennettu viemäröinti. (ks. kuva 3).<br />
Parikkalan kunnan tavoitteena on osoittaa yleiskaavamuutoksen myötä kyläalueille alueet,<br />
joilla kaava oikeuttaa asuinrakennusten osalta suoriin rakennuslupiin MRL:n 44 §:n mukaisesti.<br />
Kunnan tavoitteena on, että sekä Niukkalan, että Uukuniemen kirkonkylän alueille sallittaisiin<br />
noin 5 – 10 uutta asuinrakennuspaikkaa.<br />
3.1.2<br />
Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />
Niukkalan ja Uukuniemen kirkonkylän alueet on osoitettu kaavaan AT-alueina. Ne sijoittuvat<br />
kyläalueiden ytimiin. AT-alueilla kaava oikeuttaa uusien asuinrakennusten osalta suoriin rakennuslupiin<br />
MRL:n 44 §:n perusteella. Kaava ohjaa rakentamisen määrää siten, että kullekin<br />
AT-alueelle on osoitettu kuinka paljon ko. alueella rakennettuja asuinrakennuksia ja kuinka<br />
moneen uuteen asuinrakennuksen suoraan rakennuslupaan kaava oikeuttaa. Yhteensä Niukkalan<br />
AT-alueille kaava oikeuttaa 7 suoraan asuinrakennuspaikan rakennuslupaan. Olemassa<br />
olevia asuinrakennuspaikkoja ko. alueella on 8 kpl. Uukuniemen kirkonkylän AT-alueille kaava<br />
oikeuttaa 5 suoraan asuinrakennuspaikan rakennuslupaan. Olemassa olevia rakennuspaikkoja<br />
ko. alueella on 18 kpl.<br />
AT-alueet on rajattu seuraavien periaatteiden mukaisesti:<br />
Aluksi lähdetty Parikkalan kunnan esittämästä tavoitteesta, joka on molempien alueiden osalta<br />
5 – 10 uutta asuinrakennuspaikkaa.<br />
Tämän jälkeen on tarkasteltu kyläaluetta kokonaisuutena ja arvioitu ne alueet, jotka ovat rakennusteknisesti<br />
edullisia alueita. Tähän ovat vaikuttaneet maastonmuodot, maaperä, viemäröinnin<br />
läheisyys, tiestö sekä olemassa oleva rakennuskanta. Olemassa oleva rakennuskanta<br />
laajentaa todennäköisesti viemäröinnin toiminta-aluetta, koska viemäröintiä laajennetaan<br />
olemassa olevan asutuksen mukaisesti.<br />
Lisäksi on lähdetty ajatuksesta, että rakentamista ei tule osoittaa liian yksityiskohtaisesti<br />
yleiskaavalla, koska rakennuspaikat sijoitetaan maanomistajien toimesta yleensä parhaille<br />
paikoille. Ennemminkin on lähdetty ajatuksesta, että osoitetaan ne alueet, jonne ei missään<br />
nimessä tule sallia rakentamista. AT-alueiden rajauksesta on esimerkiksi jätetty peltoalueet<br />
ulkopuolelle, jotta rakentamista ei tapahtuisi pelloille.<br />
Omilla merkinnöillään on osoitettu julkiset palvelut, kuten seurakunnan rakennukset, Niukkalan<br />
palvelukeskittymä sekä rivitaloalueet.<br />
Lisäksi AT-alueiden ulkopuolelle on jätetty ne alueet, jotka ovat rantavyöhykkeellä. Rantavyöhykkeen<br />
rakennusoikeudet on ratkaistu kaavassa jo aiemmin.<br />
AT-alueiden osalta ei ole tehty rakennusoikeuslaskelmaa, jolla pyritään osoittamaan maanomistajien<br />
tasapuolinen kohtelu. tämä siksi, että uusia rakennuspaikkoja osoitetaan melko<br />
vähän ja rakennusoikeuslaskelma johtaa tämäntyyppisillä kyläalueilla useasti tarkoituksettomaan<br />
lopputulokseen.<br />
18
3.1.1<br />
Vaikutusten arviointi<br />
Esitetty kaavaratkaisu johtaa kyläalueiden hallittuun vähäiseen kasvuun, joka soveltuu maisemaan.<br />
Kaava selkeytyy huomattavasti ja antaa toisaalta maanomistajille hieman liikkumavaraa<br />
uusien rakennuspaikkojen sijoittamisen suhteen.<br />
Rakentamista ei ole ohjattu peltoalueille, joten maiseman kannalta useasti merkitykselliset<br />
peltoalueet eivät tule turmelluiksi. Maisemalliset vaikutukset täsmentyvät kaavaehdotusvaiheessa.<br />
3.2 Kulttuurihistoria ja muinaisjäännökset<br />
Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat maisema-alueet päivitetään kaavaan olemassa olevaan tietoon<br />
pohjautuen. Maakuntakaavan ja OIVA-paikkatieto aineiston tietojen perusteella kaavaan<br />
merkitään Niukkalan ja Uukuniemen kirkonkylän kulttuurimaisema-alueet, Vanhan Pappilan<br />
alue, Papinniemi ja Sirkeen alue maakunnallisesti merkittävinä kulttuurimaisema-alueina.<br />
Kaavaan lisätään myös kaavaluonnosvaiheessa tiedossa olevat muinaisjäännökset. Muinaisjäännökset<br />
on päivitetty museoviraston muinaisjäännösrekisterin perusteella. Kulttuurihistoriallisesti<br />
arvokkaat rakennukset on merkitty tai jätetty merkitsemättä voimassa olevan Uukuniemen<br />
yleiskaavan mukaisten tietojen perusteella.<br />
Liitteissä 3 ja 4 on esitetty kaikki kulttuurihistorian kannalta arvokkaat kohteet ja muinaisjäännökset.<br />
Merkintöjä tarkistetaan mm. maisemaselvityksen valmistuttua kaavaehdotusvaiheessa.<br />
3.3 Muut muutokset<br />
3.3.1<br />
Kaavamääräykset<br />
Voimassa olevassa kaavassa on merkintöjä, jotka ovat ristiriidassa olemassa olevan lainsäädännön<br />
kanssa tai nojaavat vanhaan lainsäädäntöön. Tämä koskee SM, SL, sr ja pv-alueiden<br />
määräyksiä. Voimassa olevan kaavan kaavamääräykset poikkeavat myös monelta osin muista<br />
Parikkalan kunnan tuoreemmista yleiskaavoista.<br />
Kaavamääräyksiä muutetaan siten, että ne ovat yhdenmukaisempia muiden Parikkalaan kuntaan<br />
laadittujen rantayleiskaavojen kanssa. Erityisesti mukaillaan Pienten vesistöjen rantaosayleiskaavaa,<br />
jonka Parikkalan kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuonna 2003.<br />
Muutos on enemmän määräystekninen, jolloin määräyksistä saadaan yksiselitteisemmät. Sisällöllisiä<br />
muutoksia ei juuri näiden muutosten johdosta tule.<br />
3.3.2<br />
Pohjavesialueet<br />
Pohjavesialueiden rajaukset sekä kaavamääräys päivitetään vastaamaan nykylainsäädäntöä.<br />
3.3.1<br />
Maakuntakaavan ge-merkinnät<br />
Arvokkaiden harjualueiden rajaukset päivitetään maakuntakaavasta.<br />
19
4. Voimassa olevan kaavan muutoskohteet rantavyöhykkeellä<br />
Voimassa olevaan Uukuniemen osayleiskaavaan on ehdotettu muutoksia ympäri kaavaaluetta.<br />
Aloitteen tekijöinä ovat olleet yksityiset maanomistajat. Lisäksi kaavaprosessin aikana<br />
kaavassa on havaittu virheellisyyksiä, liittyen olemassa olevaan rakentamistilanteeseen tms.<br />
liittyen. Kaavaprosessin yhteydessä tutkitaan onko maanomistajan esittämä muutos mahdollinen.<br />
Kaikkiaan muutosesityksiä on esitetty 96 kpl ja niistä noin 70 kpl on johtanut kaavan<br />
