09.01.2015 Views

liitteenä nro 3 - Carea

liitteenä nro 3 - Carea

liitteenä nro 3 - Carea

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Versio 9.1.2013<br />

KYMENLAAKSON SAIRAANHOITO- JA SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ,<br />

CAREA<br />

POTILASTURVALLISUUSSUUNNITELMA 2013


1 (39)<br />

1 Sisällysluettelo<br />

1 JOHDANTO ........................................................................................................................................................ 3<br />

1.1 VALTAKUNNALLINEN POTILASTURVALLISUUSSTRATEGIA ................................................................................................ 3<br />

1.2 LAINSÄÄDÄNTÖ ................................................................................................................................................. 3<br />

1.3 POTILASTURVALLISSUUTTA TAIDOLLA OHJELMA .......................................................................................................... 4<br />

1.4 CAREAN POTILASTURVALLISUUSSUUNNITELMA ........................................................................................................... 4<br />

2 CAREAN POTILASTURVALLISUUSJÄRJESTELMÄ .................................................................................................. 5<br />

2.1 JOHTAMINEN .................................................................................................................................................... 5<br />

2.1.1 Potilasturvallisuus strategisessa johtamisessa ....................................................................................... 5<br />

2.1.2 Potilasturvallisuus talousjohtamisessa .................................................................................................. 5<br />

2.1.3 Potilasturvallisuus henkilöstöjohtamisessa ............................................................................................ 6<br />

2.2 VIRANHALTIJAT JA VASTUUHENKILÖT ....................................................................................................................... 7<br />

2.2.1 Yksikön vastuuhenkilöt ......................................................................................................................... 8<br />

2.2.2 Potilasturvallisuuden vastuuhenkilöt vastuualuetasolla ......................................................................... 8<br />

2.2.3 Potilasturvallisuuden vastuu kuntayhtymätasolla.................................................................................. 8<br />

2.3 MUUT VIRANHALTIJAT, ASIANTUNTIJAT JA TYÖRYHMÄT ................................................................................................ 9<br />

2.3.1 <strong>Carea</strong>n infektio- ja sairaalahygieniayksikkö ........................................................................................... 9<br />

2.3.2 Sairaala-apteekki.................................................................................................................................. 9<br />

2.3.3 Potilasasiamiehet ................................................................................................................................10<br />

2.3.4 Sairaalatekniikka .................................................................................................................................10<br />

2.3.5 Puhtauspalvelut...................................................................................................................................10<br />

2.3.6 Välinehuoltopalvelut............................................................................................................................10<br />

2.3.7 Tietoturvaryhmä ..................................................................................................................................10<br />

2.3.8 <strong>Carea</strong>n Potilasturvallisuusneuvosto = Laaturyhmä ...............................................................................10<br />

2.3.9 Turvallisuuskoordinaattori KYPS ...........................................................................................................11<br />

2.3.10 Viranhaltijoiden, asiantuntijoiden sekä työryhmien välinen yhteistyö ...............................................11<br />

2.4 POTILAIDEN JA LÄHEISTEN OSALLISTUMINEN .............................................................................................................11<br />

2.4.1 Potilaiden tiedonsaanti ja tukeminen häntä kohdanneen haittatapahtuman jälkeen ............................12<br />

2.4.2 Potilaiden osallistaminen .....................................................................................................................12<br />

2.4.3 Hoitosuunnitelma työvälineenä ...........................................................................................................12<br />

2.4.4 Asiakaspalautteet ................................................................................................................................13<br />

2.4.5 Muistutukset, kantelut ja potilasvahinkoilmoitukset.............................................................................13<br />

3 VAARATAPAHTUMISTA OPPIMINEN .................................................................................................................14<br />

3.1 VAARATAPAHTUMISTA ILMOITTAMINEN ..................................................................................................................14<br />

3.2 VAARATAPAHTUMIEN KÄSITTELY JA NIISTÄ OPPIMINEN ................................................................................................14<br />

4 POTILASTURVALLISUUDEN SEURANTA JA TOIMINNAN KEHITTÄMINEN ...........................................................14<br />

4.1 POTILASTURVALLISUUSKATSAUS YKSIKKÖTASOLLA ......................................................................................................15<br />

4.2 POTILASTURVALLISUUSRAPORTTI TIEDOKSI VASTUUALUETASOLLA ...................................................................................15<br />

4.3 LAATURYHMÄ, CAREAN POTILASTURVALLISUUSNEUVOSTO ...........................................................................................16<br />

4.4 POTILASTURVALLISUUSRAPORTTI CAREA ..................................................................................................................16<br />

5 RISKIENHALLINTA .............................................................................................................................................17<br />

5.1 POTILAASEEN KOHDISTUVIEN RISKIEN ARVIOINTI ........................................................................................................18<br />

5.2 MUUTOSTILANTEIDEN SUUNNITTELUUN LIITTYVÄ RISKIEN ARVIOINTI ...............................................................................19<br />

5.3 TOIMINNAN LAADUN VARMISTAMISEEN JA KEHITTÄMISEEN LIITTYVÄT RISKIKARTOI-TUKSET ...................................................20<br />

6 POTILASTURVALLISUUDEN VARMISTAMINEN ..................................................................................................20<br />

6.1 HENKILÖSTÖ JA SEN TYÖNJAKO, PEREHDYTYS JA OSAAMINEN ........................................................................................20<br />

6.2 TYÖOLOSUHTEET JA FYYSINEN YMPÄRISTÖ ...............................................................................................................21


2 (39)<br />

6.3 TERVEYDENHUOLLON LAITTEET JA TARVIKKEET ..........................................................................................................21<br />

6.4 HÄTÄ- JA POIKKEUSTILANTEISIIN VARAUTUMINEN ......................................................................................................22<br />

6.5 HOIDON TARPEENMUKAINEN SAATAVUUS ................................................................................................................22<br />

6.6 LÄÄKKEET JA LÄÄKEHUOLLON JÄRJESTÄMINEN ...........................................................................................................23<br />

6.7 INFEKTIOT JA NIIDEN TORJUNTA .............................................................................................................................23<br />

6.8 KUNTOUTTAVA HOITO ........................................................................................................................................24<br />

6.9 HOIDON VAIKUTTAVUUS .....................................................................................................................................24<br />

6.10 PROSESSIT JA HOITOKETJUT .............................................................................................................................25<br />

6.11 KÄSIKIRJAT, TOIMINTA- JA HOITO-OHJEET ............................................................................................................26<br />

6.12 TIEDONKULKU CAREAN SISÄLLÄ JA MUIDEN TH -ORGANISAATIOIDEN VÄLILLÄ ................................................................26<br />

6.13 TIETOJÄRJESTELMÄT ......................................................................................................................................27<br />

6.14 POTILASTURVALLISUUTEEN LIITTYVÄN TIEDON JAKAMINEN JA PALAUTTEEN SAAMINEN ....................................................27<br />

6.15 POTILASTURVALLISUUDEN VARMISTAMINEN ULKOPUOLISIA PALVELUJA SEKÄ TUKIPALVELUJA KÄYTETTÄESSÄ .........................28<br />

7 ALUEELLINEN YHTEISTYÖ ..................................................................................................................................29<br />

LÄHTEET ....................................................................................................................................................................29<br />

LIITTEET .....................................................................................................................................................................29


3 (39)<br />

1 JOHDANTO<br />

Potilasturvallisuus on keskeinen osa terveydenhuollon palvelun laatua. Muita hoidon laatua<br />

määrittäviä tekijöitä ovat mm. potilaskeskeisyys, hoidon vaikuttavuus, oikea-aikaisuus,<br />

sujuvuus ja kustannustehokkuus. Potilasturvallisuus käsittää kaikki ne terveydenhuollon ja<br />

sairaanhoidon palvelujen periaatteet ja toiminnot, joilla varmistetaan potilaalle turvallinen<br />

hoito. Potilaan hoidon turvallisuudella tarkoitetaan sairauksien ehkäisyn, diagnostiikan, hoidon<br />

ja kuntoutuksen turvallisuutta. Potilaalle tämä merkitsee sitä, että hän saa tarvitsemansa ja<br />

oikean hoidon, josta aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa.<br />

