18.01.2015 Views

Kaavaselostus (3,4 Mb) - Ramboll

Kaavaselostus (3,4 Mb) - Ramboll

Kaavaselostus (3,4 Mb) - Ramboll

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Vastaanottaja<br />

Parikkalan kunta<br />

Asiakirjatyyppi<br />

<strong>Kaavaselostus</strong><br />

Päivämäärä<br />

28.5.2012<br />

PARIKKALAN KUNTA<br />

UUKUNIEMEN YLEISKAAVAMUUTOS<br />

KAAVASELOSTUS


1<br />

Päivämäärä 28.5.2012<br />

Laatija Markus Hytönen<br />

Viite 82129686


82127957<br />

Parikkalan kunta<br />

Uukuniemen yleiskaavan muutos<br />

<strong>Kaavaselostus</strong><br />

<strong>Kaavaselostus</strong> koskee 28. päivänä toukokuuta 2012 päivättyä rantaosayleiskaavakarttaa.<br />

Rantaosayleiskaavan on laatinut <strong>Ramboll</strong> Finland Oy, Terveystie 2, 15870 Hollola, puh.<br />

020 755 7800<br />

Vireilletulo<br />

Alueen osayleiskaavoituksen käynnistämisestä on ilmoitettu Parikkalan sanomissa 22.12.2011<br />

1


Selostuksen sisällysluettelo<br />

1. Perustiedot 3<br />

1.1 Kaava-alueen sijainti ja rajaus 3<br />

1.2 Kaavan tarkoitus 3<br />

1.3 Osayleiskaavatyön vaiheet ja osallistuminen 4<br />

2. Yleiset lähtökohdat koko kaavoitettavalla alueella 5<br />

2.1 Suunnittelutilanne 5<br />

2.2 Selvitys suunnittelualueen oloista 9<br />

3. Voimassa olevan kaavan laaja-alaiset muutokset 18<br />

3.1 Kyläalueet 18<br />

3.2 Kulttuurihistoria ja muinaisjäännökset 19<br />

3.3 Muut muutokset 19<br />

4. Voimassa olevan kaavan muutoskohteet rantavyöhykkeellä 20<br />

4.1 Rantavyöhykkeen osoittaminen 20<br />

4.2 Rakennuspaikkojen lukumäärän osoittaminen 20<br />

4.3 Rakennuspaikkakohtaisen rakennusoikeuden nostaminen 21<br />

4.4 RA-1, RA-2 ja RA-3 alueet 22<br />

4.5 Ranta-asemakaava-alueet 23<br />

4.6 Rakennuspaikkojen siirrot 24<br />

4.7 Rakennuspaikkojen laajennukset 32<br />

4.8 Rakennusoikeuslaskelman perusteella lisättävät rakennuspaikat 48<br />

4.9 Rakennuslupatilanteesta johtuvat rakennuspaikkojen lisäykset 49<br />

4.10 Matkailupalvelujen alueet 49<br />

4.11 Muut muutokset 49<br />

5. Laaditut selvitykset 50<br />

6. Vaikutusten arviointi 50<br />

6.1 Vaikutukset ihmisten oloihin ja elinympäristöön sekä sosiaaliset vaikutukset50<br />

6.2 Vaikutukset maa- ja metsätalouden harjoittamiseen 50<br />

6.3 Vaikutukset virkistykseen 50<br />

6.4 Vaikutukset kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen, luonnonvaroihin ja<br />

luonnonsuojeluun 50<br />

6.5 Vaikutukset Natura-alueisiin 51<br />

6.6 Vaikutukset talouteen 51<br />

6.7 Vaikutukset maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön 51<br />

7. Toteuttaminen 51<br />

Lähteet 51<br />

Selostukseen kuuluu osayleiskaavakartta merkintöineen ja määräyksineen<br />

LIITEET<br />

LIITE 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma<br />

LIITE 2 Ote maakuntakaavasta<br />

LIITE 3 Rakennuskulttuurikohteet<br />

LIITE 4 Muinaisjäännökset<br />

LIITE 5 Maanomistus<br />

LIITE 6 Kaavamuutosesitysten sijainti ja huomioiminen<br />

LIITE 7 Kaavamuutoskohteet<br />

2


1. Perustiedot<br />

1.1 Kaava-alueen sijainti ja rajaus<br />

Kaavamuutosalue käsittää koko voimassaolevan Uukuniemen yleiskaava-alueen lukuun ottamatta<br />

Kesälahden kunnalle siirtynyttä Sarvisalon eteläosaa. Kaavoitettavan alueen koko on 96<br />

km² ja alueella on rantaviivaa 126 km.<br />

Kuva 1. Voimassa olevan Uukuniemen yleiskaava-alueen rajaus. Sarvisalon eteläosa on siirtynyt<br />

Kesälahden kunnalle, eikä näin ollen sisälly muutosalueeseen.<br />

1.2 Kaavan tarkoitus<br />

Voimassa oleva Uukuniemen yleiskaava ei vastaa nykytilanteen tarpeita. Tavoitteena on nostaa<br />

rakennuspaikkojen rakennusoikeus nykyisin sallitulle tasolle. Lisäksi osoitetaan selkeämmin<br />

millä alueilla kaava oikeuttaa suoriin rakennuslupiin. Kaavamuutoksessa huomioidaan<br />

maanomistajan esittämät kaavamuutosehdotukset sekä korjataan kaavassa olevia virheitä<br />

mm. olemassa olevan rakentamistilanteen osalta.<br />

Rantarakennusoikeuden osalta mitoitusperiaatteita ei muuteta. Uukuniemen ja Niukkalan kyläalueille<br />

laaditaan ns. kyläyleiskaavat, jonka perusteella kaava oikeuttaa suoriin rakennuslupiin<br />

(MRL 44 §).<br />

3


1.3 Osayleiskaavatyön vaiheet ja osallistuminen<br />

Osayleiskaavatyö on käynnistynyt Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Vaihe<br />

Aika<br />

Vireilletulo 22.12.2011<br />

Aloitusvaiheen yleisötilaisuus 18.1.2012<br />

Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 19.10.2011<br />

Kaavaluonnos nähtävillä<br />

Kaavaehdotus I nähtävillä<br />

Kaavaehdotus II nähtävillä<br />

Kunnanvaltuuston hyväksyminen<br />

1.3.1<br />

Osallistuminen<br />

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on kuvattu tarkemmin yleiskaavan vuorovaikutusmenettely<br />

(LIITE 1).<br />

4


2. Yleiset lähtökohdat koko kaavoitettavalla alueella<br />

Tässä luvussa on esitetty yleiset lähtökohdat, jotka koskevat koko suunnittelualuetta. Tarkemmat<br />

lähtökohdat on esitetty kunkin kohteen kohdalla erikseen.<br />

2.1 Suunnittelutilanne<br />

2.1.1<br />

Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet<br />

Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet täsmentävät maankäyttö- ja rakennuslain yleisiä<br />

tavoitteita ja niistä johdettuja kaavojen sisältövaatimuksia valtakunnallisesta näkökulmasta.<br />

Yleiskaavassa on huolehdittava valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden huomioon ottamisesta<br />

siten, että edistetään niiden toteuttamista (MRL 24§). Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />

on jaettu yleistavoitteisiin ja erityistavoitteisiin. Uukuniemen yleiskaavamuutoksessa<br />

oleellisia näistä ovat:<br />

Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat<br />

o Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit otetaan huomioon alueidenkäytön<br />

suunnittelun lähtökohtina. Valtakunnallisesti arvokkailla kohteilla ja<br />

alueilla on alueidenkäytön sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen.<br />

o Luonnon monimuotoisuuden säilyminen<br />

o Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on mitoitettava<br />

siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen<br />

sekä loma-asumisen viihtyisyys.<br />

Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu<br />

o Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu- ja muita<br />

vapaa-ajan toimintoja suunnattava mahdollisuuksien mukaan tukemaan<br />

maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuurin hyväksikäyttöä.<br />

o Ilmastonmuutos<br />

Valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden tarkistuksen yhteydessä kiinnitettiin erityisesti<br />

huomioita yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja liikennemäärien hillintään. Uukuniemen<br />

yleiskaavan muutoksessa tämä tulee huomioida ainakin vakituisen asutuksen sijoittamisessa<br />

ja määrässä.<br />

2.1.2<br />

Maakuntakaava<br />

Alueella on voimassa Etelä-Karjalan maakuntakaava, joka on hyväksytty Ympäristöministeriössä<br />

21.12.2011. Maakuntakaava ohjaa alueen maankäyttöä taajamien ulkopuoliseksi alueeksi<br />

poikkeuksellisen tarkasti. Maakuntakaava on pääpiirteissään voimassa olevan Uukuniemen<br />

yleiskaavan mukainen. Tästä poikkeavia asioita ovat:<br />

Maakuntakaavassa ei ole osoitettu moottorikelkkareittejä. Osin niiden mukaisille reiteille<br />

on osoitettu ohjeellisia virkistysreittejä. Virkistysreittejä on osoitettu muutoinkin<br />

enemmän. Kaikki reitit on merkitty ohjeellisiksi. Osa reitistöstä on osoitettu ns. kaukovaellusreittiä<br />

E-10, joka on maakunnan lävistävä kansainvälinen reitti.<br />

Maakuntakaavaan on osoitettu virkistysyhteystarpeita/ekologisia käytäviä, joiden<br />

määräys on seuraava:<br />

"VIHERYHTEYSTARVE / EKOLOGINEN KÄYTÄVÄ<br />

Merkinnällä osoitetaan virkistysalue- tai ekologiseen verkostoon liittyviä olemassa olevia<br />

tai tavoitteellisia valtakunnallisia, maakunnallisia ja seudullisia yhteystarpeita. Merkinnästä<br />

ei aiheudu maa- ja metsätalouteen eikä maaseutuelinkeinoihin ja asumiseen liittyviä rajoituksia.<br />

Suunnittelumääräys:<br />

Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on huolehdittava ulkoilu- ja retkeilypolkujen jatkuvuudesta<br />

virkistys-, luonto-, matkailu- ja palvelualueiden välillä sekä otettava huomioon<br />

lähialueen kansallispuistoihin liittyvät yhteydet sekä se, että yhteystarpeiden merkitys<br />

5


eläinlajien liikkumisalueena ei heikenny. Viheryhteyksiin liittyvissä yksityiskohtaisemmissa<br />

suunnitelmissa tulee ottaa huomioon alueen maisema-arvot, arvokkaiden luontokohteiden<br />

säilyminen ja lajiston liikkumismahdollisuudet myös liikenneväylien suhteen."<br />

Maakuntakaavassa on osoitettu Uukuniemen kirkonkylään johtavatie polkupyöräreitiksi,<br />

jonka määräys on seuraava:<br />

"POLKUPYÖRÄREITTI<br />

Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät polkupyöräreitit ja niiden<br />

jatkuvuus ylimaakunnallisena.<br />

Suunnittelumääräys (retkeilyreitti E-10, retkeily- / ulkoilureitti, melontareitti, melontareitti<br />

uusi, polkupyöräreitti ja polkupyöräreitinyhteystarve):<br />

Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on turvattava ulkoilureittien toteuttamisedellytykset<br />

maakunnallisesti ja seudullisesti toimivana reitistönä sekä erityisesti turvattava E-10<br />

reitin maakunnallinen ja ylimaakunnallinen jatkuvuus. Reittisuunnittelussa on pyrittävä<br />

hyödyntämään olemassa olevan tiestön ja poluston käyttömahdollisuuksia sekä maakunnassa<br />

olevia arvokkaita luonto-, maisema- ja kulttuurinähtävyyksiä sekä alueen palveluja<br />

ja ottamaan huomioon alueen asutus sekä maa- ja metsätalouden toimintaedellytykset.<br />

Lisäksi yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on huolehdittava siitä, että reitit sovitetaan<br />

alueen luonto-, maisema-, rakennusperintö- ja kulttuuriarvoihin niitä hyödyntäen. Tulee<br />

huolehtia myös siitä, ettei kyseisiä arvoja vaaranneta."<br />

Sama tieosuus on merkitty kehitettäväksi matkailu- ja maisematieksi (keltainen viiva).<br />