muuttamiseen. Liitteessä 6 on kuvattu muutosesitykset sekä se mitkä niistä on johtanut kaavan<br />
muuttamiseen.<br />
Rakennuspaikkojen sijaintia muutettaessa tai rakennusaluetta merkittävästi laajennettaessa<br />
tullaan kaavaprosessin aikana selvittämään riittävällä tarkkuudella turmellaanko siirron yhteydessä<br />
joitakin ympäristöarvoja. Kaavaluonnosvaiheessa ei vuodenajasta johtuen tällaisia selvityksiä<br />
ollut mahdollista laatia. Näiden kohteiden osalta tehdään ennen kaavaehdotusvaihetta<br />
luontoinventointi. Inventoinnin oleelliset asiat esitetään kaavaselostuksessa kunkin kohteen<br />
kohdalla.<br />
Liitteessä 7 on kuvattu muutoskohteiden sijainti, numerointi sekä mitä kussakin muutoskohteessa<br />
on muutettu. Kaavaselostuksessa on kuvattu jäljempänä tarkemmin ne muutoskohteet,<br />
joissa rakennuspaikkaa on siirretty, laajennettu tai lisätty uusi rakennuspaikka. Muutoskohteen<br />
nimen jäljessä suluissa oleva numerointi vastaa muutoskohteiden numerointia, joka on<br />
esitetty em. liitteessä.<br />
Muutoksista rakennuspaikkojen laajennuksia on 16 kpl ja siirtoja on 10 kpl. Rakennuspaikkoja<br />
on lisätty 12 kpl rakennuslupatilanteen tarkistusten johdosta. Lisäksi kaavaan on lisätty yksi<br />
uusi lomarakennuspaikka, jonka perusteena on rakennusoikeuslaskelmassa ollut virhe.<br />
4.1 Rantavyöhykkeen osoittaminen<br />
4.1.1<br />
Nykytilanne ja lähtökohdat<br />
Voimassa olevassa yleiskaavassa ei ole selvästi osoitettu missä kulkee rantavyöhykkeen raja.<br />
Tämä aiheuttaa paikoin epäselvyyttä siitä onko rakennuspaikka rantavyöhykkeellä vai ei eli<br />
tulkitaanko rantarakentamissäädöksiä.<br />
4.1.1<br />
Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />
Tämä johdosta kaavaan osoitetaan rantavyöhyke, joka on laajuudeltaan noin 200 metriä. Mikäli<br />
esim. yleinen tie kulkee alle 200 metrin etäisyydellä rantaviivasta voi rantavyöhyke olla<br />
tällöin suppeampi. Oleellista on se, että vyöhykkeen raja on niin kaukana, että rannan läheisyyttä<br />
ei voida pitää erityisenä vetovoimatekijänä, jonka johdosta alueelle halutaan rakentaa<br />
tai on rakennettu.<br />
4.1.2<br />
Vaikutusten arviointi<br />
Rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa kuin kaavassa osoitetuille rakennuspaikoille. Tämä ei tosin<br />
koske maa-, metsä ja kalatalouden rakennuksia. Rantavyöhykkeen ulkopuolisille alueille voi<br />
rakentaa kunnan tapauskohtaisen harkinnan perusteella haja-asutusluonteisesti.<br />
4.2 Rakennuspaikkojen lukumäärän osoittaminen<br />
Voimassa olevassa yleiskaavassa rakennuspaikkojen lukumäärä on osoitettu kaavakartassa<br />
kunkin korttelin kohdalla numeroin. Tämän merkintätavan ongelmana on se, että rakennusoikeutta<br />
ei korttelin sisällä ei voida yksilöidä aina oikealle tilalle.<br />
Merkintätapaa muutetaan siten, että kaavakartalla olevan numeron sijaan rakennuspaikkojen<br />
määrä osoitetaan tilakohtaisesti symbolimerkinnöin. Tällöin ei tule epäselvyyttä siitä mille tilalle<br />
rakennusoikeus kaavan mukaan kuuluu.<br />
20
4.3 Rakennuspaikkakohtaisen rakennusoikeuden nostaminen<br />
Parikkalan kunnan yhtenä pääasiallisena tavoitteena on nostaa kaavamuutoksella lomarakennuspaikkojen<br />
rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus nykyisin sallitulle tasolle. Kaavamuutoksessa<br />
on lähdetty ajatuksesta, että tavanomaisilla rannoilla ja rakennuspaikan ollessa riittävän<br />
suuri, rakennusoikeus on 200 k-m².<br />
4.3.1<br />
Nykytilanne ja lähtökohdat<br />
Voimassa olevan kaavan laatimisen jälkeen lomarakennusten koko on kasvanut merkittävästi.<br />
Nykyisissä sisävesien rantayleiskaavoissa tavanomaisella lomarakennuspaikoilla sallitaan usein<br />
250 k-m² rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus.<br />
Voimassa olevassa kaavassa on osoitettu kolmenlaisia merkintöjä lomarakennuspaikoille (RA,<br />
RA/sm, RA/s, RA-1, RA-2 ja RA-3). RA- merkintä kuvaa tavanomaisilla alueilla sijaitsevia lomarakennuspaikkoja,<br />
joilla rakennusoikeus on 120 k-m². Sama rakennusoikeus on myös<br />
RA/sm ja RA/s –merkinnällä merkityillä rakennuspaikoilla. Muista merkinnöistä on kerrottu<br />
jäljempänä.<br />
Voimassa olevan määräyksen mukaan rakennuspaikan pinta-alalla ei ole vaikutusta rakennuspaikan<br />
rakennusoikeuteen eli ns. tehokkuuslukua ei ole käytetty.<br />
Merkintä Rakennusoikeus<br />
(k-m²)<br />
Erityismääräys<br />
Lukumäärä<br />
Kaavassa<br />
RA 120 Etäisyys rannasta 25 m 470<br />
RA/sm 120 Etäisyys rannasta 25 m 4<br />
RA/s 120 Etäisyys rannasta 25 m 11<br />
RA-1 250 Myös asuinrakennuksille,<br />
rantaan rajoittuvat<br />
RA-2 250 Myös asuinrakennuksille.<br />
Etäisyys rannasta 70<br />
m<br />
7<br />
23<br />
RA-3 450 Etäisyys rannasta 70 m 11<br />
Taulukko 9. Rantavyöhykkeellä olevien lomarakennuspaikkojen määrät ja niihin kohdistuvat<br />
kaavamääräykset<br />
4.3.2<br />
Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />
RA–merkinnän määräystä muutetaan siten, että rakennuspaikan maksimi rakennusoikeus nostetaan<br />
120 k-m² > 200 k-m². Lisäksi määräykseen lisätään tehokkuusluku, jolla estetään se,<br />
että pienille rakennuspaikoille rakennetaan niille soveltumattomia rakennuksia. Tehokkuuslukuna<br />
käytetään lukua 0,07. Rakennusoikeudeksi määritetään kuitenkin minimissään 150 k-m².<br />
Tällöin esim. 3000 m² kokoiselle rakennuspaikalle saa maksimissaan rakentaa 200 k-m² ja<br />
rakennuspaikan ollessa 2000 m² on rakennusoikeus 150 m².<br />
Rakennusoikeuden nostamisen perusteena on se, että nykyisin sallitaan lomarakennusten rakennusoikeuden<br />
olevan huomattavasti suurempi kuin 120 k-m².<br />
Päärakennuksen rakennuksen kokoa lisäksi porrastetaan sen mukaan kuinka kaukana rannasta<br />
se sijaitsee seuraavasti:<br />
Alle 95 k-m² tulee sijoittaa vähintään 25 m etäisyydelle rannasta<br />
yli 95 k-m² tulee sijoittaa vähintään 40 m etäisyydelle rannasta<br />
Tällä on pyritty siihen, että muutos nykytilanteeseen ei ole niin valtava ja aiheuta maisemallisia<br />
muutoksia ja toisaalta turvaa nykyisen rakennuskannan säilymistä.<br />
Rajaksi on valittu 95 k-m², koska voidaan arvioida, että nykyiset suurimmat voimassa olevan<br />