1.1 Valtakunnallinen potilasturvallisuusstrategia<br />

Potilasturvallisuus on ollut aina osana laajempaa hoidon laadun edistämistä. Siihen alettiin<br />

kiinnittää entistä enemmän huomiota Suomessa 2000 -luvun puolivälissä. Silloin Sosiaali- ja<br />

terveysministeriö asetti 2006 potilasturvallisuuden edistämisen ohjausryhmän, jonka toimesta<br />

valmistui valtakunnallinen potilasturvallisuusstrategia vuosille 2009 – 2013. Sen toimintaajatuksena<br />

on: ”Edistämme potilasturvallisuutta yhdessä” ja tavoitetilana vuoteen 2013<br />

mennessä, että potilasturvallisuus on ankkuroitu toiminnan rakenteisiin ja toimintatapoihin:<br />

hoito on vaikuttavaa ja turvallista. Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos THL nimettiin<br />

potilasturvallisuustyön kansallisen tason toimijaksi ja koordinoijaksi. THL:n kokoama<br />

asiantuntijaryhmä oli puolestaan vaikuttamassa vuonna 2011 tulleeseen terveydenhuoltoa<br />

koskevaan lainsäädäntöön.<br />

1.2 Lainsäädäntö<br />

Terveydenhuoltolaki (1326/2010) edellyttää, että terveydenhuollon toiminta perustuu näyttöön<br />

ja hyviin hoito- ja toimintakäytäntöihin. Terveydenhuollon toiminnan on oltava laadukasta,<br />

turvallista ja asianmukaisesti toteutettua (8 § 1 mom). Laki edellyttää myös, että<br />

terveydenhuollon toimintayksikön (terveyskeskus, sairaala) on laadittava suunnitelma<br />

laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta.<br />

Sosiaali- ja terveysministeriön antamassa asetuksessa (341/2011) on määritelty tarkemmin,<br />

mitä suunnitelman laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta tulee sisältää.<br />

Asetus määrittää laajan joukon asioita, joita suunnitelmassa on sovittava, kuten<br />

laadunhallinnan ja potilasturvallisuuden vastuuhenkilöt ja toimijat, henkilöstön osallistuminen<br />

moniammatilliseen laadunhallinnan ja potilasturvallisuuden kehittämiseen, henkilöstön<br />

koulutus ja perehdyttäminen. Suunnitelmassa on määriteltävä myös ne menettelytavat, joilla<br />

potilas ja hänen läheisensä voivat antaa palautetta puutteista sekä saavat tietoa ja tukea<br />

potilasta kohdanneen haittatapahtuman jälkeen. Asetus määrittelee lisäksi ne asiat joita<br />

suunnitelmassa on vähintään käsiteltävä (1 § 2 mom). Lainsäädäntö edellyttää, että<br />

suunnitelma kattaa kaikki toimintayksiköissä annettavat terveyden ja sairaanhoidon palvelut.<br />

Terveydenhuollon laatua on säännelty myös muussa terveydenhuollon lainsäädännössä.<br />

Potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (785/1992 3 §) mukaan potilaalla on oikeus<br />

laadultaan hyvään terveyden- ja sairaanhoitoon. Terveydenhuollon ammattihenkilöstöstä<br />

(559/1994) annetussa laissa ja potilasvahinkolaissa on säännöksiä, jotka edellyttävät<br />

hoitotoiminnalta hyvää laatua. Terveydenhuollon ammattihenkilön on ammattitoiminnassaan<br />

sovellettava yleisesti hyväksyttyjä ja kokemusperäisiä perusteltuja menettelytapoja<br />

koulutuksensa mukaisesti, joita hänen on pyrittävä jatkuvasti täydentämään. Hänen tulee<br />

myös tasapuolisesti ottaa huomioon ammattitoiminnasta potilaalle koituva hyöty ja sen<br />

mahdolliset haitat (15 §). Potilasvahinkolaissa (585/1986) puolestaan määritetään korvattavaksi<br />

potilasvahingoksi ammattistandardin alittaminen (2 §).


4 (39)<br />

Hoidon laatua koskeville säädöksille on yhteistä se, että niissä pyritään hoidon laadun ja<br />

potilasturvallisuuden takaamiseen ja, että ne velvoittavat noudattamaan ns. koululääketieteen<br />

hyviä käytäntöjä.<br />

1.3 Potilasturvallissuutta taidolla ohjelma<br />

THL käynnisti yhdessä useiden toimijoiden kanssa syyskuussa 2011 Potilasturvallisuutta<br />

taidolla -ohjelman, joka jatkuu vuoden 2015 loppuun. Pitkän tähtäimen määränpäänä on<br />

hoidon aiheuttamien kuolemien ja haittatapahtumien puolittaminen vuoteen 2020 mennessä.<br />

Ohjelman välittömänä tarkoituksena on, että terveydenhuollon ja soveltuvin osin<br />

sosiaalihuollon ammattilaiset voivat työskennellä potilasturvallisuutta edistävässä ympäristössä<br />

ja heillä on käytettävissään laadukkaita ja käyttökelpoisia välineitä potilasturvallisuuden<br />

edistämiseen. Ohjelmassa on kuusi osiota, joilla tarjotaan terveydenhuollon ammattilaisille<br />

tietoa ja tilaisuuksia, koulutusta, työkaluja ja verkottumismahdollisuuksia potilasturvallisuuden<br />

parantamiseksi (www.potilasturvallisuus.fi).<br />

Potilasturvallisuusstrategian määrityksestä lähtenyt valtakunnallinen potilasturvallisuustyö on<br />

nähtävissä jatkumona, joka on kulkenut terveydenhuollon lainsäädännön laadinnan ja<br />

Potilasturvallisuutta taidolla -ohjelman kautta tavoitteeseensa: Potilasturvallisuus on<br />

ankkuroitunut terveydenhuollon toimintaan vuoteen 2015 mennessä (THL Milén 2011).<br />

1.4 <strong>Carea</strong>n potilasturvallisuussuunnitelma<br />

<strong>Carea</strong>ssa on tehty pitkään työtä potilasturvallisuuden parantamiseksi. Tällä potilasturvallisuussuunnitelmalla<br />

jatketaan jo tehtyä työtä sekä varmistetaan ja tuetaan sen toteutumista<br />

käytännössä.<br />

<strong>Carea</strong>n potilasturvallisuussuunnitelmassa on pohjana lainsäädännön ja potilasturvallisuusstrategian<br />

vaatimukset sekä kansalliset suunnitelmat potilasturvallisuuden kehittämiselle.<br />

Lisäksi suunnitelmassa on huomioitu valtakunnalliset suositukset potilasturvallisuuden<br />

seurannasta ja edistämisestä.<br />

Potilasturvallisuussuunnitelma tulee olemaan osa <strong>Carea</strong>ssa laadittavaa laadunhallinnan<br />

suunnitelmaa. Suunnitelmassa on kuvattu keskeisimmät potilasturvallisuuteen vaikuttavat<br />

tekijät, kuten hoidon turvallisuuteen, lääketurvallisuuteen ja ympäristön turvallisuuteen<br />

liittyvät asiat. Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän sekä<br />

vastuualueiden ja yksiköiden johto ja esimiehet sekä koko henkilökunta noudattavat<br />

järjestelmällisesti potilasturvallisuussuunnitelmassa määriteltyjä turvallisuutta edistäviä<br />

toimintatapoja ja -periaatteita. Potilasturvallisuussuunnitelma koskee kaikkia <strong>Carea</strong>n tuottamia<br />

terveyden- ja sairaanhoidon- sekä sosiaalialan palveluja, mukaan lukien <strong>Carea</strong>n liikelaitokset<br />

ja tytäryhtiöistä Kastek Oy:n. Sosiaalipalveluissa potilasturvallisuudella tarkoitetaan<br />

asiakasturvallisuutta ja potilaalla asiakasta. Lisäksi huomioidaan mitä sosiaalipalveluja koskeva<br />

muu lainsäädäntö edellyttää laadulta ja asiakasturvallisuudelta. Laatu ja potilasturvallisuus<br />

tulee varmistaa tämän potilasturvallisuussuunnitelman mukaisesti myös ulkopuolisia palveluja<br />

ja kuntayhtymän tukipalveluja käytettäessä.<br />

<strong>Carea</strong>n potilasturvallisuussuunnitelma on laadittu työryhmässä, joka on ottanut suunnitelmaa<br />

laatiessaan huomioon henkilöstön mielipiteen potilasturvallisuuden tärkeimmistä osa-alueista.<br />

Suunnitelma on myös käynyt kahdesti sen muotoutuessa lausunnoilla yksiköissä, jolloin<br />

henkilökunnalla on ollut mahdollisuus vaikuttaa sen sisältöön. Potilaiden mielipiteet on otettu<br />

huomioon potilaspalautteista saaduista tiedoista. Potilasturvallisuuden laatimisesta ja<br />

täytäntöönpanosta vastaa kuntayhtymän johto. Kokonaisvastuu potilasturvallisuudesta on


5 (39)<br />

johtajaylilääkärillä. Potilasturvallisuussuunnitelman vahvistaa toimintaa ohjaavana asiakirjana<br />

kuntayhtymän hallitus.<br />

<strong>Carea</strong>n potilasturvallisuussuunnitelmaa kehitetään jatkuvasti siten, että potilaille taataan<br />

turvallinen ja laadukas hoito, josta ei aiheudu ennalta ehkäistävissä olevaa haittaa.<br />