Merkinnän määräys on seuraava:<br />

"KEHITETTÄVÄ MATKAILU- JA MAISEMATIE<br />

Merkinnällä osoitetaan Etelä-Karjalan alueen kehitettävät maisema- ja matkailutiet ja ylimaakunnalliset<br />

matkailutieyhteydet.<br />

Suunnittelumääräys:<br />

Matkailuteiden jatkosuunnittelussa tulee ottaa huomioon luonto-, maisema-, rakennusperintö-<br />

ja kulttuuriarvot sekä niiden mahdollisuudet matkailun kehittämisessä. Matkailuteitä<br />

kehitettäessä tulee kiinnittää huomiota myös matkailuteiden ylimaakunnallisiin yhteyksiin."<br />

Maakuntakaavaan on osoitettu Uukuniemen kirkonkylän eteläpuolelle ja Ala-<br />

Kuorejärven ympäristöön laajahko MU/MY –merkintä, jonka määräys on seuraava:<br />

"MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE, JOLLA ON ULKOILUN OHJAAMISTARVETTA SE-<br />

KÄ ERITYISIÄ YMPÄRISTÖARVOJA<br />

Merkinnällä osoitetaan maa- ja metsätalousvaltaisia alueita, jotka pääkäyttötarkoituksen<br />

lisäksi ovat ulkoilun sekä ympäristönarvojen kannalta maakunnallisesti ja seudullisesti<br />

merkittäviä. Metsätalouden harjoittaminen alueella perustuu metsälakiin.<br />

Suunnittelumääräys:<br />

Alueen suunnittelussa tulee turvata maa- ja metsätalouden ja muiden maaseutuelinkeinojen<br />

toimintaedellytykset, mutta huomiota tulee kiinnittää todettujen ympäristöarvojen säilyttämiseen<br />

ja edellytysten parantamiseen. Edellä mainitut seikat tulee ottaa huomioon<br />

alueen ulkoilureittien ja -alueiden suunnittelussa. Alueelle voidaan yksityiskohtaisemmassa<br />

suunnittelussa osoittaa pääkäyttötarkoitusta palvelevien rakennusten lisäksi olemassa olevaa<br />

kylärakennetta täydentävää rakentamista."<br />

Uukuniemen kirkonkylän eteläpuolisen alueen MU/MY –alueen sisälle on osoitettu<br />

ge/h-alue, jonka määräys on seuraava:<br />

"ARVOKAS HARJUALUE ge/h<br />

Merkinnällä osoitetaan harjujensuojeluohjelman mukaiset valtakunnallisesti arvokkaat harjualueet<br />

sekä Etelä-Karjalan harjuluontotutkimuksissa maakunnallisesti merkittäviksi todetut<br />

alueet, joilla mahdollisesti on MaL 3§:n mukaisia arvoja."<br />

Ala-Kuorejärven ympäristö on osoitettu lisäksi Natura-alueeksi.<br />

Uukuniemen kirkonkylä, Niukkalan kylä ja Papinniemi on osoitettu maakuntakaavassa<br />

merkinnöillä ma/km. Merkinnän määräys on seuraava:<br />

"MAAKUNNALLISESTI MERKITTÄVÄ KULTTUURIHISTORIALLINEN YMPÄRISTÖ / KOHDE<br />

Merkinnällä osoitetaan kulttuurihistoriallisen ympäristön vaalimisen kannalta maakunnallisesti<br />

tärkeät rakennetut ympäristöt. Merkinnän osoittamilla osa-alueilla ei ole metsänhoidollisia<br />

rajoituksia, mutta kohdealueille sijoittuvat taajamien läheiset sekä maisemallisesti<br />

tärkeät metsäalueet tulisi käsitellä alueen kulttuuriarvot säilyttäen. Alueilla, joilla on osa-<br />

6


aluemerkinnällä osoitettu käyttötarkoitus, päämaankäyttömuodon määrittelee aluevaraus<br />

merkintä.<br />

Suunnittelumääräys:<br />

Osa-alueen maankäytön ja toimenpiteiden suunnittelussa on otettava huomioon rakentamisen<br />

soveltuminen arvokkaaseen ympäristöön."<br />

Uukuniemen kirkonkylä on osoitettu maakuntakaavassa lisäksi merkinnällä ma/kv.<br />

Merkinnän määräys on seuraava:<br />

"VALTAKUNNALLISESTI MERKITTÄVÄ KULTTUURIHISTORIALLINEN YMPÄRISTÖ / KOHDE<br />

Merkinnällä osoitetaan kulttuurihistoriallisen ympäristön vaalimisen kannalta valtakunnallisesti<br />

merkittävät rakennetut ympäristöt. Merkinnän osoittamilla osa-alueilla ei ole metsänhoidollisia<br />

rajoituksia, mutta osa-alueille sijoittuvat taajamien läheiset sekä maisemallisesti<br />

tärkeät metsäalueet tulisi käsitellä alueen kulttuuriarvot säilyttäen. Alueilla, joilla on osaaluemerkinnällä<br />

osoitettu käyttötarkoitus, päämaankäyttömuodon määrittelee aluevarausmerkintä.<br />

Suunnittelumääräys:<br />

Osa-alueen maankäytön ja toimenpiteiden suunnittelussa on otettava huomioon kulttuuriympäristön<br />

ominaispiirteiden vaaliminen ja turvattava merkittävien historiallisten rakennusten<br />

ja merkittävien rakennettujen ympäristöjen säilyminen. Yksityiskohtaisemmassa<br />

uudis- ja täydennysrakentamisen suunnittelussa on otettava huomioon rakentamisen soveltuminen<br />

arvokkaaseen ympäristöön."<br />

Niukkalan taajama on merkitty taajamatoimintojen alueeksi, jonka määräys on seuraava:<br />

"TAAJAMATOIMINTOJEN ALUE<br />

Merkinnällä osoitetaan Ylämaan, Vainikkalan, Nuijamaan, Kuukanniemen, Jurvalan, Asemanseudun,<br />

Akonpohjan ja Niukkalan taajamien sijainti.<br />

Suunnittelumääräys:<br />

Alueen suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota hyvään rakennustapaan, tasapainoisen<br />

taajamakuvan toteuttamiseen, monipuolisen palvelurakenteen edistämiseen ja rakennetun<br />

kulttuuriympäristön vaalimiseen."<br />

Uukuniemen kirkonkylä on merkitty kulttuuripainotteiseksi kyläalueeksi, jonka määräys<br />

on seuraava:<br />

KYLÄALUE (at/ma)<br />

Merkinnällä osoitetaan liikenneyhteyksiltään hyviä ja palvelutasoltaan vaihtelevia kehittyviä<br />

maaseudun kyliä.<br />

Suunnittelumääräys:<br />

Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava<br />

ympäristöönsä niin, että kylän omaleimaisuus ja viihtyisyys vahvistuvat. Tulee<br />

myös huolehtia, että arvokkaat maiseman ja ympäristön ominaispiirteet säilyvät ja luontoja<br />

kulttuuriperintöarvojen säilyminen turvataan. Asumisen ohella suunnittelussa on tuettava<br />

alueen luonteeseen soveltuvan elinkeinotoiminnan sijoittumista sekä parannettava kylän<br />

elinvoimaisuuden edellytyksiä, varmistettava kylien liikenneyhteydet päätieverkkoon ja<br />

selvitettävä yhteisen vesihuollon sekä uusiutuvan energian käyttö- ja toteuttamismahdollisuudet.<br />

Merkinnällä osoitetaan kulttuuripainotteinen kyläalue; alueen toteuttamisessa otetaan erityisesti<br />

huomioon alueen maiseman ja kulttuurihistorian arvot mm. kirkkoympäristöt.<br />

Maakuntakaavassa ei ole osoitettu alueelle teollisuutta<br />

Lisäksi voimassa olevaan yleiskaavan verrattuna on lisätty maa-ainestenottoalueita sekä muinaisjäännöksiä.<br />

Maakuntakaavakartta on esitetty liitteessä 2.<br />

2.1.3<br />

Yleiskaava<br />

Alueella on voimassa Uukuniemen yleiskaava, jonka Uukuniemen kunnanvaltuusto on hyväksynyt<br />

30.6.1997 ja Kaakkois-Suomen ELY-keskus vahvistanut 20.6.1999. Kaavan on laatinut<br />

Etelä-Karjalan liitto.<br />

7


Yleiskaavan pääasiallisena tarkoituksena on ollut rantarakennusoikeuden osoittaminen maanomistajia<br />

tasapuolisesti kohdellen, turvaten vapaat ranta-alueet ja rantojensuojeluohjelman<br />

toteutuminen.<br />

Kaavassa on osoitettu yhteensä 567 rakennuspaikkaa. Kaavan rakennustiheys on<br />

6,73rp/mrvkm.<br />

Kaavoitusta varten alueelle on laadittu luontoselvitys, jonka perusteella alue on jaettu erityyppisiin<br />

luontovyöhykkeisiin.<br />

2.1.4<br />

Asemakaavat<br />

Alueella on vahvistettuja ranta-asemakaavoja kolme kappaletta.<br />

Kuva 2. Voimassa olevien ranta-asemakaavojen rajaukset<br />

8


2.2 Selvitys suunnittelualueen oloista<br />

2.2.1<br />

Väestö, asuminen ja loma-asuminen<br />

Pysyvä asuminen on pääasiassa keskittynyt Niukkalan taajamaan ja Uukuniemen kirkonkylän<br />

läheisyyteen. Rakennus- ja huoneistorekisterin (RHR) tietojen mukaan kaava-alueella on noin<br />

190 asuinrakennusta. Näistä noin kymmenen on maatilojen talouskeskuksia. Rakennettuja<br />

lomarakennuksia on noin 390 kpl. Luvuissa ovat mukana myös rantavyöhykkeen ulkopuoliset<br />

rakennuspaikat. Yleiskaavaan on osoitettu rakentamattomia lomarakennuspaikkoja noin 140<br />

kpl.<br />

Kuva 3. Yleiskaava-alueelle rakennetut asuinrakennukset (RHR) sekä viemäriverkko<br />

2.2.2<br />

Työpaikat ja palvelut<br />

Kaava-alueella on työpaikkoja maa- ja metsätaloudessa sekä pienimittakaavaista metalliteollisuutta.<br />

Muuten alueella ei ole merkittäviä työpaikka-alueita.<br />

Yksittäiset palvelut sijoittuvat pääasiassa Niukkalan taajamaan ja Uukuniemen kirkonkylän<br />

alueella ei juuri palveluja ole. Niukkalassa on mm. pankki, kahvio ja seurakuntakeskus. Lisäksi<br />

alueella on pieniä yrityksiä, jotka tuottavat pienimuotoista palvelua. Papinniemessä sijaitsee<br />

leirintäalue. Laajempia kaupallisia palveluita on Parikkalan keskustan alueella, jonne kaavaalueelta<br />

on matkaa noin 40 kilometriä.<br />

9


2.2.3<br />

Liikenne<br />

Suunnittelualueen liikenne tukeutuu lähinnä kahteen alueella kulkevaan yhdystiehen 4040 ja<br />

4021 sekä muutamaan paikallistiehen. Kaava-alueen länsi-puolella kulkee valtatie 6 sekä Helsinki-Joensuu<br />

ratayhteys.<br />

Voimassa olevaan kaavaan on osoitettu veneväyliä ja 12 venesatamaa sekä 13 venevalkamaa.<br />

Alueella ei ole joukkoliikennettä. Niukkalan taajamaan on rakennettu kevyenliikenteenväyliä.<br />

Kuva 4. Voimassa olevassa yleiskaavassa osoitetut venevalkamat<br />

2.2.4<br />

Virkistysalueet ja muut vapaat alueet<br />

Suunnittelualueella on muutama pieni virkistysalue. Ne sijaitsevat Niukkalan urheilukenttää<br />

lukuun ottamatta Pyhäjärven rannalla. Alueella on virkistyskäyttöön soveltuvia rantoja ja metsiä<br />

sekä suojelualueita. Voimassa olevaan kaavaan on osoitettu 5 uimarantaa.<br />

Kaava-alueella on retkeilyreitistö. Reitistö kulkee Kirkkolammen ja Paakalammen ympäristössä<br />

ja se on osa E10 kaukovaellusreittiä. Reitti on osoitettu maakuntakaavassa.<br />

Pyhäjärven rannalla Papinniemen kärjessä sijaitsee leirintäalue.<br />

10


2.2.5<br />

Luonnonympäristö<br />

Alueelle sijoittuu kaksi perustettua luonnonsuojelualuetta: Petäjäsaaren luonnonsuojelualue ja<br />