kaavamääräyksen täyttävät päärakennukset ovat 95 k-m². Arvio perustuu siihen, että kun<br />
maksimi rakennusoikeus on ollut 120 k-m² ja siitä saunaan on saanut käyttää 25 k-m², niin<br />
21
päärakennukseen on jäänyt rakennusoikeutta 95 k-m². Nämä 95 k-m²:n suuruiset päärakennukset<br />
ovat sijoittuneet kaavamääräyksen mukaan 25 m etäisyydelle rannasta.<br />
4.3.3<br />
Vaikutusten arviointi<br />
Kaavamuutos on laajuudessaan merkittävä, koska se koskee lähes viittäsataa lomarakennuspaikkaa.<br />
Muutos todennäköisesti aktivoi lomarakennuspaikkojen omistajia laajentamaan tai<br />
kokonaan uusimaan lomarakennuksia tai rakennuspaikalla olevia muita rakennuksia. Rakennusoikeuden<br />
porrastamisella on kuitenkin turvattu se, että 25 m:n etäisyydelle rannasta ei<br />
rakenneta nykyistä suurempia päärakennuksia.<br />
Suurempi rakennusoikeus mahdollistaa laadukkaan loma-asunnon rakentamisen, joka soveltuu<br />
myös ympärivuotiseen käyttöön. Tämä johtaa siihen, että loma-asunnolla vietetään aikaa<br />
enemmän ja mahdollisesti siirrytään sinne jopa asumaan pysyvästi.<br />
4.3.3.1<br />
Kuntataloudelliset vaikutukset<br />
Lomarakennuspaikkojen muuttuessa vakituiseen asuinkäyttöön, muodostuu kunnalle kustannuksia.<br />
Mikäli muuttoliike loma-asunnoille on laaja ja asutus sijoittuu etäälle palveluista ja<br />
infrastruktuurista kustannukset muodostuvat pitkällä aikajänteellä huomattaviksi.<br />
Suomessa vallitsevalla järjestelmällä lomarakennukselle voidaan muuttaa asumaan ilmoittamalla<br />
maistraattiin loma-asunto pysyväksi asuinpaikaksi. Kotikunnassaan asukkaalla on oikeus<br />
saada kunnallisia palveluja kuten koulukuljetuksia, josta muodostuu pitkällä aikajänteellä kunnalle<br />
kustannuksia. Muuttoilmoitus ei kuitenkaan muuta rakennuksen käyttötarkoitusta. Kunnan<br />
rakennusvalvontaviranomaisen on mahdollista puuttua rakennuksen luvanvastaiseen<br />
käyttöön. (Koski)<br />
4.3.3.2<br />
Maisemalliset vaikutukset<br />
Rakennusoikeuden nostaminen aiheuttaa maisemallisia vaikutuksia sellaisilla alueilla, joissa<br />
rantapuusto on poistettu määräysten vastaisesti rakennusten ja rannan välistä tai rantapuustoa<br />
ei ole. Muilla alueilla maisemallisia vaikutuksia ei juuri muodostu. Maisemallisia vaikutuksia<br />
ehkäisee tehokkaasti rakennusoikeuden porrastus sekä määräys, jonka mukaan rakentamisen<br />
tulee sopeutua maastoon sekä suojapuuston vaatimus.<br />
4.3.3.3<br />
Liikenteelliset vaikutukset<br />
Koska lomarakennuspaikkoja mahdollisesti käytetään enemmän, vaikuttaa se myös liikenteen<br />
lisääntymiseen. Tämä varsinkin siinä tapauksessa, jos lomarakennuspaikkoja ryhdytään käyttämään<br />
suuressa määrin vakituiseen asuinkäyttöön. Nykyisillä liittymäjärjestelyillä yleisille<br />
teille sekä valtatielle liikennemäärät saisivat moninkertaistua, jotta liikenteellisiä ongelmia<br />
syntyisi. On todennäköistä, että liikennemäärät eivät tule kasvamaan näin merkittävästi.<br />
4.4 RA-1, RA-2 ja RA-3 alueet<br />
4.4.1<br />
Nykytilanne ja lähtökohdat<br />
Voimassa olevassa kaavassa RA-1- merkinnällä on osoitettu rakennuspaikkoja, joille voi sijoittaa<br />
joko loma-asunnon tai ympärivuotisen asunnon. Näiden rakennusoikeus on 250 k-m². RA-<br />
2 merkinnällä merkityt rakennuspaikat ovat vastaavia, mutta niillä päärakennus tulee sijoittaa<br />
vähintään 70 metrin etäisyydelle rantaviivasta. RA-3 –merkinnällä on merkitty yhteisrantaisia<br />
lomarakennuspaikkoja, joiden yhteenlaskettu kerrosala saa enimmillään olla 450 k-m². Edellä<br />
esitetyssä taulukossa on esitetty kyseisten rakennuspaikkojen oleellisimmat määräykset.<br />
4.4.1<br />
Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />
Kaavalla muutetaan RA-1 ja RA-2 –rakennuspaikat pääosin A-rakennuspaikoiksi, mikäli ne<br />
sijoittuvat lähelle viemäriä tai ovat lähellä tiiviimpää asutusta. Muutoin merkinnät muutetaan<br />
RA-merkinnöiksi.<br />
RA-1 ja RA-2 rakennuspaikkoja on muutettu A-rakennuspaikoiksi yhteensä 20 kpl ja 10 kpl<br />
niistä on muutettu RA-rakennuspaikoiksi.<br />
Yhteensä 2 RA-3 rakennuspaikkaa muutetaan kahdeksi RA-rakennuspaikaksi, koska niiden<br />
voidaan katsoa olevan jo käytännössä rantaan rajoittuvia.<br />
22
4.4.1<br />
Vaikutusten arviointi<br />
Kaava selkiytyy, koska kaavalla otetaan kanta onko rakennuspaikka tarkoitettu asuin- vai lomarakennukselle.<br />
Koska muutos ei koske merkittävää määrää rakennuspaikkoja, ei muutoksella<br />
ole merkittäviä vaikutuksia.<br />
4.5 Ranta-asemakaava-alueet<br />
4.5.1<br />
Nykytilanne ja lähtökohdat<br />
Voimassa olevaan yleiskaavaan ei ole merkitty ranta-asemakaavoitettuja alueita. Tämän johdosta<br />
on työlästä selvittää millä alueilla noudetaan jotain muuta kaavaa kuin yleiskaavaa.<br />
4.5.2<br />
Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />
Ranta-asemakaava-alueet osoitetaan yleiskaavakartalla siten, että ne erottuvat selvästi.<br />
4.5.3<br />
Vaikutusten arviointi<br />
Rantayleiskaavan sisältö selkeytyy ja tulkinnanvaraisuus vähenee.<br />
23
4.6 Rakennuspaikkojen siirrot<br />
4.6.1<br />
Hietaranta (2)<br />
Muutoskohteet sijaitsevat kaava-alueen pohjoisosassa, Hietasaaressa, tilalla Hietaranta (580-<br />
426-4-39), tilalla Hietasaari (580-426-4-32) ja 580-426-4-38.<br />
Kuva 10. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_2)<br />
4.6.1.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Hietasaari on osoitettu kaksi lomarakennuspaikkaa<br />
(RA), jotka ovat rakentamattomia. Tilalla Hietaranta on maa- ja metsätalousalueelle (M),<br />
rakennettu loma-asunto.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.6.1.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.6.1.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella siirretään tilalta Hietasaari rakennusoikeus tiloille Hietaranta ja 580-426-4-<br />
38.<br />
4.6.1.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alueet, jonne rakennuspaikat siirretään, ovat osin rakennettuja, joten merkittäviä muutoksia<br />
nykytilanteeseen ei tule.<br />
24
4.6.2<br />