Suunnitelman sisältö arvioidaan vuosittain ja päivitetään toimintavaatimusten muuttuessa<br />

siten, että se palvelee parhaalla mahdollisella tavalla johdonmukaista potilasturvallisuuden<br />

kehittämistä koko <strong>Carea</strong>ssa. Suunnitelman päivittämisestä vastaa kuntayhtymän Laaturyhmä.<br />

2 CAREAN POTILASTURVALLISUUSJÄRJESTELMÄ<br />

2.1 Johtaminen<br />

Potilasturvallisuus on osana Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymässä<br />

toteutettua johtamista. Se tulee esille niin strategisessa, operatiivisessa, taloudellisessa kuin<br />

henkilöstöjohtamisessa.<br />

2.1.1 Potilasturvallisuus strategisessa johtamisessa<br />

Laatu ja potilasturvallisuus ovat mukana <strong>Carea</strong>ssa vuosittain tehdyissä strategisissa<br />

päätöksissä ja se on tärkeä edellytys <strong>Carea</strong>n menestymiselle. Potilaiden ja sairaanhoidon- ja<br />

sosiaalipalvelujen käyttäjien sekä tilaajien on voitava luottaa <strong>Carea</strong>n tuottamien palvelujen<br />

laatuun ja potilasturvallisuuteen.<br />

<strong>Carea</strong>n potilasturvallisuus<br />

<strong>Carea</strong>n potilasturvallisuus tarkoittaa, että:<br />

potilasturvallisuus on <strong>Carea</strong>n työntekijöiden sekä potilaiden yhteinen asia, josta vastuu<br />

kuulu jokaiselle = sitoudumme aktiivisesti toteuttamaan, seuraamaan ja kehittämään<br />

potilasturvallisuutta<br />

vallalla on ilmapiiri, jossa ketään ei syyllistetä ja jossa voidaan yhdessä oppia<br />

vaaratapahtumista<br />

potilas saa entistä turvallisempaa hoitoa, josta ei koidu vaaraa potilaalle vahingon,<br />

erehdyksen, unohduksen tai lipsahduksen vuoksi<br />

yksiköillä on periaatteita ja käytäntöjä, joilla riskejä ja vaaratilanteita ennakoidaan ja<br />

estetään sekä niitä kehitetään jatkuvasti<br />

yksiköillä on käytäntöjä, joilla inhimillinen virhe ehkäistään<br />

<strong>Carea</strong>n potilasturvallisuustyön takana vaikuttavat arvot: vastuullisuus, inhimillisyys ja<br />

palveluhenkisyys. Näiden pohjalle rakentuvat toimintaperiaatteet, jotka ohjaavat hyvään ja<br />

laadukkaaseen hoitoon mukaan lukien potilasturvallisuus. Laatu ja potilasturvallisuus sisältyvät<br />

vastuuyksiköissä ja vastuualueilla vuosittain laadittaviin toimintasuunnitelmiin ja ne<br />

huomioidaan kaikessa päätöksenteossa. Potilasturvallisuus on myös osana <strong>Carea</strong>n laadun ja<br />

riskienhallintaa.<br />

2.1.2 Potilasturvallisuus talousjohtamisessa<br />

Taloudellisessa johtamisessa palvelujen laatu ja potilasturvallisuus huomioidaan siten, että<br />

taloudelliset resurssit ohjataan tukemaan henkilöstön riittävyyttä ja osaamista sekä tilojen,<br />

laitteiden ja välineiden riittävyyttä ja tarkoituksenmukaisuutta. Taloudelliset resurssit varataan<br />

vuosittain yhtymäkokouksessa ja niiden toteutumista seurataan kuukausittain. Laatu ja<br />

potilasturvallisuus huomioidaan taloussuunnittelussa ja päätöksenteossa.


6 (39)<br />

2.1.3 Potilasturvallisuus henkilöstöjohtamisessa<br />

Henkilöstöjohtamisessa huomioidaan syyllistämättömän toimintakulttuuriin luominen sekä<br />

viestitään henkilöstölle potilasturvallisuuden yhteisestä vastuuta ja merkityksestä hoitamisen<br />

laadun varmistamiseksi. Henkilökunta on avainasemassa potilasturvallisuuden käytännön työn<br />

toteuttamisessa ja lähiesimiesten tehtävänä on vastata potilasturvallisuuden toteutumisesta<br />

yhdessä organisaation muun johdon kanssa. Potilasturvallisuuskulttuuria edistäviä tekijöitä<br />

ovat organisaation avoin ja syyllistämätön ilmapiiri sekä esimiesten vastuunottoa ja<br />

sitoutuminen potilasturvallisuuden edistämiseen.<br />

2.1.3.1 Riittävät henkilöstöresurssit ja työolosuhteet<br />

Esimiehen tehtävänä on huolehtia henkilökunnan riittävästä määrästä ja osaamisesta sekä<br />

turvata mahdollisuus toteuttaa potilasturvallista työtä. Henkilökuntaresursseilla,<br />

työntekijöiden pysyvyydellä ja rekrytoinnilla on vaikutus potilasturvallisuuteen. Henkilökunnan<br />

työnjaossa huomioidaan tarkoituksenmukaisuus ja otetaan huomioon erityistilanteet.<br />

Esimiehen on oltava tietoinen yksikön toiminnasta ja muutoksista ja tarvittaessa puututtava<br />

epäkohtiin, jotta potilasturvallisuus toteutuu.<br />

Fyysistä työskentelyolosuhteista pidetään huolta niin, että työskentelytilat sekä välineet ovat<br />

ajanmukaiset ja huolletut. Työympäristöä havainnoimalla nähdään potilasturvallisuutta<br />

vaarantavat tekijät sekä pystytään varmistamaan potilaiden että henkilökunnan turvallisuus.<br />

Fyysisellä ympäristöllä on vaikutusta niin potilaan (tai asiakkaan), potilastovereiden kuin<br />

henkilökunnan turvallisuuteen.<br />

Katso myös kohdata 6.1 ja 6.2<br />

2.1.3.2 Henkilöstön perehdyttäminen ja koulutus<br />

Potilasturvallisuuden ylläpitämiseksi henkilökunnan tulee saada jatkuvaa ja säännöllistä<br />

koulutusta sekä perehdytystä. Uuden työntekijän / opiskelijan perehdytys on ensiarvoista<br />

potilasturvallisuuden toteutumiseksi. Perehdyttämiseen resursoidaan ja se toteutetaan ennalta<br />

sovitun suunnitelman mukaisesti. Perehdyttämisessä huomioidaan ulkomaalaiset työntekijät.<br />

Katso myös kohta 6.1<br />

2.1.3.3 Henkilöstön osallistaminen<br />

Henkilöstö otetaan mukaan potilasturvallisuussuunnitelman laatimiseen, seurantaan ja<br />

kehittämiseen potilasturvallisuuden takaamiseksi organisaatiossa. Henkilöstön mielipiteitä<br />

kysytään ja huomioidaan esiin tulleita asioita suunnitelmassa. Tiedonkulku henkilöstön ja<br />

johdon kesken luodaan helpoksi, jotta mahdollistetaan avoin vuorovaikutus. Potilasturvallisuus<br />

toteutuu arkipäivässä ja henkilöstön vastuulla on käytännön toiminta. Arvot ja toimintaohjeet<br />

ohjaavat henkilökunnan potilasturvallista työskentelyä ja esimiehet voivat omalla toiminnallaan<br />

vaikuttaa sen toteutukseen. Potilasturvallisuutta käsitellään henkilökunnan kanssa<br />

kehittämispäivissä ja osastokokouksissa.<br />

2.1.3.4 Avoin turvallisuuskulttuuri<br />

Vastuu potilasturvallisuudesta lähtee arkipäivän tilanteiden hallinnasta. Yksikön yleistilanteen<br />

näkeminen, yleisen ilmapiiriin aistiminen sekä toiminnan koordinointi antaa mahdollisuuden


7 (39)<br />

potilasturvalliselle työlle. Esimiehen näkyvyys ja läsnäolo yksikössä antaa mahdollisuuden<br />

puuttua epäkohtiin niitä havaitessa.<br />

Henkilöstön, työyhteisön, esimiehen sekä organisaation arvot ja asenteet muodostavat<br />

yhteisen pohjan potilasturvallisuuskulttuurille. Potilasturvallisuutta tukevat henkilöstöjohtamisen<br />

periaatteet. Syyllistämättömän työilmapiirin ylläpito mahdollistaa sen, että virheistä<br />

voidaan oppia ja kehittyä.<br />

Turvallisuuskulttuurin kehittymistä seurataan kahden vuoden välein henkilökunnalle tehtävillä<br />

kyselytutkimuksilla.<br />

2.2 Viranhaltijat ja vastuuhenkilöt<br />

Potilasturvallisuuden järjestelmällisen edistämisen kokonaisvastuu on kuntayhtymän johdolla.<br />