Pohjolan rinteet Niukkalan kaakkoispuolella. Voimassa olevassa yleiskaavassa on osoitettu<br />

tämän lisäksi useita luonnonsuojelualueita Petäjäsaaren lähisaariin sekä Petäjäsaaren luonnonsuojelualueen<br />

laajennus. Kyseiset saaret sisältyvät lisäksi rantojensuojeluohjelman alueeseen.<br />

Yleiskaavaan osoitettu luonnonsuojelualueita lisäksi Suursuolle, Kurvisuolle sekä Kallioniemensuolle.<br />

Yleiskaavan mukaiset suojelualueet ovat merkitty myös maakuntakaavaan.<br />

Niukkalan kaakkoispuolelle sijoittuu laajahko harjujensuojeluohjelman alue.<br />

Pyhäjärven vesialue kuuluu kokonaisuudessaan Pyhäjärven Natura-alueeseen.<br />

Alueella on 6 eri pohjavesialuetta. Paakalammen ympäristössä on lisäksi maakuntakaavassa<br />

luonnonympäristön kannalta arvokkaaksi alueeksi rajattu laajahko harjualue.<br />

Luonnonympäristön osalta tehdään ennen kaavaehdotusvaihetta tarkempi luontoselvitys, jossa<br />

keskitytään niihin alueisiin, joihin kaavamuutoksella aiheutetaan muutoksia.<br />

Kuva 5. Suojelualueet<br />

11


2.2.6<br />

Maisema<br />

Etelä-Karjalan maisema- ja kulttuurialueselvityksessä on Uukuniemen kirkonkylän ja Niukkalan<br />

ympäristöt merkitty maisema- ja kulttuuriympäristövyöhykkeiksi. Vyöhykkeelle sijoittuu<br />

pääosa vanhoista viljelyalueista sekä historiallisia tielinjauksia. Vyöhykkeille sijoittuu myös<br />

pääosa valtakunnallisista ja maakunnallisista maisema-alueista. Niukkalan kylämaisemaa on<br />

kuvailtu pienipiirteiseksi, vaihtelevaksi ja luonnoltaan monipuoliseksi maakunnallisesti arvokkaaksi<br />

alueeksi. Uukuniemen Papinniemen historiallisen ajan muinaisjäännösalue on sekä lehtomaisine<br />

maisemineen että arkeologialtaan maakunnallisesti arvokas kohde.<br />

Vanhaan Uukuniemen yleiskaavaan on maisemallisesti merkittäviksi kohteiksi merkitty Kotalahdenkalliot.<br />

Kirkkokallio, Viklansaaren itäreuna sekä Louhisaaren eteläkärki ja Kuljakonvuori.<br />

Kuljakonvuori on merkitty myös maisemallisesti merkittäväksi lakialueeksi.<br />

Suunnittelualue on korkeussuhteiltaan ja maaperältään vaihtelevaa. Seudulla on runsaasti<br />

lehtomaisia rinne- ja rantavyöhykkeitä, mitä juontavat juurensa hedelmällisestä maaperästä ja<br />

suotuisasta ilmastosta. Toinen luonteenomainen seudun viljelymaisematyypeistä on järven<br />

laskun synnyttämät alavat rantapeltomaisemat Vesistöt ovat olennainen osa suunnittelualueen<br />

maisemaa.<br />

Kuva 6. Viistokuva Uukuniemen Kirkonkylän eteläpuolelta<br />

2.2.7<br />

Rakennettu ympäristö<br />

Suunnittelualueen rakennettuympäristö on keskittynyt Niukkulan kyläalueelle, Uukuniemen<br />

kirkonkylälle sekä rannalle rakennetusta loma-asutuksesta. Rakentamisen volyymit on esitetty<br />

kohdassa väestö, asuminen ja loma-asuminen.<br />

12


2.2.7.1<br />

Historia ja rakennettu kulttuuriympäristö<br />

Uukuniemen pitäjän rajat ovat muuttuneet historian aikana merkittävästi. Laajimmillaan Uukuniemi<br />

on ollut vuonna 1631. Lähihistorian merkittävin muutos tapahtui vuonna 1947. Uukuniemi<br />

menetti 5/6 osaa alueestaan talvi- ja jatkosotien seurauksena. Suomen ja Neuvostoliiton<br />

välinen raja vahvistettiin Pariisin rauhansopimuksessa vuonna 1947. Alueella on merkittävä<br />

määrä rakennuksia ja teitä, jotka on rakennettu ennen nykyistä valtion rajaa. Vanhimmat rakennukset<br />

ovat 1700-luvun lopulta ja vanha hautausmaa 1700-luvun alkupuolelta.<br />

Kuva 7. Uukuniemen rajat vuonna 1939 vihreällä. Punaisella on nykyinen valtakunnan raja.<br />

Etelä-Karjalan maisema- ja kulttuurialueselvityksessä on Uukuniemen kirkonkylän ja Niukkalan<br />

ympäristöt merkitty maisema- ja kulttuuriympäristövyöhykkeiksi. Vyöhykkeelle sijoittuu<br />

myös pääosa vanhoista asutusalueita sekä rakennuskulttuurikohteista. (LIITE 3).<br />

Kaava-alueen kulttuurihistoriallisesti merkittävät rakennukset ovat Etelä-Karjalan rakennuskulttuurin<br />

inventoinnista vuodelta 1987 ja 1996 täydennetyssä inventointiluettelosta, jonka<br />

tiedot on esitetty voimassa olevassa Uukuniemen yleiskaavassa. Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat<br />

kohteet ovat kategorisoitu historiallisten (H), rakennushistoriallisten (RH) ja maisemallisten<br />

(M) arvojen mukaan. Suunnittelualueella on 23 kulttuurihistoriallista rakennusta. Rakennukset<br />

ovat numeroitu ja ne ovat esitetty liitteessä 3.<br />

1. Kirkko H, RH, M<br />

Uukuniemi erotettiin omaksi seurakunnaksi vuonna 1632 Kurkijoen, Kiteen ja Sortavalan<br />

osista.<br />

Nykyinen puukirkko rakennettiin vuonna 1793 ja vihittiin käyttöönsä vuonna 1797.<br />

Nykyisen asunsa se on saanut vuonna 1853 tunnetun kirkonrakentajan T.J Tolpon tekemässä<br />

perusteellisessa korjauksessa. Tuolloin kirkkoa muutettiin valoisammaksi korottomalla<br />

ristikeskuksesta ikkunalliseksi torniksi. Samalla kertaa kirkko vuorattiin ulkoa<br />

ja sisältä.<br />

Kirkko on ristikirkko, jonka keskustassa kohoaa kupoliin liittyvä torni. Nykyisessä<br />

muodossaan kirkko edustaa myöhäisempireä.<br />

2. Tapuli RH, M<br />

Tapulin on piirtänyt T.J Tolpo ja se rakennettiin kirkon korjaustöiden yhteydessä<br />

vuonna 1853. Tulipalossa tuhoutuneen edellisen tapulin oli suunnitellut Taavetti Rahikainen.<br />

3. Kirkkoherran pappila H, RH, M<br />

13


Uukuniemen kirkkoherran pappila valmistui vuonna 1830. Se kuitenkin purettiin ja<br />

kasattiin sopivammalle paikalle. Uudistyö suoritettiin vuosina 1898-1900 rakennusmestari<br />

Oski Leanderin piirustusten mukaan. Valmistuttuaan se käsitti 11-huoneisen<br />

päärakennuksen, rippikoulutupana käytetyn tuparakennuksen, navetan, tallin, aitan,<br />

saunan ja riihen latoineen. Rakennukset ovat suurimmaksi osaksi säilyneet alkuperäisinä<br />

ja hyväkuntoisina. Nykyisin pappilassa toimii Savo-Karjalan virkistyskeskus.<br />

4. Kappalaisen virkatalo H, RH, M<br />

Päärakennus valmistui kirkonkylän Tienpäähän Bertha Envaldin suunnittelemana<br />

vuonna 1904. Rakennuksen sivustalla on viisilappeinen lasiveranta. Pihapiirissä on<br />

arentirakennus ja muita säilyneitä ulkorakennuksia.<br />

5. Kanttorila H, RH<br />

Seurakunta osti rakennuksen nimismies Vaarnalta 1930-luvulla ja se todettiin jo<br />

1950-luvulla huonokuntoiseksi, mutta korjattiin kuitenkin kanttorin virka-asunnoksi.<br />

Mansardikattoinen rakennus on 1900-luvun alusta ja se kuuluu Uukuniemellä kulttuurihistoriallisesti<br />

keskeiseen kirkollisten virkatalojen ryhmään.<br />

6. Pitäjäntupa H, M<br />

Pitäjäntupa on siirretty nykyiselle paikalleen v. 1888 Ertonlahden tilalta, jossa se oli<br />

aiemmin toiminut käräjätupana. Sittemmin se toimi ll maailmansotaan asti kuntakokousten<br />

pito paikkana. Nykyisin se on Uukuniemi-seuran omistuksessa ja toimii kokoontumispaikkana.<br />

7. Ertonlahti RH, M<br />

Kookas mansardikattoinen päärakennus sijaitsee korkealla mäellä Pyhäjärven rantaalueella.<br />

Alkuperäinen päärakennus, joka on ollut yksikerroksinen ja aumakattoinen,<br />

rakennettiin 1870-luvun lopussa. Nykyisen muotonsa rakennus on saanut 1900-luvun<br />

alussa.<br />

8. Kirkonkylän kansakoulu H, M<br />

Kirkonmäen maisemakokonaisuuteen kuuluva koulutalo edustaa tyypillistä vuosisadan<br />

vaihteen koulurakennusta. Koulu on vuodelta 1906.<br />

9. Niukkalan kansakoulu H, RH; M<br />

Niukkalan koulurakennus on edustava ja hyvin säilynyt jugendhenkinen koulutalo<br />

vuodelta 1910.<br />

10. Lehtola, vanha kunnantalo H, M<br />

Entinen Ratilan tilan päärakennus, joka on rakennettu 1900-luvun alussa. Kunnantoimisto<br />

toimi siinä vuosina 1945-1971. Nykyisin se on asuinkäytössä.<br />

11. Huvila Paakasalmessa RH, M<br />

Sortavalaisen perheen Paakkalahden rannalle vuonna 1918 rakentama huvila on maisemallisesti<br />

ja kulttuurihistoriallisesti merkittävä kohde.<br />

12. Nuorisoseurantalo Seurala<br />

Talo on kuulunut Ertonlahden tilaan ja vuokrattu v, 1915 nuoriseuran käyttöön. Sitä<br />

on kunnostettu myöhemmin.<br />

13. Seppälän tila H<br />

Niukkalassa sijaitseva ennen sotia rakennettu Juho Tiasen talo kuuluu kiinteästi seudun<br />

paikallishistoriaan. Sen saunassa ovat lotat keittäneet soppaa ja muonittaneet<br />

talvi- ja jatkosodan aikana laatokankarjalaisia pakolaisia.<br />

14. Apteekin talo H<br />

Talo on rakennettu 1900-luvun alussa. Siinä toimi apteekki vuoteen 1937. Se on nykyisin<br />

kesäasuntona.<br />

15. Kankaan hovi H, RH, M<br />

14


Tilan päärakennus on rakennettu 1800-luvulla ja siinä on toiminut aikaisemmin vanhainkoti.<br />

Sodan jälkeen se on siirtynyt asuinkäyttöön.<br />

16. Hovilan luhtiaitta H, HR<br />

Mansardikattoinen aitta on rakennettu 1800-luvulla.<br />

17. Tynkkysen kauppa H, RH<br />

18. Repola H, RH, M<br />

Tilan päärakennus on rakennettu 1800-luvun alussa. Se on edelleen asuinkäytössä.<br />

Rakennusta on laajennettu kaksi kertaa.<br />

19. Ahokkaan talo H, RH, M<br />

Papinniemessä sijaitseva asuinrakennus 1800-luvulta.<br />

20. Rauhala H,M<br />

Tilan päärakennus on rakennettu 1905 ja verstasrakennus , jossa on toiminut harmonikkatehdas,<br />

on rakennettu v. 1911. Rakennukset ympäristöineen muodostavat kauniin<br />

maisemallisen kokonaisuuden. Harmonikkatehdas edustaa alueellista historiaa.<br />

21. Toivola H,M<br />

Tilan rakennus on 1850-luvulta. Ollut aikoinaan savutupa.<br />

22. Kaikuharju H, RH,M<br />

Tilan päärakennus on siirretty nykyiselle paikalleen Niukkalaan Ertonlahden tilalta Uukuniemen<br />

kirkolta v. 1915.<br />

23. Ratila H, M<br />

Tilan päärakennus on valmistunut 1900-luvun alussa ja siinä on toiminut posti.<br />