Pöllökallio (3)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen pohjoisosassa, Viklansaaren edustalla, tilalla Pöllökallio<br />
(580-432-8-64) ja Särkänpää (580-432-8-35).<br />
Kuva 11. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_3)<br />
4.6.2.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Särkänpää on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />
(RA) tilan kaakkoisreunaan, alue on rakentamaton. Tilasta on lohkottu tila Pöllökallio, joka on<br />
voimassa olevassa rantayleiskaavassa osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). Lomarakennus<br />
sijaitsee tilalla Pöllökallio.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.6.2.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.6.2.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella siirretään tilalta Särkänpää rakennusoikeus tilalle Pöllökallio.<br />
4.6.2.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alue, jonne rakennuspaikka siirretään, on rakennettu, joten merkittävä muutoksia nykytilanteeseen<br />
ei tule.<br />
25
4.6.3<br />
Harkonsilta (10)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen läntisimmässä osassa Harkonsuolla tilalla Harkonsilta<br />
(580-428-24-19), tilalla Suopala (580-428-24-18) sekä tilalla Niilola (580-428-4-4).<br />
Kuva12. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_10-26)<br />
4.6.3.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Harkonsilta on osoitettu kaksi lomarakennuspaikkaa<br />
(RA), jotka ovat rakentamattomia. Rakennuspaikat ovat suolla ja näin ollen huonosti rakennettavissa.<br />
Kaavassa ei ole osoitettu tiloille Suopala ja Niilola rakennusoikeutta. Tilalle<br />
Suopala on rakennettu lomarakennus ja tilalle Niilola on rakennettu saunarakennus.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä. Tila Suopala on ollut kaavaa laadittaessa<br />
tilaa Harkonsilta.<br />
4.6.3.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilat Harkonsilta,<br />
Suopala ja Niiilola.<br />
4.6.3.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella siirretään tilalta Harkonsilta rakennusoikeus tiloille Suopala ja Niiilola.<br />
4.6.3.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alueet, jonne rakennuspaikat siirretään, ovat rakennettuja, joten merkittäviä muutoksia nykytilanteeseen<br />
ei tule. Vaikutukset mahdollisesti tarkentuvat selvitysten laatimisen jälkeen.<br />
26
4.6.4<br />
Poukama (37)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itä-reunassa, Uukuniemen kirkonkylältä noin kaksi kilometriä<br />
itään, Pyhäjärven rannassa, tilalla Poukama (580-432-6-49 ja tilalla Rile (580-432-6-<br />
42).<br />
Kuva 13. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_37)<br />
4.6.4.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa, tilalle Poukama on osoitettu pieni alue lomaasuntoalueeksi<br />
(RA), joka on rakentamaton. Tilan Poukama maa- ja metsätalousalueelle (M)<br />
on rakennettu lomarakennus. Tilalle Rile on osoitettu laajempi loma-asuntoalue (RA).<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.6.4.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.6.4.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella siirretään tilalta Rile rakennusoikeus tilalle Poukama.<br />
4.6.4.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alue, jonne rakennuspaikka siirretään, on rakennettu, joten merkittävä muutoksia nykytilanteeseen<br />
ei tule.<br />
27
4.6.5<br />
Pankolanmäki (58)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen keskiosassa, Papinniemessä, Pyhäjärven rannalla, Paksuniemenlahdessa<br />
tilalla Pankolanmäki (580-432-3-64).<br />
Kuva 14. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_58)<br />
4.6.5.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Pankolanmäki on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />
(RA), joka on rakentamaton. Lomarakennus sijaitsee tilan pohjoisosassa.<br />
Maakuntakaavassa alue on matkailun ja virkistämisen kohdealueella sekä maakunnallisesti<br />
merkittävän kulttuurihistoriallisen ympäristön alueella.<br />
4.6.5.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Pankolanmäki.<br />
4.6.5.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella siirretään tilalla Pankolanmäki rakennusoikeus hieman etelään päin saman<br />
tilan alueella.<br />
4.6.5.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alue, jonne rakennuspaikka siirretään soveltuu paremmin rakentamiseen, kuin voimassa olevassa<br />
rantaosayleiskaavassa merkitty rakennuspaikka.<br />
28
4.6.6<br />
Kellokarpalo (59)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen keskiosassa Kellosaaressa, Pyhäjärven rannalla, tilalla<br />
Kellokarpalo (580-432-11-25).<br />
Kuva 15. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_59)<br />
4.6.6.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Kellokarpalo on osoitettu viisi lomarakennuspaikkaa<br />
(RA), joista yksi on rakennettu. Rakennuspaikoista neljä ovat tilan Kellosaaren osan eteläreunassa<br />
ja yksi Kellosaaren pohjoisosassa<br />
Maakuntakaavassa alue on luonnonsuojelualueella.<br />
4.6.6.2<br />
Kaavoitusaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Kellokarpalo.<br />
4.6.6.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella siirretään tilalla Kellokarpalo rakennusoikeus tilan Kellosaaren osan eteläreunaan.<br />
4.6.6.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alue, jonne rakennuspaikka siirretään soveltuu paremmin rakentamiseen, kuin voimassa olevassa<br />
rantaosayleiskaavassa merkitty rakennuspaikka. Merkittäviä muutoksia nykytilanteeseen<br />
ei tule. Vaikutukset mahdollisesti tarkentuvat selvitysten laatimisen jälkeen.<br />
29
4.6.7<br />
Värtsi (60)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen keskiosassa, Uukuniemen kirkonkylältä kolme kilometriä<br />
pohjoiseen, Pyhäjärven rannalla, tilalla Värtsi (580-432-9-15).<br />
Kuva 16. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_60)<br />
4.6.7.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Värtsi on osoitettu kaksi lomarakennuspaikkaa,<br />
(RA) yksi tilojen Jeronniemi (580-432-9-5) ja Karppila (580-432-9-14) väliin. Tilan toinen lomarakennuspaikka<br />