Johtamiseen kuuluu näkyvä vastuunotto potilasturvallisuudesta ja sen edistämisestä<br />

toimintayksiköissä. Potilasturvallisuuden toimeenpanovastuu on linjaorganisaation johdolla,<br />

viranhaltijoilla ja vastuuhenkilöillä. Johdon kokonaisvastuun lisäksi jokainen kuntayhtymän<br />

työntekijä vastaa potilasturvallisuuden toteuttamisesta omassa työssään (kuva 1).<br />

Ohessa on kuvattu linjaorganisaation viranhaltijoiden vastuut potilasturvallisuuden järjestelmällisestä<br />

edistämisestä Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymässä.<br />

Viranhaltijat sekä vastuuhenkilöt nimetään ja kirjataan koko kuntayhtymän osalta erilliseen<br />

sairaanhoitopiirin Synapsissa sijaitsevaan taulukkoon, jota ylläpitää <strong>Carea</strong>n<br />

potilasturvallisuudesta vastaava henkilö.<br />

Kuva 1. Potilasturvallisuuden organisaatio ja kehittämisen viestintä


8 (39)<br />

2.2.1 Yksikön vastuuhenkilöt<br />

Yksikön esimies<br />

Yksikkötasolla potilasturvallisuuden varmistamisesta vastaavat yksikön esimiehet. Heidän tulee<br />

moniammatillisessa yhteistyössä tukea potilasturvallisuuden edistämistä, sen suunnittelua,<br />

toteutusta sekä arviointia. Yksikön esimiehet vastaavat myös henkilökunnan riittävästä<br />

informoinnista, potilasturvallisuusosaamisen varmistamisesta sekä työntekijöiden riittävästä<br />

ammatillisesta osaamisesta. Esimiesten tehtävänä on lisäksi määritellä vastuut laadun ja<br />

potilasturvallisuuden kehittämiseen liittyvien toimenpiteiden toteuttamiseen sekä seurata ja<br />

valvoa toimenpiteiden toteuttamista ja arvioida toimenpiteiden vaikuttavuutta. Yksikön<br />

esimiehet koostavat yksikön potilasturvallisuuskatsauksen puolivuosittain ja raportoivat siitä<br />

turvallisuuspäällikölle sekä potilasturvallisuuteen liittyvistä kehittämistoimista toiminnan<br />

raportoinnin yhteydessä vastuualuejohdolle (katso s. 14).<br />

2.2.2 Potilasturvallisuuden vastuuhenkilöt vastuualuetasolla<br />

Vastuualuejohto<br />

Erikissairanhoidon ja sosiaalipalvelujen johto vastaa vastuualalla potilasturvallisuudesta samoin<br />

kuin <strong>Carea</strong>n liikelaitoksien ja tytäryhtiöiden johto. Johdon tehtävänä on varmistaa, että<br />

potilaan hoito on laadukasta, turvallista ja asianmukaisesti toteutettua ja että hoitoon<br />

liittyvissä ratkaisuissa on otettu huomioon potilasturvallisuuden varmistaminen sekä<br />

osallistuvien yksiköiden sisällä että niiden välisessä yhteistyössä, potilasturvallisuussuunnitelman<br />

mukaisesti. Johdon vastuulla on myös potilasturvallisuuden arviointi sekä<br />

kehittäminen yksiköistä tuotetun seurantatiedon avulla. Vastuualuejohto raportoi vuosittain<br />

johtoryhmälle potilasturvallisuuden tilasta ja kehittämistoimista muun toiminnan raportoinnin<br />

yhteydessä.<br />

Ylilääkärit<br />

Ylilääkärit vastaavat omissa hoitolinjoissaan sekä erikoisaloilla hoidon laadusta ja<br />

potilasturvallisuudesta. Ylilääkärin vastuulla on varmistaa, että hoidossa noudatetaan näyttöön<br />

perustuvaa lääketiedettä ja käypähoito suosituksia ja että hoitolinjassa on huomioitu<br />

potilasturvallisuuden varmistaminen siihen osallistuvien yksiköiden sisällä sekä niiden välisessä<br />

yhteistoiminnassa.<br />

Ylihoitajat<br />

Ylihoitajat vastaavat siitä, että potilasturvallisuus on osa toimintaa. Ylihoitajat varmistavat<br />

riittävät resurssit potilasturvallisuuden toteutumiselle sekä yhteisten näyttöön perustuvien<br />

toimintamallien toteuttamisen.<br />

2.2.3 Potilasturvallisuuden vastuu kuntayhtymätasolla<br />

Vastuualueide, liikelaitosten ja tytäryhtiöiden johto<br />

Kokonaisvastuu potilasturvallisuudesta on vastuualueiden, liikelaitosten ja tytäryhtiöiden<br />

johdolla. Johto varmistaa, että potilasturvallisuuden / asiakasturvallisuuden edistäminen<br />

toteutuu yhdenmukaisesti koko <strong>Carea</strong>ssa.<br />

Johtajaylihoitaja<br />

Johtajaylihoitajan tehtävänä on kehittää hoitotyötä ja erikoissairaanhoidon palvelutuotantoa<br />

yhdessä johtajaylilääkärin kanssa.<br />

Sosiaalipalvelujen päällikkö<br />

Sosiaalipalvelujen päällikön tehtävänä on organisoida ja kehittää potilas- / asiakasturvallisuutta<br />

osaksi asiakastyötä ja varmistaa riittävä resurssointi.


9 (39)<br />

Turvallisuuspäällikkö, <strong>Carea</strong>n potilasturvallisuusvastaava<br />

Turvallisuuspäällikkö vastaa potilasturvallisuuden koordinoinnista koko kuntayhtymässä sekä<br />

alueellisesta potilasturvallisuuteen liittyvästä yhteistyötä. Turvallisuuspäällikkö vastaa myös<br />

vaaratapahtumien raportointijärjestelmän ylläpidosta ja siihen liittyvän potilasturvallisuuden<br />

tilastotiedon tuottamisesta kehittämistyöhön. Hän kokoaa erikoissairaanhoidon ja sosiaalipalvelujen<br />

potilasturvallisuusraportin ja raportoi säännöllisesti (kerran vuodessa) potilasturvallisuuden<br />

kehityksestä vastuualuejohdolle ja <strong>Carea</strong>n johtoryhmälle sekä vastaa potilasturvallisuuteen<br />

liittyvästä tiedottamisesta.<br />

Ympäristö- ja laatupäällikkö<br />

Ympäristö- ja laatupäällikkö koordinoi yleisesti ja ohjaa kuntayhtymässä tehtävää laatutyötä.<br />

Hän avustaa kuntayhtymän johtoryhmää laatupolitiikan laadinnassa ja laatutavoitteiden<br />

asettamisessa sekä avustaa laatujohtamista koskevien asioiden valmistelussa. Hän vastaa<br />

yhteisistä laadunmittausjärjestelmistä, sisäisestä ja ulkoisesta ympäristö- ja laatujohtamiseen<br />

liittyvästä tiedottamisesta ja osallistuu kuntayhtymän kehittämishankkeisiin erityisesti<br />

ympäristö- ja laatunäkökulmasta.<br />

2.3 Muut viranhaltijat, asiantuntijat ja työryhmät<br />

Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymässä toimii useita asiantuntijoita<br />

ja työryhmiä, joiden tavoitteet ja tehtävät sisältävät laadun ja potilasturvallisuuden<br />

edistämisen. Työntekijöiden tai työryhmien palkkaamisesta/perustamisesta vastaavat<br />

kuntayhtymän johtavat viranhaltijat. Viranhaltijoiden ja asiantuntijoiden tehtävät on määritelty<br />

viran / toimen perustamispäätöksessä sekä työryhmien tehtävät ja tavoitteet asettamispäätöksessä.<br />

Tässä kuvataan potilasturvallisuuden kannalta oleellisten viranhaltijoiden,<br />

asiantuntijoiden ja työryhmien tehtävät ja vastuut potilasturvallisuuden osalta.<br />

2.3.1 <strong>Carea</strong>n infektio- ja sairaalahygieniayksikkö<br />

Tarttuvien tautien vastustamistyöstä säädetään tartuntatautilaissa ja -asetuksessa (L<br />

583/1986 ja A 786/1986). Toiminnasta vastaa lain määräämänä tartuntataudeista vastaava<br />

lääkäri, joka myös ohjaa ja valvoo tartuntatautien vastustamistyön toteutumista niin <strong>Carea</strong>n<br />

kuin koko sairaanhoitopiirin alueella. Käytännössä kyse on laaja-alaisesta yhteistyöstä muiden<br />

tartuntatautien vastustamistyön asiantuntijoiden (kuntien tartuntataudeista vastaavat lääkärit<br />

ja hoitajat, <strong>Carea</strong>n ja kuntien hygienia- ja tartuntatautihoitajat sekä laboratoriot) kanssa.<br />