Päivitetty Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt – inventointi tuli voimaan<br />

22.12.2009. Valtakunnalliseen inventointiin ei ole valittu kohteita suunnittelualueelta,<br />

kuten aiemmassa vuoden 1993 inventoinnissa.<br />

Museoviraston rakennusperintörekisterissä on listattuna Uukuniemen kirkko.<br />

Valtakunnallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset ympäristöt 1993 – luettelossa on suunnittelualueelta<br />

seuraavat kohteet:<br />

Pyhämäen kulttuurimaisema Uukuniemen seurakunnan ensimmäinen kirkko sijaitsi<br />

1600-luvun lopulla Pyhämäellä. Kirkkoherranpappila rakennettiin alun perin 1830, mutta<br />

siirrettiin nykyiselle paikalleen 1898–1900. Kokonaisuuteen kuuluu lisäksi vanha rippikoulutupa,<br />

navetta, talli, aitta ja muita talousrakennuksia. Kappalaisenpappila on vuodelta<br />

1904 kanttorila samaten vuosisadan alusta.<br />

Uukuniemen kirkko ympäristöineen Uukuniemen kirkonkylä sijaitsee Pyhäjärven etelärannalta<br />

työntyvällä niemellä, kapean järvenlahden rannoilla. Uukuniemen puukirkko on<br />

rakennettu 1797. Nykyisen tasavartisen ristikirkon muotoon se korjattiin 1853 (T.J Tolpo).<br />

Erillinen puinen kellotapuli valmistui niin ikään 1853 (T.J Tolpo). Kirkkomaisemaan<br />

kuuluu lisäksi vanha pitäjäntupa.<br />

15


Kuva 8. Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat kulttuurimaisema-alueet, mukana on<br />

myös em. RKY-1993 mukaiset kohteet<br />

Museoviraston ylläpitämän muinaisjäännösrekisterin perusteella alueella on useita kiinteitä<br />

muinaisjäännöksiä sekä historiallisia rajamerkkejä: Pyhäjärven Louhisaari ja Suitsansaaren<br />

Ristikallio (LIITE 4).<br />

2.2.8<br />

Ympäristöhäiriöt<br />

Suunnittelualueella ei ole ympäristöhäiriöitä tuottavaa toimintaa.<br />

2.2.9<br />

Sosiaalinen ympäristö<br />

Suunnittelualueen sosiaalisia keskuksia ovat Niukkalan kyläalue sekä Uukuniemen kirkonkylä.<br />

Erityisesti Niukkalan kylä toimii jonkinlaisena liikenteen solmukohtana ja kokoontumispaikkana<br />

palvelujensa johdosta.<br />

2.2.10<br />

Maanomistus<br />

Pääasiassa suunnittelualueella omistavat yksityiset henkilöt. Muita merkittävän laajuisia maaalueiden<br />

omistajia ovat yksityiset maatalousyrittäjät, Parikkalan kunta, Parikkalan seurakunta<br />

ja Suomen valtio. (LIITE 5).<br />

2.2.11<br />

Rakennusjärjestys<br />

Parikkalan kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty Parikkalan kunnanvaltuustossa 31.3.2005<br />

ja se on tullut voimaan 9.6.2005. " Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat<br />

suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonvarojen huomioon ottamisen<br />

sekä hyvän, terveellisen ja viihtyisän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta<br />

tarpeelliset määräykset maankäytön ja rakentamisen ohjaamiseksi."<br />

Rakennusjärjestyksessä todetaan, että rakennuspaikan pinta-ala on kaava-alueella oltava<br />

3000 m 2 ja rakennuspaikan koko määräytyy rakennuksen sijainnin mukaan." Rakennettaessa<br />

ranta-alueille tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ul-<br />

16


komateriaaleihin ja väritykseen. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin<br />

säilyttää ja vain harventaminen on sallittua.<br />

Asuinrakennuksen/rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee<br />

olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Asuinrakennuksen<br />

etäisyyden rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei muuta<br />

johdu, olla vähintään 40 metriä, lomarakennuksen 25 metriä.<br />

Saunarakennuksen ja muun talousrakennuksen, jonka pinta-ala on enintään 25 m 2 , saa rakentaa<br />

edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla<br />

tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee olla kuitenkin vähintään 15 metriä.<br />

Ympärivuotisen asunnon ja loma-asunnon alimman vaurioituvan lattiarakenteen tulee olla<br />

keskimäärin kerran 50 vuodessa toistuvan ylimmän tulvakorkeuden (HW 1/50) yläpuolella,<br />

mihin tulee vielä lisätä vesistön erityispiirteistä johtuva lisäkorkeus 0,3m-1m. Tämä määräys<br />

koskee myös muita rakennuksia, jos niitä on veden noususta vaurioituvia rakenteita<br />

Ranta-alueella rakennuspaikalla saa olla enintään yksi yksiasuntoinen/enintään kaksikerroksinen<br />

asuinrakennus, asuin-/lomarakennus ja tarpeellisia talousrakennuksia. Saunarakennuksen<br />

kerrosala saa olla enintään 25 m 2 . Asuinrakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla<br />

enintään 250 m 2 . Lomarakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla 150 m 2 ."<br />

2.2.12<br />

Pohjakartta<br />

Yleiskaavamuutoksen pohjakarttana käytetään maanmittauslaitoksen laatimaa rasterimuotoista<br />

1:20 000 peruskartta-aineistoa, joka vastaa tietosisällöltään ja kuvaustekniikaltaan peruskarttaa.<br />

Yleiskaava esitetään mittakaavassa 1:10 000.<br />

17


3. Voimassa olevan kaavan laaja-alaiset muutokset<br />

3.1 Kyläalueet<br />

3.1.1<br />

Nykytilanne ja lähtökohdat<br />

Kyläalueista puhuttaessa käsitellään tässä Uukuniemen Kirkonkylää sekä Niukkalan kylän ympäristöä.<br />

Voimassa olevassa yleiskaavassa kyläalueille on osoitettu asutuksen laajenemisalueita,<br />

joiden mukaisesti uusi asutus on kutakuinkin rakentunut. Voimassa oleva kaava ei oikeuta<br />

näillä alueilla suoriin rakennuslupiin. Kaavassa ei myöskään ole otettu kantaa kyläalueelle sijoittuvien<br />

uusien rakennuspaikkojen lukumäärään.<br />

Molemmat kyläalueet ovat maakunnallisesti merkittäviä kulttuurimaisema-alueita. Lisäksi Uukuniemen<br />

kirkonympäristö on RKY-1993 inventoinnissa ollut valtakunnallisesti merkittävä kulttuurimaisema,<br />

tosin nykyisestä inventoinnista tämä status on poistunut. (ks. kuva 8). Kaavaehdotusvaiheessa<br />

maisemallisia arvoja tarkennetaan.<br />

Niukkalan kyläalueelle on rakennettu noin 40 omakotitaloa sekä noin 10 asuinrivitaloa. Uukuniemen<br />

kirkonkylälle on rakennettu saman verran omakotitaloja, niiden käyttö lienee enemmän<br />

kesäasuntotyyppistä. Molemmille kyläalueille on rakennettu viemäröinti. (ks. kuva 3).<br />

Parikkalan kunnan tavoitteena on osoittaa yleiskaavamuutoksen myötä kyläalueille alueet,<br />

joilla kaava oikeuttaa asuinrakennusten osalta suoriin rakennuslupiin MRL:n 44 §:n mukaisesti.<br />

Kunnan tavoitteena on, että sekä Niukkalan, että Uukuniemen kirkonkylän alueille sallittaisiin<br />

noin 5 – 10 uutta asuinrakennuspaikkaa.<br />

3.1.2<br />

Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />

Niukkalan ja Uukuniemen kirkonkylän alueet on osoitettu kaavaan AT-alueina. Ne sijoittuvat<br />

kyläalueiden ytimiin. AT-alueilla kaava oikeuttaa uusien asuinrakennusten osalta suoriin rakennuslupiin<br />

MRL:n 44 §:n perusteella. Kaava ohjaa rakentamisen määrää siten, että kullekin<br />

AT-alueelle on osoitettu kuinka paljon ko. alueella rakennettuja asuinrakennuksia ja kuinka<br />

moneen uuteen asuinrakennuksen suoraan rakennuslupaan kaava oikeuttaa. Yhteensä Niukkalan<br />

AT-alueille kaava oikeuttaa 7 suoraan asuinrakennuspaikan rakennuslupaan. Olemassa<br />

olevia asuinrakennuspaikkoja ko. alueella on 8 kpl. Uukuniemen kirkonkylän AT-alueille kaava<br />

oikeuttaa 5 suoraan asuinrakennuspaikan rakennuslupaan. Olemassa olevia rakennuspaikkoja<br />

ko. alueella on 18 kpl.<br />

AT-alueet on rajattu seuraavien periaatteiden mukaisesti:<br />

Aluksi lähdetty Parikkalan kunnan esittämästä tavoitteesta, joka on molempien alueiden osalta<br />

5 – 10 uutta asuinrakennuspaikkaa.<br />

Tämän jälkeen on tarkasteltu kyläaluetta kokonaisuutena ja arvioitu ne alueet, jotka ovat rakennusteknisesti<br />

edullisia alueita. Tähän ovat vaikuttaneet maastonmuodot, maaperä, viemäröinnin<br />

läheisyys, tiestö sekä olemassa oleva rakennuskanta. Olemassa oleva rakennuskanta<br />

laajentaa todennäköisesti viemäröinnin toiminta-aluetta, koska viemäröintiä laajennetaan<br />

olemassa olevan asutuksen mukaisesti.<br />

Lisäksi on lähdetty ajatuksesta, että rakentamista ei tule osoittaa liian yksityiskohtaisesti<br />

yleiskaavalla, koska rakennuspaikat sijoitetaan maanomistajien toimesta yleensä parhaille<br />

paikoille. Ennemminkin on lähdetty ajatuksesta, että osoitetaan ne alueet, jonne ei missään<br />

nimessä tule sallia rakentamista. AT-alueiden rajauksesta on esimerkiksi jätetty peltoalueet<br />

ulkopuolelle, jotta rakentamista ei tapahtuisi pelloille.<br />

Omilla merkinnöillään on osoitettu julkiset palvelut, kuten seurakunnan rakennukset, Niukkalan<br />

palvelukeskittymä sekä rivitaloalueet.<br />

Lisäksi AT-alueiden ulkopuolelle on jätetty ne alueet, jotka ovat rantavyöhykkeellä. Rantavyöhykkeen<br />

rakennusoikeudet on ratkaistu kaavassa jo aiemmin.<br />

AT-alueiden osalta ei ole tehty rakennusoikeuslaskelmaa, jolla pyritään osoittamaan maanomistajien<br />

tasapuolinen kohtelu. tämä siksi, että uusia rakennuspaikkoja osoitetaan melko<br />

vähän ja rakennusoikeuslaskelma johtaa tämäntyyppisillä kyläalueilla useasti tarkoituksettomaan<br />

lopputulokseen.<br />

18


3.1.1<br />

Vaikutusten arviointi<br />

Esitetty kaavaratkaisu johtaa kyläalueiden hallittuun vähäiseen kasvuun, joka soveltuu maisemaan.<br />

Kaava selkeytyy huomattavasti ja antaa toisaalta maanomistajille hieman liikkumavaraa<br />

uusien rakennuspaikkojen sijoittamisen suhteen.<br />

Rakentamista ei ole ohjattu peltoalueille, joten maiseman kannalta useasti merkitykselliset<br />

peltoalueet eivät tule turmelluiksi. Maisemalliset vaikutukset täsmentyvät kaavaehdotusvaiheessa.<br />

3.2 Kulttuurihistoria ja muinaisjäännökset<br />

Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat maisema-alueet päivitetään kaavaan olemassa olevaan tietoon<br />

pohjautuen. Maakuntakaavan ja OIVA-paikkatieto aineiston tietojen perusteella kaavaan<br />

merkitään Niukkalan ja Uukuniemen kirkonkylän kulttuurimaisema-alueet, Vanhan Pappilan<br />

alue, Papinniemi ja Sirkeen alue maakunnallisesti merkittävinä kulttuurimaisema-alueina.<br />