on osoitettu tilan Lahdensuu (580-432-9-6) pohjoispuolelle, alueet ovat<br />
rakentamattomia.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.6.7.2<br />
Kaavoitusaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Värtsi.<br />
4.6.7.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella siirretään rakennusoikeus tilalla Värtsi tilan keskiosaan, Luotosaarten edustalle.<br />
4.6.7.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alue, jonne rakennuspaikka siirretään, soveltuu paremmin rakentamiseen, kuin voimassa olevassa<br />
rantaosayleiskaavassa merkitty rakennuspaikka. Merkittäviä muutoksia nykytilanteeseen<br />
ei tule. Vaikutukset mahdollisesti tarkentuvat selvitysten laatimisen jälkeen.<br />
30
4.6.8<br />
Rajala (63)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen eteläisimmässä osassa Suojärven rannalla tilalla Rajala<br />
(580-432-24-14) ja tilalla Tyynelä (580-432-16-4).<br />
Kuva 17. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_63-64)<br />
4.6.8.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Rajala on osoitettu kaksi lomarakennuspaikkaa<br />
(RA), jotka ovat rakentamattomia. Rakennuspaikat ovat kallioalueella. Kaavassa ei ole osoitettu<br />
tilalle Tyynelä rakennusoikeutta.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.6.8.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilat Rajala ja<br />
Tyynelä.<br />
4.6.8.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella siirretään tilalla Rajala rakennusoikeus tilan eteläreunaan ja tilalta Rajala<br />
rakennusoikeus tilalle Tyynelä.<br />
4.6.8.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alueet, jonne rakennuspaikat siirretään soveltuvat paremmin rakentamiseen ja ovat jo olemassa<br />
olevan tieyhteyden varrella. Vaikutukset mahdollisesti tarkentuvat selvitysten laatimisen<br />
jälkeen.<br />
31
4.7 Rakennuspaikkojen laajennukset<br />
4.7.1<br />
Kontula (4)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen koillisosassa, Sirnihanlahden läheisyydessä, tilalla Kontula<br />
(580-429-3-37).<br />
Kuva 18. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_4-16)<br />
4.7.1.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Kontula on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />
(RA), joka on rakennettu. Lomarakennus sijaitsee osittain maa- ja metsätalousalueella (M).<br />
4.7.1.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.1.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />
mukaisesti tilan Kontula alueelle.<br />
4.7.1.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alueet, jonne loma-asutusaluetta laajennetaan, ovat rakennettu, joten merkittäviä muutoksia<br />
nykytilanteeseen ei tule. Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
32
4.7.2<br />
Anttila (7)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen läntisimmässä osassa Hevonselkiensärkän läheisyydessä,<br />
Pyhäjärven rannalla, tilalla Anttila (580-428-3-42).<br />
Kuva 19. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_7-9)<br />
4.7.2.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa ei tilalle Anttila ole osoitettu lomarakennuspaikkoja<br />
(RA). Lomarakennuspaikat ovat osoitettu viereisille tiloille. Tilalla Anttila on luvanmukainen<br />
lomarakennus maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M).<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.2.2<br />
Kaavamuutoksen aloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.2.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen mukaisesti.<br />
4.7.2.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
33
4.7.3<br />
Mäkelä (9)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen läntisimmässä osassa Hevonselkiensärkän läheisyydessä,<br />
Pyhäjärven rannalla, tilalla Mäkelä (580-428-6-33)<br />
Kuva 20. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_7-9)<br />
4.7.3.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa on tilalle Mäkelä osoitettu yksi lomarakennuspaikka.<br />
Lomarakennus on rakennettu lomarakennusalueen ulkopuolelle. Tilan luvanmukainen lomarakennus<br />
on maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M).<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.3.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.3.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen mukaisesti.<br />
4.7.3.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
34
4.7.4<br />
Kaukola (16)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itäreunassa, Salmisaaressa, tilalla Kaukola (580-429-3-<br />
29).<br />
Kuva 21. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_4-16)<br />
4.7.4.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Kaukola on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />
(RA) sekä maa- ja metsätalousalueetta (M). Tilalle on rakennettu, mutta rakennukset sijaitsevat<br />
osittain maa- ja metsätalousalueella.<br />
4.7.4.2<br />
Kaavamuutoksen tekijä ja maanomistus<br />
Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Kaukola.<br />
4.7.4.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />
mukaisesti koko tilan Kaukola alueelle.<br />
4.7.4.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Alueet, jonne loma-asutusaluetta laajennetaan, ovat rakennettu, joten merkittäviä muutoksia<br />
nykytilanteeseen ei tule. Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
35
4.7.5<br />
Tiittala (18)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen kaakkoisreunassa, Paakalahdessa, tilalla Tiittala (580-<br />
427-1-42) sekä tilalla Rajala (580-427-1-21).<br />
Kuva 22. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_18-33)<br />
4.7.5.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa tilalle Rajala on osoitettu neljä lomarakennuspaikkaa<br />
(RA). Lomarakennus on osittain rakennettu lomarakennusalueen viereen maa- ja metsätalousalueelle<br />
(M), tilalle Tiittala. Kaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta tilalle Tiittala.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.5.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.5.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan tilalle Tiittala tilalta Rajala.<br />