Toimintayksiköissä yhdyshenkilöinä toimivat yksiköiden hygieniavastaavat. Tämän lisäksi on<br />

yhteistyöelimenä <strong>Carea</strong>n hygieniatyöryhmä. Tärkeimpänä valtakunnallisena yhteistyökumppanina<br />

on Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos. Lisäksi tehdään yhteistyötä muiden<br />

sairaanhoitopiirien kanssa.<br />

2.3.2 Sairaala-apteekki<br />

Sairaala-apteekki on lääkelain (395/1987) 61§:n nojalla sairaalan tai terveyskeskuksen<br />

toimintaa varten Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen, Fimean luvalla perustettu<br />

lääkehuollon järjestämisestä vastaava toimintayksikkö.<br />

Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän, <strong>Carea</strong>n liikelaitos<br />

Kymenlaakson sairaala-apteekin tehtävänä on vastata toimialueensa lääkehuollosta<br />

lääkelainsäädännön ja näiden nojalla annettujen määräysten mukaisesti, ammattitaitoisesti ja<br />

taloudellisesti. Sairaala-apteekin tehtäviin kuuluvat lääkkeiden ja niihin rinnastettavien


10 (39)<br />

valmisteiden hankinta, varastointi ja toimitus, lääkevalmistus, lääkeinformaatio, lääkekäytön<br />

seuranta ja tilastointi sekä palvelutoimintojen kehittäminen lääketurvallisuutta edistäen.<br />

2.3.3 Potilasasiamiehet<br />

Potilasasiamies antaa tietoa potilaan oikeuksista ja toimii oikeuksien edistämiseksi. Tarvittaessa<br />

hän avustaa muistutuksien ja kanteluiden teossa sekä potilasvahinkoihin tai epäilyihin liittyvissä<br />

asioissa. Potilasasiamies neuvoo ja ohjaa potilaita, omaisia ja henkilökuntaa puolueettomana<br />

tahona.<br />

2.3.4 Sairaalatekniikka<br />

Sairaalatekniikan osalta tärkeimmät tehtävät potilasturvallisuuden kannalta ovat<br />

sähkönsaannin varmistaminen sekä lääkintälaitteiden asianmukainen käyttöönotto- ja<br />

tarkastustoiminta sekä suunnitelmanmukainen huoltotoiminta. Sähkökäytön johtajana toimii<br />

Kastekin sähköhuollon päällikkö ja lääkintälaitteiden osalla lääkintälaitehuollon päällikkö.<br />

2.3.5 Puhtauspalvelut<br />

Puhtauspalveluiden tehtävänä on tuottaa siivous-, vuodehuolto-, potilasateria- ja<br />

asiakaspalvelua potilasturvallisuus huomioiden. Siivous pitää toimintaympäristöt puhtaina ja<br />

järjestyksessä sekä ylläpitää viihtyisyyttä, toimivuutta ja turvallisuutta.<br />

2.3.6 Välinehuoltopalvelut<br />

Välinehuoltotyö kuuluu teknisiin terveyspalveluihin. Välinehuoltotyö tukee hoitotyötä, hoito- ja<br />

lääketieteen käytännön toteuttamiseksi. Välinehuoltajat huolehtivat monikäyttöisten<br />

hoitovälineiden ja instrumentaation tarvittavien puhtaustasojen riittävyydestä potilaan<br />

hoitotoimenpiteitä varten. Laki terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista (629/2010) määrittää<br />

steriilituotteiden valmistuksen ja ammattimaiseen käyttöön liittyvät velvoitteet. Lisäksi pesuun<br />

ja desinfektioon, sterilointiin sekä välinehuollossa käytettäviin laitteisiin ja -tarvikkeisiin<br />

liittyvät eurooppalaiset standardit, joita noudatetaan välinehuoltotyössä.<br />

2.3.7 Tietoturvaryhmä<br />

Tietoturvaryhmä on keskushallinnon työryhmä, joka ohjaa ja valvoo tietoturvallisuuden<br />

toteutumista <strong>Carea</strong>ssa. Työryhmä kokoontuu säännöllisesti kahden viikon välein.<br />

Potilasturvallisuuden kannalta tietoturvaryhmä pyrkii edistämään potilaan hoidossa<br />

käytettävän tiedon eheyden ja käytettävyyden toteutumista. Tietoturvaryhmä käsittelee<br />

potilastiedon turvallista käyttämistä ja vaikuttaa siten potilasturvallisuuteen<br />

2.3.8 <strong>Carea</strong>n Potilasturvallisuusneuvosto = Laaturyhmä<br />

<strong>Carea</strong>n Laaturyhmä toimii potilasturvallisuusneuvostona. Sen tehtävänä on seurata<br />

potilasturvallisuutta sekä varmistaa sen jatkuva ja kokonaisvaltainen kehittäminen. Potilasturvallisuusneuvosto<br />

koostuu laaturyhmän vakituisista jäsenistä sekä <strong>Carea</strong>n turvallisuus-


11 (39)<br />

päälliköstä ja erikseen nimettävistä potilasturvallisuuden asiantuntijoista. Potilasturvallisuusneuvosto<br />

kokoontuu puolivuosittain.<br />

2.3.9 Turvallisuuskoordinaattori KYPS<br />

KYPS:n turvallisuuskoordinaattori suunnittelee ja toteuttaa yhdessä kahden muun MAPAkouluttajan<br />

(väkivaltatilanteiden ennalta-ehkäisy ja turvallinen hoitaminen) kanssa säännöllisiä<br />

koulutuksia <strong>Carea</strong>n henkilökunnalle. MAPA- menetelmän yhtenä pääperiaatteena on<br />

potilasturvallisuus. Turvallisuuskoordinaattori osallistuu erilaisten sairaalaturvallisuuteen<br />

liittyvien ohjeistusten (palo-/pelastus, valmius, etsintä) laadintaan ja päivitykseen, sekä<br />

järjestää koulutusta kyseisistä aiheista yhteistyössä eri toimijoiden kanssa.<br />

Turvallisuuskoordinaattori toteuttaa osan KYPS:n turvallisuuteen liittyvän teknisen laitteiston<br />

testauksista ja suorittaa sisäisiä turvatarkastuksia.<br />

2.3.10 Viranhaltijoiden, asiantuntijoiden sekä työryhmien välinen yhteistyö<br />

Potilasturvallisuuden varmistaminen ja kehittäminen perustuu viranhaltijoiden, asiantuntijoiden<br />

ja työryhmien väliseen jatkuvaan yhteistyöhön. Työryhmien ja asiantuntijoiden vastuulla on<br />

seurata oman toiminnan osalta potilasturvallisuuden kehitystä ja analysoida siihen liittyvää<br />

tietoa. Tiedon analysointiin perustuen laaditaan suosituksia potilasturvallisuuden kehittämiseksi<br />

päätöksenteon ja kehittämistoimien tueksi. Linjaorganisaation vastuuhenkilöt<br />

vastaavat suositusten toimeenpanosta. Asiantuntijat sekä työryhmät yhdessä linjaorganisation<br />

kanssa arvioivat toimenpiteiden vaikutuksia ja tarvittaessa määrittelevät lisätoimia laadun ja<br />

potilasturvallisuuden riskien hallintaan (kuva 2).<br />

Kuva 2: Potilasturvallisuusjärjestelmä perustuu asiantuntijoiden, työryhmien ja<br />

linjaorganisaation tiiviiseen yhteistyöhön<br />

2.4 Potilaiden ja läheisten osallistuminen<br />

Terveydenhuoltolaki (1326/2010) ja siihen liittyvä asetus (341/2011) edellyttävät potilaiden<br />

osallisuuden korostamista terveydenhuollon laadun ja potilasturvallisuuden kehittämisessä.