Kaavaan lisätään myös kaavaluonnosvaiheessa tiedossa olevat muinaisjäännökset. Muinaisjäännökset<br />

on päivitetty museoviraston muinaisjäännösrekisterin perusteella. Kulttuurihistoriallisesti<br />

arvokkaat rakennukset on merkitty tai jätetty merkitsemättä voimassa olevan Uukuniemen<br />

yleiskaavan mukaisten tietojen perusteella.<br />

Liitteissä 3 ja 4 on esitetty kaikki kulttuurihistorian kannalta arvokkaat kohteet ja muinaisjäännökset.<br />

Merkintöjä tarkistetaan mm. maisemaselvityksen valmistuttua kaavaehdotusvaiheessa.<br />

3.3 Muut muutokset<br />

3.3.1<br />

Kaavamääräykset<br />

Voimassa olevassa kaavassa on merkintöjä, jotka ovat ristiriidassa olemassa olevan lainsäädännön<br />

kanssa tai nojaavat vanhaan lainsäädäntöön. Tämä koskee SM, SL, sr ja pv-alueiden<br />

määräyksiä. Voimassa olevan kaavan kaavamääräykset poikkeavat myös monelta osin muista<br />

Parikkalan kunnan tuoreemmista yleiskaavoista.<br />

Kaavamääräyksiä muutetaan siten, että ne ovat yhdenmukaisempia muiden Parikkalaan kuntaan<br />

laadittujen rantayleiskaavojen kanssa. Erityisesti mukaillaan Pienten vesistöjen rantaosayleiskaavaa,<br />

jonka Parikkalan kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuonna 2003.<br />

Muutos on enemmän määräystekninen, jolloin määräyksistä saadaan yksiselitteisemmät. Sisällöllisiä<br />

muutoksia ei juuri näiden muutosten johdosta tule.<br />

3.3.2<br />

Pohjavesialueet<br />

Pohjavesialueiden rajaukset sekä kaavamääräys päivitetään vastaamaan nykylainsäädäntöä.<br />

3.3.1<br />

Maakuntakaavan ge-merkinnät<br />

Arvokkaiden harjualueiden rajaukset päivitetään maakuntakaavasta.<br />

19


4. Voimassa olevan kaavan muutoskohteet rantavyöhykkeellä<br />

Voimassa olevaan Uukuniemen osayleiskaavaan on ehdotettu muutoksia ympäri kaavaaluetta.<br />

Aloitteen tekijöinä ovat olleet yksityiset maanomistajat. Lisäksi kaavaprosessin aikana<br />

kaavassa on havaittu virheellisyyksiä, liittyen olemassa olevaan rakentamistilanteeseen tms.<br />

liittyen. Kaavaprosessin yhteydessä tutkitaan onko maanomistajan esittämä muutos mahdollinen.<br />

Kaikkiaan muutosesityksiä on esitetty 96 kpl ja niistä noin 70 kpl on johtanut kaavan<br />

muuttamiseen. Liitteessä 6 on kuvattu muutosesitykset sekä se mitkä niistä on johtanut kaavan<br />

muuttamiseen.<br />

Rakennuspaikkojen sijaintia muutettaessa tai rakennusaluetta merkittävästi laajennettaessa<br />

tullaan kaavaprosessin aikana selvittämään riittävällä tarkkuudella turmellaanko siirron yhteydessä<br />

joitakin ympäristöarvoja. Kaavaluonnosvaiheessa ei vuodenajasta johtuen tällaisia selvityksiä<br />

ollut mahdollista laatia. Näiden kohteiden osalta tehdään ennen kaavaehdotusvaihetta<br />

luontoinventointi. Inventoinnin oleelliset asiat esitetään kaavaselostuksessa kunkin kohteen<br />

kohdalla.<br />

Liitteessä 7 on kuvattu muutoskohteiden sijainti, numerointi sekä mitä kussakin muutoskohteessa<br />

on muutettu. Kaavaselostuksessa on kuvattu jäljempänä tarkemmin ne muutoskohteet,<br />

joissa rakennuspaikkaa on siirretty, laajennettu tai lisätty uusi rakennuspaikka. Muutoskohteen<br />

nimen jäljessä suluissa oleva numerointi vastaa muutoskohteiden numerointia, joka on<br />

esitetty em. liitteessä.<br />

Muutoksista rakennuspaikkojen laajennuksia on 16 kpl ja siirtoja on 10 kpl. Rakennuspaikkoja<br />

on lisätty 12 kpl rakennuslupatilanteen tarkistusten johdosta. Lisäksi kaavaan on lisätty yksi<br />

uusi lomarakennuspaikka, jonka perusteena on rakennusoikeuslaskelmassa ollut virhe.<br />

4.1 Rantavyöhykkeen osoittaminen<br />

4.1.1<br />

Nykytilanne ja lähtökohdat<br />

Voimassa olevassa yleiskaavassa ei ole selvästi osoitettu missä kulkee rantavyöhykkeen raja.<br />

Tämä aiheuttaa paikoin epäselvyyttä siitä onko rakennuspaikka rantavyöhykkeellä vai ei eli<br />

tulkitaanko rantarakentamissäädöksiä.<br />

4.1.1<br />

Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />

Tämä johdosta kaavaan osoitetaan rantavyöhyke, joka on laajuudeltaan noin 200 metriä. Mikäli<br />

esim. yleinen tie kulkee alle 200 metrin etäisyydellä rantaviivasta voi rantavyöhyke olla<br />

tällöin suppeampi. Oleellista on se, että vyöhykkeen raja on niin kaukana, että rannan läheisyyttä<br />

ei voida pitää erityisenä vetovoimatekijänä, jonka johdosta alueelle halutaan rakentaa<br />

tai on rakennettu.<br />

4.1.2<br />

Vaikutusten arviointi<br />

Rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa kuin kaavassa osoitetuille rakennuspaikoille. Tämä ei tosin<br />

koske maa-, metsä ja kalatalouden rakennuksia. Rantavyöhykkeen ulkopuolisille alueille voi<br />

rakentaa kunnan tapauskohtaisen harkinnan perusteella haja-asutusluonteisesti.<br />

4.2 Rakennuspaikkojen lukumäärän osoittaminen<br />

Voimassa olevassa yleiskaavassa rakennuspaikkojen lukumäärä on osoitettu kaavakartassa<br />

kunkin korttelin kohdalla numeroin. Tämän merkintätavan ongelmana on se, että rakennusoikeutta<br />

ei korttelin sisällä ei voida yksilöidä aina oikealle tilalle.<br />

Merkintätapaa muutetaan siten, että kaavakartalla olevan numeron sijaan rakennuspaikkojen<br />

määrä osoitetaan tilakohtaisesti symbolimerkinnöin. Tällöin ei tule epäselvyyttä siitä mille tilalle<br />

rakennusoikeus kaavan mukaan kuuluu.<br />

20


4.3 Rakennuspaikkakohtaisen rakennusoikeuden nostaminen<br />

Parikkalan kunnan yhtenä pääasiallisena tavoitteena on nostaa kaavamuutoksella lomarakennuspaikkojen<br />

rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus nykyisin sallitulle tasolle. Kaavamuutoksessa<br />

on lähdetty ajatuksesta, että tavanomaisilla rannoilla ja rakennuspaikan ollessa riittävän<br />

suuri, rakennusoikeus on 200 k-m².<br />

4.3.1<br />

Nykytilanne ja lähtökohdat<br />

Voimassa olevan kaavan laatimisen jälkeen lomarakennusten koko on kasvanut merkittävästi.<br />

Nykyisissä sisävesien rantayleiskaavoissa tavanomaisella lomarakennuspaikoilla sallitaan usein<br />

250 k-m² rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus.<br />

Voimassa olevassa kaavassa on osoitettu kolmenlaisia merkintöjä lomarakennuspaikoille (RA,<br />

RA/sm, RA/s, RA-1, RA-2 ja RA-3). RA- merkintä kuvaa tavanomaisilla alueilla sijaitsevia lomarakennuspaikkoja,<br />

joilla rakennusoikeus on 120 k-m². Sama rakennusoikeus on myös<br />

RA/sm ja RA/s –merkinnällä merkityillä rakennuspaikoilla. Muista merkinnöistä on kerrottu<br />

jäljempänä.<br />

Voimassa olevan määräyksen mukaan rakennuspaikan pinta-alalla ei ole vaikutusta rakennuspaikan<br />

rakennusoikeuteen eli ns. tehokkuuslukua ei ole käytetty.<br />

Merkintä Rakennusoikeus<br />

(k-m²)<br />

Erityismääräys<br />

Lukumäärä<br />

Kaavassa<br />

RA 120 Etäisyys rannasta 25 m 470<br />

RA/sm 120 Etäisyys rannasta 25 m 4<br />

RA/s 120 Etäisyys rannasta 25 m 11<br />

RA-1 250 Myös asuinrakennuksille,<br />

rantaan rajoittuvat<br />

RA-2 250 Myös asuinrakennuksille.<br />

Etäisyys rannasta 70<br />

m<br />

7<br />

23<br />

RA-3 450 Etäisyys rannasta 70 m 11<br />

Taulukko 9. Rantavyöhykkeellä olevien lomarakennuspaikkojen määrät ja niihin kohdistuvat<br />

kaavamääräykset<br />

4.3.2<br />

Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />

RA–merkinnän määräystä muutetaan siten, että rakennuspaikan maksimi rakennusoikeus nostetaan<br />

120 k-m² > 200 k-m². Lisäksi määräykseen lisätään tehokkuusluku, jolla estetään se,<br />

että pienille rakennuspaikoille rakennetaan niille soveltumattomia rakennuksia. Tehokkuuslukuna<br />

käytetään lukua 0,07. Rakennusoikeudeksi määritetään kuitenkin minimissään 150 k-m².<br />

Tällöin esim. 3000 m² kokoiselle rakennuspaikalle saa maksimissaan rakentaa 200 k-m² ja<br />

rakennuspaikan ollessa 2000 m² on rakennusoikeus 150 m².<br />

Rakennusoikeuden nostamisen perusteena on se, että nykyisin sallitaan lomarakennusten rakennusoikeuden<br />

olevan huomattavasti suurempi kuin 120 k-m².<br />

Päärakennuksen rakennuksen kokoa lisäksi porrastetaan sen mukaan kuinka kaukana rannasta<br />

se sijaitsee seuraavasti:<br />

Alle 95 k-m² tulee sijoittaa vähintään 25 m etäisyydelle rannasta<br />

yli 95 k-m² tulee sijoittaa vähintään 40 m etäisyydelle rannasta<br />

Tällä on pyritty siihen, että muutos nykytilanteeseen ei ole niin valtava ja aiheuta maisemallisia<br />

muutoksia ja toisaalta turvaa nykyisen rakennuskannan säilymistä.<br />

Rajaksi on valittu 95 k-m², koska voidaan arvioida, että nykyiset suurimmat voimassa olevan<br />

kaavamääräyksen täyttävät päärakennukset ovat 95 k-m². Arvio perustuu siihen, että kun<br />

maksimi rakennusoikeus on ollut 120 k-m² ja siitä saunaan on saanut käyttää 25 k-m², niin<br />

21


päärakennukseen on jäänyt rakennusoikeutta 95 k-m². Nämä 95 k-m²:n suuruiset päärakennukset<br />

ovat sijoittuneet kaavamääräyksen mukaan 25 m etäisyydelle rannasta.<br />

4.3.3<br />

Vaikutusten arviointi<br />

Kaavamuutos on laajuudessaan merkittävä, koska se koskee lähes viittäsataa lomarakennuspaikkaa.<br />

Muutos todennäköisesti aktivoi lomarakennuspaikkojen omistajia laajentamaan tai<br />

kokonaan uusimaan lomarakennuksia tai rakennuspaikalla olevia muita rakennuksia. Rakennusoikeuden<br />

porrastamisella on kuitenkin turvattu se, että 25 m:n etäisyydelle rannasta ei<br />

rakenneta nykyistä suurempia päärakennuksia.<br />

Suurempi rakennusoikeus mahdollistaa laadukkaan loma-asunnon rakentamisen, joka soveltuu<br />

myös ympärivuotiseen käyttöön. Tämä johtaa siihen, että loma-asunnolla vietetään aikaa<br />

enemmän ja mahdollisesti siirrytään sinne jopa asumaan pysyvästi.<br />

4.3.3.1<br />

Kuntataloudelliset vaikutukset<br />

Lomarakennuspaikkojen muuttuessa vakituiseen asuinkäyttöön, muodostuu kunnalle kustannuksia.<br />