4.7.5.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
36
4.7.6<br />
Kolkutranta (22)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itä-reunassa, Kolkutniemissä, tilalla Kolkutranta (580-<br />
427-3-16).<br />
Kuva 23. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_22-23)<br />
4.7.6.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa, tilalle Kolkutranta on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />
(RA), joka on rakentamaton. Tilan maa- ja metsätalousalueelle (M) on rakennettu lomarakennuksia.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.6.2<br />
Kaavamuutosaloitteentekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.6.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />
mukaisesti tilalla Kolkutranta.<br />
4.7.6.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
37
4.7.7<br />
Petäjärinne (23)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itä-reunassa, Kolkutniemissä, tilalla Petäjärinne (580-<br />
427-3-11).<br />
Kuva 24. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_22-23)<br />
4.7.7.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Petäjänrinne on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />
(RA), joka on rakennettu. Rakennus sijaitsee osittain maa- ja metsätalousalueella (M).<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.7.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.7.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />
mukaisesti tilalla Petäjärinne.<br />
4.7.7.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
38
4.7.8<br />
Kokkomäki (33)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen kaakkoisreunassa, Ukonniemessä, tilalla Kokkomäki (580-<br />
427-1-50).<br />
Kuva 25. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_18-33)<br />
4.7.8.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Kokkomäki on osoitettu asuinrakennusten alue<br />
(A), joka on rakennettu, osin asuinrakennusten alueelle ja osin maa- ja metsätalousalueelle<br />
(M).<br />
4.7.8.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.8.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />
mukaisesti tilalla Kokkomäki.<br />
4.7.8.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
39
4.7.9<br />
Kuljakko (36)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itäosassa, Kuljakossa, Uukuniemen kirkonkylältä koilliseen<br />
reilu kaksi kilometriä, tilalla Kuljakko (580-432-5-27) ja tilalla Kivelä (580-432-5-26).<br />
Kuva 26. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_36)<br />
4.7.9.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa tilalle Kuljakko, Kivelä ja Kohtiranta on osoitettu<br />
kolme lomarakennuspaikkaa (RA), tilat ovat rakennettuja. Osa tilojen rakennuksista sijoittuu<br />
maa- ja metsätalousalueelle (M).<br />
Maakuntakaavassa alueelle ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.9.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.9.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />
mukaisesti tiloilla Kuljakko ja Kivelä.<br />
4.7.9.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
40
4.7.10<br />
Selkäsaaret (39)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itäosassa, Selkäsaaressa, tilalla Selkäsaaret (580-432-5-<br />
39).<br />
Kuva 27. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_39)<br />
4.7.11<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Selkäsaaret on osoitettu loma-asuntoalue (RA),<br />
jossa on yksi rakennuspaikka sekä maa- ja metsätalousalue (M). Tilalle Selkäsaaret on rakennettu<br />
luvan mukaisesti molemmille saarille.<br />
4.7.12<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.13<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />
mukaisesti koko tilan Selkäsaaret alueelle.<br />
4.7.14<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
41
4.7.15<br />
Hirvala (40)<br />
Muutoskohteet sijaitsevat kaava-alueen pohjoisosassa, Hietasaaressa, tilalla Hirvala (580-426-<br />
4-37) ja tiloilla 580-426-4-36, 580-426-4-35.<br />
Kuva 28. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_40-41)<br />
4.7.15.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle 580-426-4-37, 580-426-4-36 ja 580-426-4-35 on<br />
osoitettu kolme lomarakennuspaikkaa (RA), joista yksi on rakennettu.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.15.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.15.3<br />
Kaavamuutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan tilojen 580-426-4-37, 580-426-4-36 ja<br />
580-426-4-35 alueella.<br />
4.7.15.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Kaava selkeytyy kun rakennuspaikka rajataan lohkotilan mukaiseksi. Vaikutukset täsmentyvät<br />
kaavaehdotusvaiheessa.<br />
42
4.7.16<br />
Hietasaari (41)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen pohjoisosassa, Hietasaaressa, tilalla Hietasaari (580-426-<br />
4-32) ja tilalla Vartiomaja (580-426-26-0).<br />
Kuva 29. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_40-41)<br />
4.7.16.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle on osoitettu kaksi lomarakennuspaikka (RA), jotka<br />
ovat saaren itäosassa. Kyseiset rakennuspaikat ovat rakentamattomia. Tilan Hietasaari<br />
eteläosassa rannan puoleisella alueella sijaitsee tila Vartiomaja, jolla on yksi lomarakennuspaikka,<br />
joka on rakentamaton.<br />
4.7.16.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä. Tila Hietasaari on yksityisessä omistuksessa<br />
ja tilan Vartiomaja omistaa Suomen valtio.<br />
4.7.16.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella tilalla Vartiomaja sijaitseva loma-asutusalue laajennetaan tilalle Hietasaari,<br />
jotta rakentaminen on mahdollista sijoittaa riittävän etäälle rantaviivasta.<br />
4.7.16.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Rakentaminen voidaan toteuttaa riittävän etäälle rantaviivasta, jolloin rakennukset eivät näy<br />
maisemassa yhtä paljon kuin voimassa olevassa kaavassa.<br />
43
4.7.17<br />
Tervaniemi (42)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen eteläisessä osassa, Pyhäjärven rannalla, tilalla Tervaniemi<br />