12 (39)<br />

<strong>Carea</strong>ssa kannustetaan potilasta osallistumaan ja ottamaan vastuuta omasta hoidostaan.<br />

Hänelle tarjotaan riittävät tiedot ja tuki, sekä mahdollisuus osallistua häntä koskevaan<br />

päätöksentekoon ja hoidon suunnitteluun. Potilas saa henkilökunnalta riittävät tiedot ja<br />

opastuksen oman sairautensa tai terveytensä hoitoon niin, että hänen valmiutensa tehdä<br />

valintoja sekä hoitaa itseään paranee ja hän selviytyy jatkossa ilman apua tai mahdollisimman<br />

vähin avuin.<br />

2.4.1 Potilaiden tiedonsaanti ja tukeminen häntä kohdanneen<br />

haittatapahtuman jälkeen<br />

Menettelytavat, joilla potilaalle ja hänen läheisilleen annetaan tietoa ja tukea potilasta kohdanneen<br />

haittatapahtuman jälkeen, kuvataan vuoden 2013 aikana <strong>Carea</strong>n Laaturyhmän ja<br />

turvallisuuspäällikön toimesta.<br />

2.4.2 Potilaiden osallistaminen<br />

Vahvistamme potilaan mahdollisuutta osallistua omaan hoitoonsa ja sitä koskevaan<br />

päätöksentekoon. Potilaan osallistuminen edellyttää riittävää tiedonsaantia ja neuvontaa. On<br />

tärkeää, että potilaalle annetaan ymmärrettävällä tavalla tietoa hänen sairaudestaan ja sen<br />

hoidosta sekä hoitoon liittyvistä riskeistä ja odotettavissa olevista hoidon tuloksista. Potilaan<br />

hoitoon liittyvät riskit pyritään tunnistamaan ja arvioimaan heti hoidon alkuvaiheessa. Niitä<br />

käsitellään yhteistyössä potilaan ja hoitohenkilöstön kesken.<br />

Potilasta hoidetaan yhteisymmärryksessä hänen kanssaan. Potilasta kuunnellaan ja hän<br />

osallistuu aktiivisesti hoitonsa suunnitteluun ja toteutukseen. Potilaan niin halutessa myös<br />

hänen omaisensa ja läheiset otetaan mukaan hoidon toteutukseen. Potilasturvallisuuden<br />

kannalta on oleellista, että potilas tuo ilmi tarvittavat taustatiedot. Potilasta tulee kannustaa<br />

kertomaan oireistaan, toiveistaan ja huolistaan sekä tekemään kysymyksiä hoitoon liittyvistä<br />

asioista.<br />

Potilaalle tarjotaan välineitä aktiiviseen rooliin. Esimerkiksi jakamalla heille tietoa siitä, miten<br />

he voivat vaikuttaa oman hoitonsa turvallisuuteen (liite 1. 10 vihjettä sinulle -potilas, Auta<br />

meitä tekemään työmme paremmin!). Hyvis (Terveyttä ja hyvinvointia kymenlaaksolaisille)<br />

-verkkosivulla tarjoamme turvallisen sähköisen viestinvälityskanavan ammattilaisen ja<br />

asiakkaan välillä. Verkkosivuilla Potilaalla on mahdollisuus käyttää omaa kansiota<br />

terveystietojen kirjaamiseen ja seuraamiseen. Potilas voi myös halutessaan täyttää oikeat ja<br />

ajantasalla olevat esi- ja tulotiedot sähköisesti tulleessaan hoitoon tai tutkimukseen. Hänellä<br />

on lisäksi mahdollisuus tarkistaa omat lääkereseptit eRsepti -ohjelmasta <strong>Carea</strong>n verkkosivuilta<br />

tai www.kanta.fi -sivustoilta.<br />

2.4.3 Hoitosuunnitelma työvälineenä<br />

Potilaan kanssa yhdessä laadittu hoitosuunnitelma toimii laadun varmistamisen ja<br />

potilasturvallisuuden työvälineenä. Jokaisen potilaan hoidosta laaditaan hoitosuunnitelma.<br />

Pitkäaikaissairaille laadittavaan potilaan terveys- ja hoitosuunnitelmaan kootaan kaikki potilaan<br />

terveysongelmat sekä niihin suunnitellut toimet yhdeksi kokonaisuudeksi. Suunnitelman<br />

lähtökohtana on potilaan kokeman hoidon tarve ja asettama tavoite.<br />

Hoitosuunnitelma on potilasturvallisuuden kannalta keskeinen asiakirja, jonka avulla turvataan<br />

potilaan osallistuminen omaan hoitoonsa ja hoidon riskien ymmärtäminen sekä potilaan<br />

omahoidon onnistuminen. Monisairaiden potilaiden kohdalla hoitosuunnitelman avulla voidaan<br />

koordinoida eri sairauksien hoidot turvallisesti sekä varmistaa hoitojen yhteensopivuus ja


13 (39)<br />

toteutus. Hoitosuunnitelmaa laadittaessa potilaalle annetaan tietoa hänen sairauksistaan ja<br />

niiden hoitovaihtoehdoista sekä niihin liittyvistä riskeistä. Hoitosuunnitelmassa sovitaan myös<br />

niistä asioista, joista potilas itse huolehtii hoidossaan.<br />

Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen julkaisemaan hoitosuunnitelmamalliin kirjataan hoidon<br />

tarve ja tavoite, hoidon toteutus ja keinot, työnjako, seuranta ja arviointi sekä diagnoosi- ja<br />

lääkityslista. Suunnitelmaan nimetään vastuuhenkilö, joka koordinoi hoitosuunnitelmaa.<br />

<strong>Carea</strong>ssa pyritään noudattamaan tätä hoitosuunnitelmamallia jokaisen pitkäaikaishoitoa<br />

vaativan potilaan hoitosuunnitelmaa laadittaessa ja näille potilaalle pyritään tarjoamaan<br />

mahdollisuus sen laatimiseen, ellei sitä ole jo tehty perusterveydenhuollossa. <strong>Carea</strong>ssa<br />

toteutetaan yhdessä potilaan kanssa jo tehtyä suunnitelmaa ja tarkistetaan sen ajantasaisuus<br />

hoidon aikana.<br />

2.4.4 Asiakaspalautteet<br />

Vapaat palautteet<br />

Potilailla ja omaisilla on mahdollisuus antaa yleistä palautetta mm. sairaaloiden tai<br />

toimipisteiden toiminnasta, hallinnosta, potilaan saamasta hoidosta, verkkosivuista tai mistä<br />

tahansa muusta heidän mieltään askarruttavasta asiasta joko www.carea.fi -sivujen kautta tai<br />

lomakkeella palautelaatikkoon taikka kotiutustilanteessa ruusuina/risuina suoraan yksikön<br />

henkilökunnalle. Potilaspalautteet käsitellään esimiestasolla tai sairaalan/vastuualueen johdossa<br />

riippuen palautteesta. Esille tulleet ideat ja parantamistarpeet otetaan huomioon toimintaa<br />

kehitettäessä. Potilailla on mahdollisuus saada vastaus palautteeseen, jos hän niin haluaa.<br />

Potilaskyselyt<br />

Potilailta kysytään myös heidän mielipidettään säännöllisesti erilaisilla potilaskyselyillä, joilla on<br />

vaikutusta tulevaa toimintaa kehitettäessä. Laajat potilaskyselyn tulokset julkaistaan <strong>Carea</strong>n<br />

sivuilla ja niitä voi tarkastella vapaasti. Suppeammat yksikköjä tai tiettyä potilasryhmää<br />

koskevat kyselytulokset käytetään kyseisen alueen toiminnan kehittämisen tukena.<br />

2.4.5 Muistutukset, kantelut ja potilasvahinkoilmoitukset<br />

Muistutus<br />

Hoitoonsa tai siihen liittyvään kohteluun tyytymätön potilas tai hänen omaisensa voi tehdä<br />

kirjallisen muistutuksen hoitopaikkansa terveydenhuollosta vastaavalle johtajalle (KOKS:ssa<br />

johtajaylilääkärille ja SOSPA:ssa sosiaalipalvelujen johtajalle). Muistutuksessa olevien<br />

tapahtumatietojen lisäksi potilas voi ilmaista toiveensa ja ehdotuksensa siitä, mihin<br />

toimenpiteisiin hän haluaa sairaalan ryhtyvän. Muistutukseen vastataan kohtuul-lisessa ajassa.<br />

Ennen muistutuksen tekemistä asia kannattaa yrittää selvittää potilasta hoitaneen<br />

henkilökunnan kanssa. Potilas saa lisää tukea ja neuvoja potilasasiamieheltä.<br />

Kantelu<br />

Potilailla tai hänen omaisillaan on oikeus kannella valvovalle viranomaiselle (Valvira tai<br />

Aluehallintovirasto), jos hän on tyytymätön terveydenhuollossa saamaansa hoitoon tai<br />

palveluun. Terveydenhuoltoa koskeva kantelu tehdään Valviiraan (www.valvira.fi) silloin, kun<br />

hoitovirhe-epäily koskee menehtyneen tai vaikeasti vammautuneen potilaan hoitoa. Muut<br />

hoitoa koskevat kantelut tehdään siihen aluehallintovirastoon (www.avi.fi), jonka alueella hoito<br />

on tapahtunut. Ennen kantelun tekemistä kannattaa kuitenkin harkita myös muita keinoja,<br />

joilla asia voidaan selvittää ja ratkaista. Potilasasiamies valvoo potilaan etua. Potilasasiamies<br />

voi neuvoa ja auttaa asioiden selvittämisessä hoitopaikassa tai avustaa kantelun tekemisessä.<br />

Potilasasiamies ei ota kantaa potilaan taudinmääritykseen tai hoidon sisältöön.