Mikäli muuttoliike loma-asunnoille on laaja ja asutus sijoittuu etäälle palveluista ja<br />

infrastruktuurista kustannukset muodostuvat pitkällä aikajänteellä huomattaviksi.<br />

Suomessa vallitsevalla järjestelmällä lomarakennukselle voidaan muuttaa asumaan ilmoittamalla<br />

maistraattiin loma-asunto pysyväksi asuinpaikaksi. Kotikunnassaan asukkaalla on oikeus<br />

saada kunnallisia palveluja kuten koulukuljetuksia, josta muodostuu pitkällä aikajänteellä kunnalle<br />

kustannuksia. Muuttoilmoitus ei kuitenkaan muuta rakennuksen käyttötarkoitusta. Kunnan<br />

rakennusvalvontaviranomaisen on mahdollista puuttua rakennuksen luvanvastaiseen<br />

käyttöön. (Koski)<br />

4.3.3.2<br />

Maisemalliset vaikutukset<br />

Rakennusoikeuden nostaminen aiheuttaa maisemallisia vaikutuksia sellaisilla alueilla, joissa<br />

rantapuusto on poistettu määräysten vastaisesti rakennusten ja rannan välistä tai rantapuustoa<br />

ei ole. Muilla alueilla maisemallisia vaikutuksia ei juuri muodostu. Maisemallisia vaikutuksia<br />

ehkäisee tehokkaasti rakennusoikeuden porrastus sekä määräys, jonka mukaan rakentamisen<br />

tulee sopeutua maastoon sekä suojapuuston vaatimus.<br />

4.3.3.3<br />

Liikenteelliset vaikutukset<br />

Koska lomarakennuspaikkoja mahdollisesti käytetään enemmän, vaikuttaa se myös liikenteen<br />

lisääntymiseen. Tämä varsinkin siinä tapauksessa, jos lomarakennuspaikkoja ryhdytään käyttämään<br />

suuressa määrin vakituiseen asuinkäyttöön. Nykyisillä liittymäjärjestelyillä yleisille<br />

teille sekä valtatielle liikennemäärät saisivat moninkertaistua, jotta liikenteellisiä ongelmia<br />

syntyisi. On todennäköistä, että liikennemäärät eivät tule kasvamaan näin merkittävästi.<br />

4.4 RA-1, RA-2 ja RA-3 alueet<br />

4.4.1<br />

Nykytilanne ja lähtökohdat<br />

Voimassa olevassa kaavassa RA-1- merkinnällä on osoitettu rakennuspaikkoja, joille voi sijoittaa<br />

joko loma-asunnon tai ympärivuotisen asunnon. Näiden rakennusoikeus on 250 k-m². RA-<br />

2 merkinnällä merkityt rakennuspaikat ovat vastaavia, mutta niillä päärakennus tulee sijoittaa<br />

vähintään 70 metrin etäisyydelle rantaviivasta. RA-3 –merkinnällä on merkitty yhteisrantaisia<br />

lomarakennuspaikkoja, joiden yhteenlaskettu kerrosala saa enimmillään olla 450 k-m². Edellä<br />

esitetyssä taulukossa on esitetty kyseisten rakennuspaikkojen oleellisimmat määräykset.<br />

4.4.1<br />

Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />

Kaavalla muutetaan RA-1 ja RA-2 –rakennuspaikat pääosin A-rakennuspaikoiksi, mikäli ne<br />

sijoittuvat lähelle viemäriä tai ovat lähellä tiiviimpää asutusta. Muutoin merkinnät muutetaan<br />

RA-merkinnöiksi.<br />

RA-1 ja RA-2 rakennuspaikkoja on muutettu A-rakennuspaikoiksi yhteensä 20 kpl ja 10 kpl<br />

niistä on muutettu RA-rakennuspaikoiksi.<br />

Yhteensä 2 RA-3 rakennuspaikkaa muutetaan kahdeksi RA-rakennuspaikaksi, koska niiden<br />

voidaan katsoa olevan jo käytännössä rantaan rajoittuvia.<br />

22


4.4.1<br />

Vaikutusten arviointi<br />

Kaava selkiytyy, koska kaavalla otetaan kanta onko rakennuspaikka tarkoitettu asuin- vai lomarakennukselle.<br />

Koska muutos ei koske merkittävää määrää rakennuspaikkoja, ei muutoksella<br />

ole merkittäviä vaikutuksia.<br />

4.5 Ranta-asemakaava-alueet<br />

4.5.1<br />

Nykytilanne ja lähtökohdat<br />

Voimassa olevaan yleiskaavaan ei ole merkitty ranta-asemakaavoitettuja alueita. Tämän johdosta<br />

on työlästä selvittää millä alueilla noudetaan jotain muuta kaavaa kuin yleiskaavaa.<br />

4.5.2<br />

Kaavamuutoksen kuvaus ja perustelut<br />

Ranta-asemakaava-alueet osoitetaan yleiskaavakartalla siten, että ne erottuvat selvästi.<br />

4.5.3<br />

Vaikutusten arviointi<br />

Rantayleiskaavan sisältö selkeytyy ja tulkinnanvaraisuus vähenee.<br />

23


4.6 Rakennuspaikkojen siirrot<br />

4.6.1<br />

Hietaranta (2)<br />

Muutoskohteet sijaitsevat kaava-alueen pohjoisosassa, Hietasaaressa, tilalla Hietaranta (580-<br />

426-4-39), tilalla Hietasaari (580-426-4-32) ja 580-426-4-38.<br />

Kuva 10. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_2)<br />

4.6.1.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Hietasaari on osoitettu kaksi lomarakennuspaikkaa<br />

(RA), jotka ovat rakentamattomia. Tilalla Hietaranta on maa- ja metsätalousalueelle (M),<br />

rakennettu loma-asunto.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.6.1.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.6.1.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella siirretään tilalta Hietasaari rakennusoikeus tiloille Hietaranta ja 580-426-4-<br />

38.<br />

4.6.1.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alueet, jonne rakennuspaikat siirretään, ovat osin rakennettuja, joten merkittäviä muutoksia<br />

nykytilanteeseen ei tule.<br />

24


4.6.2<br />

Pöllökallio (3)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen pohjoisosassa, Viklansaaren edustalla, tilalla Pöllökallio<br />

(580-432-8-64) ja Särkänpää (580-432-8-35).<br />

Kuva 11. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_3)<br />

4.6.2.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Särkänpää on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />

(RA) tilan kaakkoisreunaan, alue on rakentamaton. Tilasta on lohkottu tila Pöllökallio, joka on<br />

voimassa olevassa rantayleiskaavassa osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). Lomarakennus<br />

sijaitsee tilalla Pöllökallio.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.6.2.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.6.2.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella siirretään tilalta Särkänpää rakennusoikeus tilalle Pöllökallio.<br />

4.6.2.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alue, jonne rakennuspaikka siirretään, on rakennettu, joten merkittävä muutoksia nykytilanteeseen<br />

ei tule.<br />

25


4.6.3<br />

Harkonsilta (10)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen läntisimmässä osassa Harkonsuolla tilalla Harkonsilta<br />

(580-428-24-19), tilalla Suopala (580-428-24-18) sekä tilalla Niilola (580-428-4-4).<br />

Kuva12. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_10-26)<br />

4.6.3.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Harkonsilta on osoitettu kaksi lomarakennuspaikkaa<br />

(RA), jotka ovat rakentamattomia. Rakennuspaikat ovat suolla ja näin ollen huonosti rakennettavissa.<br />

Kaavassa ei ole osoitettu tiloille Suopala ja Niilola rakennusoikeutta. Tilalle<br />

Suopala on rakennettu lomarakennus ja tilalle Niilola on rakennettu saunarakennus.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä. Tila Suopala on ollut kaavaa laadittaessa<br />

tilaa Harkonsilta.<br />

4.6.3.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilat Harkonsilta,<br />

Suopala ja Niiilola.<br />

4.6.3.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella siirretään tilalta Harkonsilta rakennusoikeus tiloille Suopala ja Niiilola.<br />

4.6.3.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alueet, jonne rakennuspaikat siirretään, ovat rakennettuja, joten merkittäviä muutoksia nykytilanteeseen<br />

ei tule. Vaikutukset mahdollisesti tarkentuvat selvitysten laatimisen jälkeen.<br />

26


4.6.4<br />

Poukama (37)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itä-reunassa, Uukuniemen kirkonkylältä noin kaksi kilometriä<br />

itään, Pyhäjärven rannassa, tilalla Poukama (580-432-6-49 ja tilalla Rile (580-432-6-<br />

42).<br />

Kuva 13. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_37)<br />

4.6.4.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa, tilalle Poukama on osoitettu pieni alue lomaasuntoalueeksi<br />

(RA), joka on rakentamaton. Tilan Poukama maa- ja metsätalousalueelle (M)<br />

on rakennettu lomarakennus. Tilalle Rile on osoitettu laajempi loma-asuntoalue (RA).<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.6.4.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.6.4.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella siirretään tilalta Rile rakennusoikeus tilalle Poukama.<br />

4.6.4.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alue, jonne rakennuspaikka siirretään, on rakennettu, joten merkittävä muutoksia nykytilanteeseen<br />

ei tule.<br />

27


4.6.5<br />

Pankolanmäki (58)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen keskiosassa, Papinniemessä, Pyhäjärven rannalla, Paksuniemenlahdessa<br />

tilalla Pankolanmäki (580-432-3-64).<br />

Kuva 14. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_58)<br />

4.6.5.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Pankolanmäki on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />

(RA), joka on rakentamaton. Lomarakennus sijaitsee tilan pohjoisosassa.<br />

Maakuntakaavassa alue on matkailun ja virkistämisen kohdealueella sekä maakunnallisesti<br />

merkittävän kulttuurihistoriallisen ympäristön alueella.<br />

4.6.5.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Pankolanmäki.<br />

4.6.5.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella siirretään tilalla Pankolanmäki rakennusoikeus hieman etelään päin saman<br />

tilan alueella.<br />

4.6.5.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alue, jonne rakennuspaikka siirretään soveltuu paremmin rakentamiseen, kuin voimassa olevassa<br />

rantaosayleiskaavassa merkitty rakennuspaikka.<br />

28


4.6.6<br />

Kellokarpalo (59)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen keskiosassa Kellosaaressa, Pyhäjärven rannalla, tilalla<br />

Kellokarpalo (580-432-11-25).<br />

Kuva 15. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_59)<br />

4.6.6.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Kellokarpalo on osoitettu viisi lomarakennuspaikkaa<br />

(RA), joista yksi on rakennettu. Rakennuspaikoista neljä ovat tilan Kellosaaren osan eteläreunassa<br />

ja yksi Kellosaaren pohjoisosassa<br />

Maakuntakaavassa alue on luonnonsuojelualueella.<br />

4.6.6.2<br />

Kaavoitusaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Kellokarpalo.<br />

4.6.6.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella siirretään tilalla Kellokarpalo rakennusoikeus tilan Kellosaaren osan eteläreunaan.<br />

4.6.6.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alue, jonne rakennuspaikka siirretään soveltuu paremmin rakentamiseen, kuin voimassa olevassa<br />

rantaosayleiskaavassa merkitty rakennuspaikka. Merkittäviä muutoksia nykytilanteeseen<br />

ei tule. Vaikutukset mahdollisesti tarkentuvat selvitysten laatimisen jälkeen.<br />

29


4.6.7<br />

Värtsi (60)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen keskiosassa, Uukuniemen kirkonkylältä kolme kilometriä<br />

pohjoiseen, Pyhäjärven rannalla, tilalla Värtsi (580-432-9-15).<br />

Kuva 16. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_60)<br />

4.6.7.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Värtsi on osoitettu kaksi lomarakennuspaikkaa,<br />

(RA) yksi tilojen Jeronniemi (580-432-9-5) ja Karppila (580-432-9-14) väliin. Tilan toinen lomarakennuspaikka<br />

on osoitettu tilan Lahdensuu (580-432-9-6) pohjoispuolelle, alueet ovat<br />

rakentamattomia.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.6.7.2<br />

Kaavoitusaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Värtsi.<br />

4.6.7.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella siirretään rakennusoikeus tilalla Värtsi tilan keskiosaan, Luotosaarten edustalle.<br />