(580-432-15-66).<br />
Kuva 30. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_42)<br />
4.7.17.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tila Tervaniemi on merkitty lomarakennusalueeksi (RA)<br />
ranta-alueen osalta. Tilan mantereen puoleinen osa on maa- ja metsätalousaluetta (M), jonne<br />
on rakennettu luvanvarainen lomarakennus.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.17.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.17.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />
mukaisesti tilalla Tervaniemi.<br />
4.7.17.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
44
4.7.18<br />
Kokkomäki (48)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen kaakkoisreunassa, Mustaniemessä, tilalla Kokkomäki<br />
(580-427-1-50).<br />
Kuva 31. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_48)<br />
4.7.18.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa on tilalle Kokkomäki osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />
(RA), joka on rakennettu osittain tilalle Kokkomäki ja osittain maa- ja metsätalousalueelle.<br />
Maakuntakaavassa ei ole alueella kohdistuvia merkintöjä.<br />
4.7.18.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.18.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen mukaisesti tilalla<br />
Kokkomäki.<br />
4.7.18.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
45
4.7.19<br />
Puikkari (54)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen keskiosassa, Papinniemessä, tilalla Puikkari (580-432-3-<br />
45).<br />
Kuva 32. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_54)<br />
4.7.19.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Puikkari on osoitettu lomarakennuspaikka (RA),<br />
joka sijoittuu tilan ranta-alueelle. Tilalle on osoitettu myös maa- ja metsätalousaluetta (M),<br />
jonka alueella on luvanvarainen lomarakennus.<br />
Maakuntakaavassa alue on matkailun ja virkistämisen kehittämisen kohdealueella sekä maakunnallisesti<br />
merkittävän kulttuurihistoriallinen ympäristö.<br />
4.7.19.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />
Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />
4.7.19.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen mukaisesti tilalla<br />
Puikkari.<br />
4.7.19.4<br />
Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
46
4.7.20<br />
Joensuu (67)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen länsiosassa, Anttosenmäellä, tilalla Joensuu (580-431-3-<br />
115).<br />
Kuva 33. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_67)<br />
4.7.20.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa tilan Joensuu keskiosa on merkitty asuinrakennusten<br />
alueeksi (A). Kyseisellä alueella on asuinrakennuksia. Asuinrakennusten alueen järven<br />
puoleinen alue on merkitty ohjeelliseksi saunan rakennusalaksi (sa), joka on rakentamaton.<br />
Maakuntakaavassa alue on aivan maa-ainesten ottoon soveltuvan alueen lähituntumassa.<br />
4.7.20.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Joensuu.<br />
4.7.20.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Asuinrakennusten alue (A) laajennetaan etelään ja rantaan saakka ja saunan rakennusalaksi<br />
merkitty alue (sa) poistetaan.<br />
4.7.20.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Rannasta poistunut rasitetie ei enää rajoita rakentamista. Merkittäviä muutoksia nykytilanteeseen<br />
ei tule.<br />
47
4.8 Rakennusoikeuslaskelman perusteella lisättävät rakennuspaikat<br />
4.8.1<br />
Hevoskallio (43)<br />
Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itäosassa, Hevoskalliossa, tilalla Hevoskallio (580-432-5-<br />
90).<br />
Kuva 34. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_43)<br />
4.8.1.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa yleiskaavassa koko tila Hevoskallio on merkitty maa- ja metsätalousalueeksi<br />
(MT). Tilalla ei ole rakennuksia.<br />
4.8.1.2<br />
Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />
Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Hevoskallio.<br />
4.8.1.3<br />
Muutoksen kuvaus<br />
Tilan itäreunaan lisätään yksi uusi lomarakennuspaikka (RA). Lomarakennuspaikka lisätään,<br />
koska laadittu rakennusoikeuslaskelma, joka on laadittu kaavaa laadittaessa oikeuttaa tilan<br />
vielä yhteen uuteen lomarakennuspaikkaan.<br />
4.8.1.4<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Vaikutukset täsmentyvät kaavaehdotusvaiheessa.<br />
48
4.9 Rakennuslupatilanteesta johtuvat rakennuspaikkojen lisäykset<br />
4.9.1<br />
Nykytilanne<br />
Voimassa olevassa kaavassa on ristiriitaisuuksia olemassa olevaan rakennuslupatilanteeseen<br />
verrattuna. Kaikki rantavyöhykkeellä olevat luvanmukaiset asuin- ja lomarakennukset tulee<br />
osoittaa kaavassa, muutoin rakennuspaikoilla ei ole rakennusoikeutta.<br />
Kaavamuutosaloitteet näiltä osin on tullut kaavanlaatijalta ja niitä on havaittu kaavaprosessin<br />
aikana.<br />
4.9.2<br />
Kaavamuutoksen kuvaus<br />
Kaavaan lisätään yhteensä yksi rakennusluvanmukainen asuinrakennuspaikka, kahdeksan<br />
lomarakennuspaikkaa sekä viisi erillisen saunan rakennuspaikkaa.<br />
4.9.3<br />
Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />
Kaava selkeytyy muutoksen seurauksena. Alueet ovat jo rakennettuja, joten ympäristöön ei<br />
kohdistu erityisiä vaikutuksia.<br />
4.10 Matkailupalvelujen alueet<br />
Tokkarinniemi muutetaan kokonaisuudessaan erityistoimintojen (ER) alueesta matkailupalvelujen<br />
alueeksi (RM). Alueelle on rakennettu rajavartioston toimintoja palvelevia rakennuksia.<br />
Kaavalla mahdollisestaan alueelle lisärakentaminen, joka toteutetaan ranta-asemakaavalla.<br />
Yleiskaavalla ei oteta kantaa alueen rakennusoikeuden määrään kerrosalaneliömetreinä, koska<br />
se määrittyy tarkemmin ranta-asemakaavassa. Alustavan suunnitelman mukaan alueelle on<br />
tarkoitus rakentaa noin 5000 k-m2:ä uudisrakentamista.<br />
Mäkrävaaraan on voimassa olevassa kaavassa osoitettu laaja loma- matkailupalveluvaraus<br />
(R). Kaavamääräyksen mukaan alue ei eroa RM-merkinnästä. Tämän johdosta kyseinen alue<br />
muutetaan RM-alueeksi.<br />