14 (39)<br />

Potilasvahinkoilmoitukset<br />

Jos potilaan hoitoon liittyy potilasvahinkolaissa (585/1986) vastuu potilasvahingosta tai<br />

vahingonkorvauslaissa (412/1974) tarkoitettu vahingonkorvausvastuu, niin potilasta ohjataan<br />

miten asia voidaan panna vireille. Potilas saa lisätietoa potilasasiamieheltä korvauksen<br />

hakemiseen potilasvahinkotapauksissa. Hoidosta johtuvat haitat ja virheet käsittelee Potilasvakuutuskeskus.<br />

Potilasvakuutuksesta maksetaan korvausta terveyden- ja sairaanhoidon<br />

yhteydessä potilaalle aiheutuneesta henkilövahingosta esim. sairaus, vamma, terveyden tilan<br />

heikkeneminen tai kuolema.<br />

Vahingonkorvaus (vahingonkorvauslain 412/1972 perusteella) edellyttää laissa määriteltyjä<br />

perusteita. Korvausta maksetaan muusta kuin hoitotoimenpiteestä johtuvasta<br />

henkilövahingosta ja esinevahingosta ja tietyin edellytyksin kärsimyksestä. Lain mukaan<br />

sairaala on työnantajana velvollinen korvaamaan sellaiset vahingot, jotka ovat aiheutuneet<br />

henkilökunnan virheestä, laiminlyönnistä tai jotka johtuvat siitä, että sairaalan rakennukset<br />

ovat olleet puutteellisessa kunnossa. Henkilövahinkokorvausta voidaan hakea siihen<br />

tarkoitetulla vahingonkorvaus -hakemuksella, joka tullaan liittämää www.carea.fi sivustoille.<br />

3 VAARATAPAHTUMISTA OPPIMINEN<br />

3.1 Vaaratapahtumista ilmoittaminen<br />

Vaaratapahtumien raportoinnilla pyritään vaaratapahtumista oppimiseen. Raportoinnin avulla<br />

kerätään tietoa läheltäpiti – ja haittatapahtumista sekä tallennetaan tieto systemaattisesti<br />

luokiteltuna. Tietoa hyödynnetään tapahtumista oppimiseen ja kehittämiseen. Ilmoitettavia<br />

asioita ovat kaikki hoitoon liittyvät vaaratapahtumat, jotka aiheuttivat tai olisivat voineet<br />

aiheuttaa haittaa potilaalle. Turvallisuusriskeistä tai vaaratilanteista tulee ilmoittaa aina silloin,<br />

kun<br />

- ilmoitus voi johtaa potilasturvallisuuden kehittämiseen<br />

- toiset voivat ottaa oppia ilmoituksen kautta saatavasta tiedosta<br />

- toimintajärjestelmä ja sen sisältämät turvallisuuden hallintakeinot eivät toimineet<br />

tarkoitetulla tavalla<br />

Ilmoituksen voi tehdä jokainen <strong>Carea</strong>n työntekijä tai potilas taikka hänen läheisensä.<br />

Vaaratapahtumailmoituksen voi tehdä HaiPro -järjestelmään tai poikkeamailmoituksena<br />

laadunhallintajärjestelmään (esim. sairaalapalveluissa) taikka <strong>Carea</strong>n nettisivujen kautta.<br />

Ilmoitus voi tulla myös kirjallisena tai suullisena esimerkiksi potilaalta.<br />

3.2 Vaaratapahtumien käsittely ja niistä oppiminen<br />

Vaaratapahtumien käsittely tapahtuu <strong>Carea</strong>n käsittelyprosessin mukaisesti (liite 2<br />

Vaaratapahtumien käsittely ja niistä oppiminen). Prosessi sisältää vaaratapahtumien kirjaamisen<br />

HaiPro -järjestelmään, potilaiden vaaratapahtumailmoitukset, vaaratapahtumatietojen<br />

käsittelyn ja toiminnan kehittämisen eri tasoilla organisaatiota sekä vakavien vaaratapahtumien<br />

käsittelyn.<br />

4 POTILASTURVALLISUUDEN SEURANTA JA TOIMINNAN KEHITTÄMINEN<br />

Potilasturvallisuuden kehitystä seurataan tulevaisuudessa säännöllisesti tässä luvussa<br />

kuvattujen menettelytapojen avulla. Tavoitteena on varmistaa, että saatavilla olevaa<br />

potilasturvallisuustietoa käsitellään järjestelmällisesti riskien tunnistamiseksi ja tarvittavien<br />

kehittämistoimien toteuttamiseksi (liite 2).


15 (39)<br />

Potilasturvallisuuden seuranta eri tasoilla perustuen seuraaviin menettelytapoihin:<br />

- potilasturvallisuuskatsaus yksikkötasolla<br />

- potilasturvallisuusraportti vastuualuetasolla<br />

- Potilasturvallisuusraportti <strong>Carea</strong><br />

Seuraavassa kuvataan kunkin menettelytavan toteutus ja siihen liittyvät vastuut. Potilasturvallisuusindikaattorien<br />

seuranta sekä muu raportoitava tieto sisällytetään jatkossa kehiteltävään<br />

seurantamenettelytapaan/-järjestelmään, jota voidaan seurata ja käyttää kaikilla tasoilla.<br />

4.1 Potilasturvallisuuskatsaus yksikkötasolla<br />

Potilasturvallisuutta seurataan yksikkötasolla jatkuvasti osastonhoitajan ja vastaavan lääkärin<br />

tai yksikön esimiehen toimesta. Tavoitteena on ylläpitää yksikön yhteistä näkemystä<br />

potilasturvallisuuden kehityksestä yksikkötasolla ja tuoda esiin keskeisimmät toimenpiteitä<br />

vaativat kehittämistarpeet. Seurantaan sisältyvät seuraavat menettelytavat:<br />

1. puolivuosittainen potilasturvallisuuskatsauksen koostaminen ja käsittely yhteistyössä<br />

henkilöstön kanssa<br />

2. jatkuva tiedottaminen henkilöstölle havaituista merkittävistä potilasturvallisuusriskeistä<br />

ja sen aiheuttamista välittömistä toimista yksikössä (HaiPro/poikkeama -<br />

raportointi)<br />

Katso kuva 1 sivulla 7.<br />

Potilasturvallisuuskatsauksen koostavat vastaava lääkäri ja osastonhoitaja tai yksikön esimies.<br />

Puolivuosittainen potilasturvallisuuskatsaus sisältää seuraavat yleiset sisältöalueet:<br />

- merkittävät potilasturvallisuusriskit ja niihin varautuminen<br />

- yksikköä koskevat vakavat vaaratapahtumat sekä niihin annetut suositukset<br />

- yhteenveto potilasturvallisuuteen liittyvistä kehittämishankkeista ja toimenpiteistä<br />

- potilasturvallisuuden indikaattoreiden muutokset määrätyllä aikavälillä (liite 4)<br />

- muut yksikön toiminnan kannalta oleelliset osa-alueet<br />

Potilasturvallisuuskatsauksen yksikkökohtainen sisältö määritellään kunkin yksikön sisäisessä<br />

ohjeistuksessa, joka noudattaa kuntayhtymän yleistä ohjeistusta. Indikaattoreista seurataan<br />

alussa niitä, joista tieto on jo saatavissa yksikkötasolla. Myöhemmin pyritään saamaan kaikki<br />

indikaattoreihin liittyvä tieto seurantaan yksikkö-, vastuualue- ja <strong>Carea</strong> -tasolle.<br />

Yksikön vastuulääkärin ja osastonhoitajan tai yksiköstä vastaavan tehtävänä on määritellä<br />

vastuut laadun ja potilasturvallisuuden kehittämiseen liittyvien toimenpiteiden toteuttamiseen,<br />

seurata ja valvoa toimenpiteiden toteuttamista sekä arvioida tehtyjen toimenpiteiden<br />

vaikuttavuutta.<br />

4.2 Potilasturvallisuusraportti tiedoksi vastuualuetasolla<br />

Potilasturvallisuuden seuranta ja siihen perustuva kokonaisvaltainen kehittäminen KOKS:ssa ja<br />

KYPS:ssä on ylilääkärien ja ylihoitajien vastuulla sekä SOSPA:ssa vastuualueen esimiehen<br />

vastuulla. Vastuualueiden johtoryhmät saavat kerran vuodessa yksiköiden potilasturvallisuuskatsaukseen<br />

pohjautuvan raportin. Sen tavoitteena on ylläpitää kunkin sairaalan /<br />

palvelulaitoksen johdon näkemystä potilasturvallisuuden kehityksestä vastuualuetasolla ja<br />

tuoda esiin keskeisimmät toimenpiteitä vaativat kehittämistarpeet. Raportissa annetaan sekä<br />

määrälliseen että laadulliseen tietoon perustuen kattava ja monipuolinen kuva vastuualueen


