Hyvinvointivaltion moderneja klassikoita - Diakonia ...

Juho Saari ja Sakari Taipale
1 Sosiaalipolitiikka ja hyvinvointivaltio
Vuosikymmenten kuluessa yhteiskunta- ja taloustieteilijät ovat rakentaneet
hyvinvointivaltiosta ja sosiaalipolitiikasta lukuisia yleisiä teoreettisia
malleja. Nämä teoriat käsittelevät muun muassa hyvinvointivaltion
oikeutusta, kehitystä, leikkauksia ja uudistuksia sekä hyvinvointivaltion
yhteiskunnallisia vaikutuksia resurssien jakautumiseen, kotitalouksien hyvinvointiin
sekä yritysten ja valtioiden kilpailukykyyn. Nämä teoreettiset
mallit ovat hyvinvointivaltiotutkijan työvälineitä, sitä tiedeyhteisön jakamaa
kollektiivista perintöä, jonka varassa tutkimus kehittyy.
Kaikki teoreettiset mallit eivät kuitenkaan sovellu yhtä hyvin kaikkiin
empiirisiin tapauksiin. Aikaisemman kokemuksen perusteella hyvinvointivaltion
ja sosiaalipolitiikan institutionaaliset rakenteet vaikuttavat monin
eri tavoin teoreettisen tulkinnan empiiriseen osuvuuteen. Työperustaisessa
sosiaaliturvajärjestelmässä perusteltu kattavuutta koskeva väite ei välttämättä
ole yhtä perusteltu asumisperustaisessa järjestelmässä, tulonsiirrot eivät
ole yhtä vaikuttavia, epävarmuus ei välttämättä lisäänny yhtäläisesti, eikä
vasemmiston voima välttämättä selitä laajaa hyvinvointivaltiota kaikissa tapauksissa.
Jopa niinkin ilmiselvältä vaikuttava väite kuin että tulonsiirrot
vähentävät köyhyyttä on perusteltu vain osassa eurooppalaisia hyvinvointivaltioita.
Eräissä hyvinvointivaltiomalleissa tulonsiirrot kohdistuvat varsin
tarkasti ne alun perin maksaneille henkilöille, jolloin sosioekonomisten
ryhmien välinen uudelleenjako jää varsin vähäiseksi. Näin ollen on selvää,
että teoreettista mallia on arvioitava suhteessa kansallisiin malleihin.
Käsillä olevassa kokoelmassa analysoidaan yleisiä hyvinvointivaltiota ja
sosiaalipolitiikkaa käsitteleviä teorioita ja sovelletaan niitä suomalaiseen hyvintointivaltioon.
Teoksen perustavoitteena on rakentaa siltoja hyvinvointi-
17