4.11 Muut muutokset<br />
4.11.1<br />
Kaava-alue<br />
Kaavalla ei muuteta Sarvisalon eteläosaa, koska alue on siirtynyt Kesälahden kunnalle. Näin<br />
ollen kaavamuutosalueeksi on rajattu vain nykyinen Parikkalan kunnan puoleinen alue.<br />
4.11.2<br />
Venereittimuutokset<br />
Hevoskalliolta osoitetaan venereittiyhteys Salmenlammen kautta Sirnihanlahteen ja edelleen<br />
Kalattoman selälle.<br />
49
5. Laaditut selvitykset<br />
Kaavamuutosta varten laaditaan kaavaehdotusvaiheessa luonto- ja maisemaselvitys, jonka<br />
tulokset kuvataan kaavaselostuksessa. Luonnon osalta selvityksen laatii biologi ja maiseman<br />
osalta maisema-arkkitehti.<br />
Kaavaselostuksessa on lisäksi kuvattu nykytilanteen tietoja pohjautuen olemassa oleviin selvityksiin<br />
ja aineistoihin.<br />
6. Vaikutusten arviointi<br />
Vaikutustenarviointi on koko kaavaprosessin kestävä menettely ja se täsmentyy prosessin<br />
edetessä. Vaikutustenarviointi tarkoittaa sitä, että arvioidaan millaisia vaikutuksia toteutunut<br />
kaava tuo mukanaan verrattuna siihen tilanteeseen, että kaavamuutosta ei olisi laadittu. Laajan<br />
yleiskaavan vaikutustenarviointi on erityyppistä kuin hankkeen, joka toteutuu nopeasti<br />
kaavan vahvistumisen myötä. Uukuniemen yleiskaava ei toteudu välttämättä täysin koskaan<br />
tai toteutumiseen menee todennäköisesti useita kymmeniä vuosia. Tällöin vaikutustenarvioinnissakin<br />
on kyettävä ennustamaan millainen tuleva kehitys olisi ilman kaavamuutosta. Vaikutustenarviointi<br />
perustuu kaavoittajan näkemyksiin, asiantuntijoiden tarkasteluun, maanomistajien<br />
palautteeseen sekä viranomaisten näkemyksiin.<br />
6.1 Vaikutukset ihmisten oloihin ja elinympäristöön sekä sosiaaliset vaikutukset<br />
Kaavalla ei merkittävästi muuteta ihmisten elinoloja ja elinympäristöä verrattuna tilannetta<br />
voimassa olevaan kaavaan tai nykytilanteeseen.<br />
6.2 Vaikutukset maa- ja metsätalouden harjoittamiseen<br />
Kaavamuutoksella ei juurikaan ole vaikutuksia maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Joitakin<br />
aiemmin peltoalueina olleita alueita on kaavamuutoksessa osoitettu maa- ja metsätalouskäyttöön,<br />
joten kaava ei rajaa näillä alueilla maankäyttöä pelkästään peltoalueeksi.<br />
6.3 Vaikutukset virkistykseen<br />
Kaavalla ei ole merkittäviä vaikutuksia virkistykseen. Virkistysmahdollisuudet hieman paranevat<br />
osoitettujen virkistysreittien myötä.<br />
6.4 Vaikutukset kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen, luonnonvaroihin<br />
ja luonnonsuojeluun<br />
Kaavan keskeiset muutokset luonnonympäristöön aiheutuvat niille alueille, joille voimassa oleva<br />
kaava ei salli rakentamista, mutta kaavamuutoksen myötä rakentaminen mahdollistuu.<br />
Nämä alueet n yksittäisiä kohteita ja niiden vaikutukset on ranta-alueiden osalta osoitettu<br />
edellä. Vaikutustenarviointi täsmentyy biologin maastokäyntien myötä.<br />
Kyläalueiden laajenemisalueiden osalta (AT) vaikutusten arviointi esitetään biologin maastokäyntien<br />
jälkeen.<br />
Rakentamisalueilla luonnonympäristö muuttuu ja metsäalueet pirstoutuvat. Uusien rakennusten<br />
myötä alueella tarvitaan kuitenkin myös uusia tieyhteyksiä, jotka voivat osaltaan lisätä<br />
rakentamistoimien vaikutusta luonnonympäristöihin. Kaava-alueen kokonaispinta-alaan suhteutettuna<br />
muutokset ovat erittäin vähäisiä.<br />
Kaava-alueella tai sen läheisyydessä ei ole luonnonsuojelualueita, joihin kaavan vaikutukset<br />
kohdistuisivat. Luo-merkinnöillä on pyritty turvaamaan erityisesti uhanalaisten sekä luontodirektiivin<br />
liitteen IV(a) lajien elinolojen säilyminen kaava-alueella.<br />
50
6.5 Vaikutukset Natura-alueisiin<br />
Kaavaa varten tehdään kaavaehdotusvaiheessa Natura-arvioinnin tarveharkinta, jossa tullaan<br />
esittämään vaikutukset Pyhäjärven Natura-alueeseen.<br />
6.6 Vaikutukset talouteen<br />
Kaavamuutoksella ei ole merkittäviä taloudellisia vaikutuksia. Kaavalla ei rajoiteta alueen elinkeinotoimintoja<br />
siten, että siitä aiheutuisi erityisiä taloudellisia menetyksiä.<br />
6.7 Vaikutukset maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön<br />
Kaavalla ei muuteta merkittävästi maisemaa, kulttuuriperintöä ja rakennettua ympäristöä.<br />
Tiedossa olevat ja nykyisin olemassa olevat kohteet on osoitettu kaavakartalla. AT-alueiden<br />
osalta maisemalliset vaikutukset täsmentyvät kaavaehdotusvaiheessa.<br />
7. Toteuttaminen<br />
Kaavamuutosten toteuttaminen riippuu yksityisten maanomistajien halukkuudesta ryhtyä toteuttamaan<br />
kaavan sallimia muutoksia. Alueelle on osoitettu kaksi melko rakentamatonta<br />
matkailupalvelujen aluetta, joille voidaan rakentaa mahdollisesti melko massiivisiakin rakennuksia.<br />
Näiden alueiden toteuttamisaikataulusta ei kuitenkaan ole tietoa.<br />
Parikkalan kunnalla sen jälkeen kun kaava on lainvoimainen, ei ole juurikaan roolia kaavamuutoksen<br />
toteuttamisen suhteen.<br />
Hollolassa 28.päivänä toukokuuta 2012<br />
<strong>Ramboll</strong> Finland Oy<br />
Matti Kautto<br />
yksikön päällikkö<br />
Markus Hytönen<br />
kaavoitusinsinööri<br />
Lähteet<br />
Uukuniemen yleiskaava, 1999<br />
Juvonen, 2009. Uukuniemen historia<br />
http://www.uukuniemi.net (20.4.2012)<br />
Ympäristöministeriö, 2007. Alueiden käyttöosasta. Koski Kimmo. Vakituisen ranta-asutuksen<br />
kuntataloudelliset vaikutukset 38/2007.<br />
www.rky.fi (6.10.2010)<br />
Parikkalan kunnan rakennusvalvonta rekisteri ja (RHR)<br />
Parikkalan kunnan rakennusjärjestys<br />
Museovirasto, muinaisjäännösrekisteri<br />
51
Yhteystiedot<br />
Tiedustelut ja valmistelu<br />
<strong>Ramboll</strong> Finland Oy<br />
Konsultin yhteyshenkilö<br />
Kaavoitusinsinööri<br />
Markus Hytönen<br />
puh. 020 755 7827<br />
markus.hytonen@ramboll.fi<br />
Terveystie 2, 15870 Hollola<br />
Yksikönpäällikkö<br />
Matti Kautto<br />
Puh. 020 755 7841<br />
mattti.kautto@ramboll.fi<br />
Terveystie 2, 15870 Hollola<br />
Valmistelun ohjauksesta vastaa<br />
Parikkalan kunta<br />
vs. Tekninen johtaja<br />
Heikki Määttänen<br />
Puh. 044 7811 220<br />
heikki.maattanen@parikkala.fi<br />
52