4.6.7.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alue, jonne rakennuspaikka siirretään, soveltuu paremmin rakentamiseen, kuin voimassa olevassa<br />

rantaosayleiskaavassa merkitty rakennuspaikka. Merkittäviä muutoksia nykytilanteeseen<br />

ei tule. Vaikutukset mahdollisesti tarkentuvat selvitysten laatimisen jälkeen.<br />

30


4.6.8<br />

Rajala (63)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen eteläisimmässä osassa Suojärven rannalla tilalla Rajala<br />

(580-432-24-14) ja tilalla Tyynelä (580-432-16-4).<br />

Kuva 17. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_63-64)<br />

4.6.8.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Rajala on osoitettu kaksi lomarakennuspaikkaa<br />

(RA), jotka ovat rakentamattomia. Rakennuspaikat ovat kallioalueella. Kaavassa ei ole osoitettu<br />

tilalle Tyynelä rakennusoikeutta.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.6.8.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilat Rajala ja<br />

Tyynelä.<br />

4.6.8.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella siirretään tilalla Rajala rakennusoikeus tilan eteläreunaan ja tilalta Rajala<br />

rakennusoikeus tilalle Tyynelä.<br />

4.6.8.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alueet, jonne rakennuspaikat siirretään soveltuvat paremmin rakentamiseen ja ovat jo olemassa<br />

olevan tieyhteyden varrella. Vaikutukset mahdollisesti tarkentuvat selvitysten laatimisen<br />

jälkeen.<br />

31


4.7 Rakennuspaikkojen laajennukset<br />

4.7.1<br />

Kontula (4)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen koillisosassa, Sirnihanlahden läheisyydessä, tilalla Kontula<br />

(580-429-3-37).<br />

Kuva 18. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_4-16)<br />

4.7.1.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Kontula on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />

(RA), joka on rakennettu. Lomarakennus sijaitsee osittain maa- ja metsätalousalueella (M).<br />

4.7.1.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.1.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />

mukaisesti tilan Kontula alueelle.<br />

4.7.1.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alueet, jonne loma-asutusaluetta laajennetaan, ovat rakennettu, joten merkittäviä muutoksia<br />

nykytilanteeseen ei tule. Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

32


4.7.2<br />

Anttila (7)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen läntisimmässä osassa Hevonselkiensärkän läheisyydessä,<br />

Pyhäjärven rannalla, tilalla Anttila (580-428-3-42).<br />

Kuva 19. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_7-9)<br />

4.7.2.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa ei tilalle Anttila ole osoitettu lomarakennuspaikkoja<br />

(RA). Lomarakennuspaikat ovat osoitettu viereisille tiloille. Tilalla Anttila on luvanmukainen<br />

lomarakennus maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M).<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.2.2<br />

Kaavamuutoksen aloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.2.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen mukaisesti.<br />

4.7.2.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

33


4.7.3<br />

Mäkelä (9)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen läntisimmässä osassa Hevonselkiensärkän läheisyydessä,<br />

Pyhäjärven rannalla, tilalla Mäkelä (580-428-6-33)<br />

Kuva 20. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_7-9)<br />

4.7.3.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa on tilalle Mäkelä osoitettu yksi lomarakennuspaikka.<br />

Lomarakennus on rakennettu lomarakennusalueen ulkopuolelle. Tilan luvanmukainen lomarakennus<br />

on maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M).<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.3.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.3.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen mukaisesti.<br />

4.7.3.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

34


4.7.4<br />

Kaukola (16)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itäreunassa, Salmisaaressa, tilalla Kaukola (580-429-3-<br />

29).<br />

Kuva 21. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_4-16)<br />

4.7.4.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Kaukola on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />

(RA) sekä maa- ja metsätalousalueetta (M). Tilalle on rakennettu, mutta rakennukset sijaitsevat<br />

osittain maa- ja metsätalousalueella.<br />

4.7.4.2<br />

Kaavamuutoksen tekijä ja maanomistus<br />

Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Kaukola.<br />

4.7.4.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />

mukaisesti koko tilan Kaukola alueelle.<br />

4.7.4.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Alueet, jonne loma-asutusaluetta laajennetaan, ovat rakennettu, joten merkittäviä muutoksia<br />

nykytilanteeseen ei tule. Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

35


4.7.5<br />

Tiittala (18)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen kaakkoisreunassa, Paakalahdessa, tilalla Tiittala (580-<br />

427-1-42) sekä tilalla Rajala (580-427-1-21).<br />

Kuva 22. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_18-33)<br />

4.7.5.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa tilalle Rajala on osoitettu neljä lomarakennuspaikkaa<br />

(RA). Lomarakennus on osittain rakennettu lomarakennusalueen viereen maa- ja metsätalousalueelle<br />

(M), tilalle Tiittala. Kaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta tilalle Tiittala.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.5.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.5.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan tilalle Tiittala tilalta Rajala.<br />

4.7.5.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

36


4.7.6<br />

Kolkutranta (22)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itä-reunassa, Kolkutniemissä, tilalla Kolkutranta (580-<br />

427-3-16).<br />

Kuva 23. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_22-23)<br />

4.7.6.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa, tilalle Kolkutranta on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />

(RA), joka on rakentamaton. Tilan maa- ja metsätalousalueelle (M) on rakennettu lomarakennuksia.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.6.2<br />

Kaavamuutosaloitteentekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.6.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />

mukaisesti tilalla Kolkutranta.<br />

4.7.6.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

37


4.7.7<br />

Petäjärinne (23)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itä-reunassa, Kolkutniemissä, tilalla Petäjärinne (580-<br />

427-3-11).<br />

Kuva 24. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_22-23)<br />

4.7.7.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Petäjänrinne on osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />

(RA), joka on rakennettu. Rakennus sijaitsee osittain maa- ja metsätalousalueella (M).<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.7.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.7.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />

mukaisesti tilalla Petäjärinne.<br />

4.7.7.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

38


4.7.8<br />

Kokkomäki (33)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen kaakkoisreunassa, Ukonniemessä, tilalla Kokkomäki (580-<br />

427-1-50).<br />

Kuva 25. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_18-33)<br />

4.7.8.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Kokkomäki on osoitettu asuinrakennusten alue<br />

(A), joka on rakennettu, osin asuinrakennusten alueelle ja osin maa- ja metsätalousalueelle<br />

(M).<br />

4.7.8.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.8.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />

mukaisesti tilalla Kokkomäki.<br />

4.7.8.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

39


4.7.9<br />

Kuljakko (36)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itäosassa, Kuljakossa, Uukuniemen kirkonkylältä koilliseen<br />

reilu kaksi kilometriä, tilalla Kuljakko (580-432-5-27) ja tilalla Kivelä (580-432-5-26).<br />

Kuva 26. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_36)<br />

4.7.9.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa tilalle Kuljakko, Kivelä ja Kohtiranta on osoitettu<br />

kolme lomarakennuspaikkaa (RA), tilat ovat rakennettuja. Osa tilojen rakennuksista sijoittuu<br />

maa- ja metsätalousalueelle (M).<br />

Maakuntakaavassa alueelle ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.9.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.9.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />

mukaisesti tiloilla Kuljakko ja Kivelä.<br />

4.7.9.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

40


4.7.10<br />

Selkäsaaret (39)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itäosassa, Selkäsaaressa, tilalla Selkäsaaret (580-432-5-<br />

39).<br />

Kuva 27. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_39)<br />

4.7.11<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Selkäsaaret on osoitettu loma-asuntoalue (RA),<br />

jossa on yksi rakennuspaikka sekä maa- ja metsätalousalue (M). Tilalle Selkäsaaret on rakennettu<br />

luvan mukaisesti molemmille saarille.<br />

4.7.12<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.13<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />

mukaisesti koko tilan Selkäsaaret alueelle.<br />

4.7.14<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

41


4.7.15<br />

Hirvala (40)<br />

Muutoskohteet sijaitsevat kaava-alueen pohjoisosassa, Hietasaaressa, tilalla Hirvala (580-426-<br />

4-37) ja tiloilla 580-426-4-36, 580-426-4-35.<br />

Kuva 28. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_40-41)<br />

4.7.15.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle 580-426-4-37, 580-426-4-36 ja 580-426-4-35 on<br />

osoitettu kolme lomarakennuspaikkaa (RA), joista yksi on rakennettu.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.15.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.15.3<br />

Kaavamuutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan tilojen 580-426-4-37, 580-426-4-36 ja<br />

580-426-4-35 alueella.<br />

4.7.15.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Kaava selkeytyy kun rakennuspaikka rajataan lohkotilan mukaiseksi. Vaikutukset täsmentyvät<br />

kaavaehdotusvaiheessa.<br />

42


4.7.16<br />

Hietasaari (41)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen pohjoisosassa, Hietasaaressa, tilalla Hietasaari (580-426-<br />

4-32) ja tilalla Vartiomaja (580-426-26-0).<br />

Kuva 29. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_40-41)<br />

4.7.16.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle on osoitettu kaksi lomarakennuspaikka (RA), jotka<br />

ovat saaren itäosassa. Kyseiset rakennuspaikat ovat rakentamattomia. Tilan Hietasaari<br />

eteläosassa rannan puoleisella alueella sijaitsee tila Vartiomaja, jolla on yksi lomarakennuspaikka,<br />

joka on rakentamaton.<br />

4.7.16.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä. Tila Hietasaari on yksityisessä omistuksessa<br />

ja tilan Vartiomaja omistaa Suomen valtio.<br />

4.7.16.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella tilalla Vartiomaja sijaitseva loma-asutusalue laajennetaan tilalle Hietasaari,<br />

jotta rakentaminen on mahdollista sijoittaa riittävän etäälle rantaviivasta.<br />

4.7.16.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Rakentaminen voidaan toteuttaa riittävän etäälle rantaviivasta, jolloin rakennukset eivät näy<br />

maisemassa yhtä paljon kuin voimassa olevassa kaavassa.<br />

43


4.7.17<br />

Tervaniemi (42)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen eteläisessä osassa, Pyhäjärven rannalla, tilalla Tervaniemi<br />

(580-432-15-66).<br />

Kuva 30. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_42)<br />

4.7.17.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tila Tervaniemi on merkitty lomarakennusalueeksi (RA)<br />

ranta-alueen osalta. Tilan mantereen puoleinen osa on maa- ja metsätalousaluetta (M), jonne<br />

on rakennettu luvanvarainen lomarakennus.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueelle kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.17.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.17.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Kaavamuutoksella lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen<br />

mukaisesti tilalla Tervaniemi.<br />

4.7.17.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

44


4.7.18<br />

Kokkomäki (48)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen kaakkoisreunassa, Mustaniemessä, tilalla Kokkomäki<br />

(580-427-1-50).<br />

Kuva 31. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_48)<br />

4.7.18.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa on tilalle Kokkomäki osoitettu yksi lomarakennuspaikka<br />

(RA), joka on rakennettu osittain tilalle Kokkomäki ja osittain maa- ja metsätalousalueelle.<br />

Maakuntakaavassa ei ole alueella kohdistuvia merkintöjä.<br />

4.7.18.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.18.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen mukaisesti tilalla<br />

Kokkomäki.<br />

4.7.18.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

45


4.7.19<br />

Puikkari (54)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen keskiosassa, Papinniemessä, tilalla Puikkari (580-432-3-<br />

45).<br />

Kuva 32. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_54)<br />

4.7.19.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantayleiskaavassa tilalle Puikkari on osoitettu lomarakennuspaikka (RA),<br />

joka sijoittuu tilan ranta-alueelle. Tilalle on osoitettu myös maa- ja metsätalousaluetta (M),<br />

jonka alueella on luvanvarainen lomarakennus.<br />

Maakuntakaavassa alue on matkailun ja virkistämisen kehittämisen kohdealueella sekä maakunnallisesti<br />

merkittävän kulttuurihistoriallinen ympäristö.<br />

4.7.19.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Asia on havaittu kaavamuutosprosessin yhteydessä ja se korjataan Parikkalan kunnan aloitteesta.<br />

Alue on yksityisessä omistuksessa.<br />

4.7.19.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Lomarakennuspaikkoja laajennetaan olemassa olevan rakennustilanteen mukaisesti tilalla<br />

Puikkari.<br />

4.7.19.4<br />

Kaava selkiytyy alueen osalta.<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

46


4.7.20<br />

Joensuu (67)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen länsiosassa, Anttosenmäellä, tilalla Joensuu (580-431-3-<br />

115).<br />

Kuva 33. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_67)<br />

4.7.20.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa tilan Joensuu keskiosa on merkitty asuinrakennusten<br />

alueeksi (A). Kyseisellä alueella on asuinrakennuksia. Asuinrakennusten alueen järven<br />

puoleinen alue on merkitty ohjeelliseksi saunan rakennusalaksi (sa), joka on rakentamaton.<br />

Maakuntakaavassa alue on aivan maa-ainesten ottoon soveltuvan alueen lähituntumassa.<br />

4.7.20.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Joensuu.<br />

4.7.20.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Asuinrakennusten alue (A) laajennetaan etelään ja rantaan saakka ja saunan rakennusalaksi<br />

merkitty alue (sa) poistetaan.<br />

4.7.20.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Rannasta poistunut rasitetie ei enää rajoita rakentamista. Merkittäviä muutoksia nykytilanteeseen<br />

ei tule.<br />

47


4.8 Rakennusoikeuslaskelman perusteella lisättävät rakennuspaikat<br />

4.8.1<br />

Hevoskallio (43)<br />

Muutoskohde sijaitsee kaava-alueen itäosassa, Hevoskalliossa, tilalla Hevoskallio (580-432-5-<br />

90).<br />

Kuva 34. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta.(oyk_ote_43)<br />

4.8.1.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa yleiskaavassa koko tila Hevoskallio on merkitty maa- ja metsätalousalueeksi<br />

(MT). Tilalla ei ole rakennuksia.<br />

4.8.1.2<br />

Kaavamuutosaloitteen tekijä ja maanomistus<br />

Aloite kaavamuutoksesta on tullut yksityiseltä maanomistajalta, joka omistaa tilan Hevoskallio.<br />

4.8.1.3<br />

Muutoksen kuvaus<br />

Tilan itäreunaan lisätään yksi uusi lomarakennuspaikka (RA). Lomarakennuspaikka lisätään,<br />

koska laadittu rakennusoikeuslaskelma, joka on laadittu kaavaa laadittaessa oikeuttaa tilan<br />

vielä yhteen uuteen lomarakennuspaikkaan.<br />

4.8.1.4<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Vaikutukset täsmentyvät kaavaehdotusvaiheessa.<br />

48


4.9 Rakennuslupatilanteesta johtuvat rakennuspaikkojen lisäykset<br />

4.9.1<br />

Nykytilanne<br />

Voimassa olevassa kaavassa on ristiriitaisuuksia olemassa olevaan rakennuslupatilanteeseen<br />

verrattuna. Kaikki rantavyöhykkeellä olevat luvanmukaiset asuin- ja lomarakennukset tulee<br />

osoittaa kaavassa, muutoin rakennuspaikoilla ei ole rakennusoikeutta.<br />

Kaavamuutosaloitteet näiltä osin on tullut kaavanlaatijalta ja niitä on havaittu kaavaprosessin<br />

aikana.<br />

4.9.2<br />

Kaavamuutoksen kuvaus<br />

Kaavaan lisätään yhteensä yksi rakennusluvanmukainen asuinrakennuspaikka, kahdeksan<br />

lomarakennuspaikkaa sekä viisi erillisen saunan rakennuspaikkaa.<br />

4.9.3<br />

Muutoksesta aiheutuvat vaikutukset<br />

Kaava selkeytyy muutoksen seurauksena. Alueet ovat jo rakennettuja, joten ympäristöön ei<br />

kohdistu erityisiä vaikutuksia.<br />

4.10 Matkailupalvelujen alueet<br />

Tokkarinniemi muutetaan kokonaisuudessaan erityistoimintojen (ER) alueesta matkailupalvelujen<br />

alueeksi (RM). Alueelle on rakennettu rajavartioston toimintoja palvelevia rakennuksia.<br />

Kaavalla mahdollisestaan alueelle lisärakentaminen, joka toteutetaan ranta-asemakaavalla.<br />

Yleiskaavalla ei oteta kantaa alueen rakennusoikeuden määrään kerrosalaneliömetreinä, koska<br />

se määrittyy tarkemmin ranta-asemakaavassa. Alustavan suunnitelman mukaan alueelle on<br />

tarkoitus rakentaa noin 5000 k-m2:ä uudisrakentamista.<br />

Mäkrävaaraan on voimassa olevassa kaavassa osoitettu laaja loma- matkailupalveluvaraus<br />

(R). Kaavamääräyksen mukaan alue ei eroa RM-merkinnästä. Tämän johdosta kyseinen alue<br />

muutetaan RM-alueeksi.<br />

4.11 Muut muutokset<br />

4.11.1<br />

Kaava-alue<br />

Kaavalla ei muuteta Sarvisalon eteläosaa, koska alue on siirtynyt Kesälahden kunnalle. Näin<br />

ollen kaavamuutosalueeksi on rajattu vain nykyinen Parikkalan kunnan puoleinen alue.<br />

4.11.2<br />

Venereittimuutokset<br />

Hevoskalliolta osoitetaan venereittiyhteys Salmenlammen kautta Sirnihanlahteen ja edelleen<br />

Kalattoman selälle.<br />

49


5. Laaditut selvitykset<br />

Kaavamuutosta varten laaditaan kaavaehdotusvaiheessa luonto- ja maisemaselvitys, jonka<br />

tulokset kuvataan kaavaselostuksessa. Luonnon osalta selvityksen laatii biologi ja maiseman<br />

osalta maisema-arkkitehti.<br />

Kaavaselostuksessa on lisäksi kuvattu nykytilanteen tietoja pohjautuen olemassa oleviin selvityksiin<br />

ja aineistoihin.<br />

6. Vaikutusten arviointi<br />

Vaikutustenarviointi on koko kaavaprosessin kestävä menettely ja se täsmentyy prosessin<br />

edetessä. Vaikutustenarviointi tarkoittaa sitä, että arvioidaan millaisia vaikutuksia toteutunut<br />

kaava tuo mukanaan verrattuna siihen tilanteeseen, että kaavamuutosta ei olisi laadittu. Laajan<br />

yleiskaavan vaikutustenarviointi on erityyppistä kuin hankkeen, joka toteutuu nopeasti<br />

kaavan vahvistumisen myötä. Uukuniemen yleiskaava ei toteudu välttämättä täysin koskaan<br />

tai toteutumiseen menee todennäköisesti useita kymmeniä vuosia. Tällöin vaikutustenarvioinnissakin<br />

on kyettävä ennustamaan millainen tuleva kehitys olisi ilman kaavamuutosta. Vaikutustenarviointi<br />

perustuu kaavoittajan näkemyksiin, asiantuntijoiden tarkasteluun, maanomistajien<br />

palautteeseen sekä viranomaisten näkemyksiin.<br />

6.1 Vaikutukset ihmisten oloihin ja elinympäristöön sekä sosiaaliset vaikutukset<br />

Kaavalla ei merkittävästi muuteta ihmisten elinoloja ja elinympäristöä verrattuna tilannetta<br />

voimassa olevaan kaavaan tai nykytilanteeseen.<br />

6.2 Vaikutukset maa- ja metsätalouden harjoittamiseen<br />

Kaavamuutoksella ei juurikaan ole vaikutuksia maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Joitakin<br />

aiemmin peltoalueina olleita alueita on kaavamuutoksessa osoitettu maa- ja metsätalouskäyttöön,<br />

joten kaava ei rajaa näillä alueilla maankäyttöä pelkästään peltoalueeksi.<br />

6.3 Vaikutukset virkistykseen<br />

Kaavalla ei ole merkittäviä vaikutuksia virkistykseen. Virkistysmahdollisuudet hieman paranevat<br />

osoitettujen virkistysreittien myötä.<br />

6.4 Vaikutukset kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen, luonnonvaroihin<br />

ja luonnonsuojeluun<br />

Kaavan keskeiset muutokset luonnonympäristöön aiheutuvat niille alueille, joille voimassa oleva<br />

kaava ei salli rakentamista, mutta kaavamuutoksen myötä rakentaminen mahdollistuu.<br />

Nämä alueet n yksittäisiä kohteita ja niiden vaikutukset on ranta-alueiden osalta osoitettu<br />

edellä. Vaikutustenarviointi täsmentyy biologin maastokäyntien myötä.<br />

Kyläalueiden laajenemisalueiden osalta (AT) vaikutusten arviointi esitetään biologin maastokäyntien<br />

jälkeen.<br />

Rakentamisalueilla luonnonympäristö muuttuu ja metsäalueet pirstoutuvat. Uusien rakennusten<br />

myötä alueella tarvitaan kuitenkin myös uusia tieyhteyksiä, jotka voivat osaltaan lisätä<br />

rakentamistoimien vaikutusta luonnonympäristöihin. Kaava-alueen kokonaispinta-alaan suhteutettuna<br />

muutokset ovat erittäin vähäisiä.<br />

Kaava-alueella tai sen läheisyydessä ei ole luonnonsuojelualueita, joihin kaavan vaikutukset<br />

kohdistuisivat. Luo-merkinnöillä on pyritty turvaamaan erityisesti uhanalaisten sekä luontodirektiivin<br />

liitteen IV(a) lajien elinolojen säilyminen kaava-alueella.<br />

50


6.5 Vaikutukset Natura-alueisiin<br />

Kaavaa varten tehdään kaavaehdotusvaiheessa Natura-arvioinnin tarveharkinta, jossa tullaan<br />

esittämään vaikutukset Pyhäjärven Natura-alueeseen.<br />

6.6 Vaikutukset talouteen<br />

Kaavamuutoksella ei ole merkittäviä taloudellisia vaikutuksia. Kaavalla ei rajoiteta alueen elinkeinotoimintoja<br />

siten, että siitä aiheutuisi erityisiä taloudellisia menetyksiä.<br />

6.7 Vaikutukset maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön<br />

Kaavalla ei muuteta merkittävästi maisemaa, kulttuuriperintöä ja rakennettua ympäristöä.<br />

Tiedossa olevat ja nykyisin olemassa olevat kohteet on osoitettu kaavakartalla. AT-alueiden<br />

osalta maisemalliset vaikutukset täsmentyvät kaavaehdotusvaiheessa.<br />

7. Toteuttaminen<br />

Kaavamuutosten toteuttaminen riippuu yksityisten maanomistajien halukkuudesta ryhtyä toteuttamaan<br />

kaavan sallimia muutoksia. Alueelle on osoitettu kaksi melko rakentamatonta<br />

matkailupalvelujen aluetta, joille voidaan rakentaa mahdollisesti melko massiivisiakin rakennuksia.<br />

Näiden alueiden toteuttamisaikataulusta ei kuitenkaan ole tietoa.<br />

Parikkalan kunnalla sen jälkeen kun kaava on lainvoimainen, ei ole juurikaan roolia kaavamuutoksen<br />

toteuttamisen suhteen.<br />

Hollolassa 28.päivänä toukokuuta 2012<br />

<strong>Ramboll</strong> Finland Oy<br />

Matti Kautto<br />

yksikön päällikkö<br />

Markus Hytönen<br />

kaavoitusinsinööri<br />

Lähteet<br />

Uukuniemen yleiskaava, 1999<br />

Juvonen, 2009. Uukuniemen historia<br />

http://www.uukuniemi.net (20.4.2012)<br />

Ympäristöministeriö, 2007. Alueiden käyttöosasta. Koski Kimmo. Vakituisen ranta-asutuksen<br />

kuntataloudelliset vaikutukset 38/2007.<br />

www.rky.fi (6.10.2010)<br />

Parikkalan kunnan rakennusvalvonta rekisteri ja (RHR)<br />

Parikkalan kunnan rakennusjärjestys<br />

Museovirasto, muinaisjäännösrekisteri<br />

51


Yhteystiedot<br />

Tiedustelut ja valmistelu<br />

<strong>Ramboll</strong> Finland Oy<br />

Konsultin yhteyshenkilö<br />

Kaavoitusinsinööri<br />

Markus Hytönen<br />

puh. 020 755 7827<br />

markus.hytonen@ramboll.fi<br />

Terveystie 2, 15870 Hollola<br />

Yksikönpäällikkö<br />

Matti Kautto<br />

Puh. 020 755 7841<br />

mattti.kautto@ramboll.fi<br />

Terveystie 2, 15870 Hollola<br />

Valmistelun ohjauksesta vastaa<br />

Parikkalan kunta<br />

vs. Tekninen johtaja<br />

Heikki Määttänen<br />

Puh. 044 7811 220<br />

heikki.maattanen@parikkala.fi<br />

52

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!