16 (39)<br />

potilasturvallisuuden tilanteesta. Raportissa arvioidaan myös toteutuneet kehittämistoimenpiteet.<br />

Potilasturvallisuusraportin käsittely sisältää palautteen antamisen yksikkötasolle.<br />

Potilasturvallisuusraportin koostamisesta kerran vuodessa vastaa turvallisuuspäällikkö.<br />

Raportti toimitetaan tiedoksi KOKS:n, KYPS:n ja SOSPA:n johtoryhmille sekä SAPA:lle ja<br />

Kastek Oy:lle (Katso kuva 1 sivulla 7).<br />

Raportti sisältää seuraavat yleiset sisältöalueet. Seurattavat indikaattorit ovat erillisessä<br />

liitteessä (liite 4).<br />

- merkittävät potilasturvallisuusriskit<br />

- vakavat vaaratapahtumat<br />

- yhteenveto potilasturvallisuuteen liittyvistä kehittämishankkeista<br />

- potilasturvallisuuden indikaattoritiedon muutokset määrätyllä aikavälillä<br />

Lisäksi vastuualueilla KOKS ja SOSPA sekä erikoisala KYPS ja liikelaitoksessa SAPA seurataan<br />

kuukausittain tai välittömästi vakavat vaaratapahtumat ja korkean riskin vaaratapahtumat,<br />

joista yksikkötasolta on raportoitu.<br />

Potilasturvallisuusraporttiin perustuen päätetään vuosittaisesta potilasturvallisuuden toimenpideohjelmasta,<br />

joka sisällytetään toimintasuunnitelmaan. Siinä esitetään potilasturvallisuuden<br />

kehittämiseksi suunnitellut toimenpiteet ja vastuut niiden toteuttamisesta. Vastuualueella<br />

varmistetaan riittävät resurssit potilasturvallisuuden toimenpideohjelman toteuttamiseen.<br />

4.3 Laaturyhmä, <strong>Carea</strong>n potilasturvallisuusneuvosto<br />

Laaturyhmä kokoontuu laajennettuna potilasturvallisuusneuvostona kaksi kertaa vuodessa.<br />

Potilasturvallisuusneuvosto arvioi seurantatiedon pohjalta potilasturvallisuuden toteutumista<br />

koko <strong>Carea</strong>ssa. Tällöin arvioidaan myös potilasturvallisuussuunnitelman sisältöä ja -<br />

järjestelmän toimivuutta, haittatapahtumien raportointiaktiivisuutta ja tapahtumatietoja,<br />

riskienarviointituloksia sekä koulutustarpeita ja koulutuksen vaikuttavuutta. Arvioinnin<br />

tuloksena tehdään kehittämis- ja toimenpidesuosituksia potilasturvallisuuden parantamiseksi<br />

sekä sisältöesityksiä potilasturvallisuustiedotteisiin. Potilasturvallisuusneuvoston suositukset ja<br />

ehdotukset menevät tiedoksi vastuualueen johdolle ja <strong>Carea</strong>n johtoryhmälle turvallisuuspäällikön<br />

laatiman <strong>Carea</strong>n potilasturvallisuusraportin välityksellä.<br />

4.4 Potilasturvallisuusraportti <strong>Carea</strong><br />

Potilasturvallisuuden seuranta ja siihen perustuva kokonaisvaltainen kehittäminen koko<br />

kuntayhtymässä on johtoryhmän vastuulla. Potilasturvallisuuden seuranta tapahtuu <strong>Carea</strong>n<br />

potilasturvallisuusraportin avulla. Sen tavoitteena on ylläpitää johdon näkemystä<br />

potilasturvallisuuden kehityksestä koko kuntayhtymän tasolla ja tuoda esiin keskeisimmät<br />

johtotason toimia vaativat kehittämistarpeet. Raportissa annetaan sekä määrälliseen että<br />

laadulliseen tietoon perustuen kattava ja monipuolinen kuva kuntayhtymän<br />

potilasturvallisuuden tilasta. Raportissa arvioidaan myös toteutuneet kehittämistoimenpiteet.<br />

Potilasturvallisuusraportin käsittelyyn sisältyy palautteen antaminen erikoissairaanhoidon ja<br />

sosiaalipalvelujen vastuualueille.<br />

<strong>Carea</strong>n potilasturvallisuusraportin koostamisesta kuntayhtymän johtoryhmälle vastaa<br />

turvallisuuspäällikkö (Katso kuva 1 sivulla 7).<br />

Seuraavassa on kuvattu johdon potilasturvallisuusraportin sisältöalueet. Seurattavat<br />

indikaattorit ovat erillisessä liitteessä (liite 4).


17 (39)<br />

- merkittävät potilasturvallisuusriskit<br />

- vakavat vaaratapahtumat<br />

- yhteenveto potilasturvallisuuteen liittyvistä kehittämishankkeista<br />

- potilasturvallisuuden indikaattoritiedon muutokset määrätyllä aikavälillä<br />

- ehdotukset potilasturvallisuuden kehittämisen linjauksille<br />

Tämän lisäksi kuntayhtymässä tullaan arvioimaan joka toinen vuosi potilasturvallisuuskulttuuria<br />

suorittamalla kyselytutkimus henkilöstölle sekä tarvittaessa haastattelemalla<br />

henkilökuntaa. Tutkimuksen tuottamaa tietoa tarkastellaan kuntayhtymän, vastuualueiden<br />

KOKS ja SOSPA sekä psykiatrian erikoisala tasolla.<br />

Potilasturvallisuusraporttiin perustuen johtoryhmä tulevaisuudessa asettaa tavoitteet vuosittain<br />

laadittavaan potilasturvallisuuden toimenpideohjelmaan. Siinä tullaan esittämään<br />

potilasturvallisuuden kehittämiseksi suunnitellut toimenpiteet ja vastuut niiden<br />

toteuttamisesta. Potilasturvallisuuden toimenpideohjelma on osa kuntayhtymän toimintasuunnitelmaa.<br />

Johtoryhmän vastuulla on varmistaa riittävät resurssit potilasturvallisuuden toimenpideohjelman<br />

toteuttamiseen.<br />

5 RISKIENHALLINTA<br />

Riskienhallinta on osa hyvää johtamis- ja hallintotapaa. Siihen kuuluvat riskien tunnistaminen<br />

ja niiden arviointi etukäteen jo toimintasuunnitelmien ja tavoitteiden asettamisessa, toiminnan<br />

varmistaminen uhkaavilta riskeiltä sekä seuranta toteutuneesta toiminnasta.<br />

Riskienhallinta otetaan tulevaisuudessa keskeiseksi osaksi järjestelmällistä laadun ja<br />

potilasturvallisuuden kehittämistä. Seuraamalla ja keräämällä aktiivisesti tietoa potentiaalisista<br />

potilasturvallisuuteen vaikuttavista uhkatekijöistä pyritään määrittämään niihin liittyvät riskit<br />

ja riskien hallintaan vaadittavat toimet, jotta mahdolliset vaaratapahtumat voidaan ehkäistä<br />

ennalta. <strong>Carea</strong>n riskienhallinta tulee sisältämään riskin aiheuttavien uhkatekijöiden<br />

tunnistamisen, niihin liittyvien riskien analysoinnin, riskien arvioinnin ja suuruuden<br />

määrittämisen sekä riskien hallinnan vaatimien toimien suunnittelun ja toteutuksen (kuva 4).


18 (39)<br />

Kuva 4. Riskienhallinta<br />

Riskien arviointia ja hallintaa tehdään ennakoivasti tai jälkikäteen. Ennakoivaan riskien<br />

arviointiin kuuluvat muutokseen liittyvää riskien arvioinnit ja normaalin toiminnan kehittämisen<br />

yhteydessä tehtävät erilliset riskikartoitukset. Jälkikäteen suoritetaan esimerkiksi yksittäiseen<br />

vaaratapahtuman käsittelyyn liittyvä riskikartoitus tai vaaratapahtumajoukon tarkastelusta<br />

esiin nousevaan ongelmaan liittyvä käsittely.<br />

Katso myös sivulla 14 kappaleessa 3.2 Vaaratapahtumien käsittely ja toiminnan kehittäminen.<br />

5.1 Potilaaseen kohdistuvien riskien arviointi<br />

<strong>Carea</strong>ssa tullaan tekemään riskien arviointi seuraavassa esitetyn mallin mukaisesti. Riskien<br />

suuruuden määrittämisessä tunnistetut vaaratekijät luokitellaan niiden tapahtumisen<br />

todennäköisyyden ja seurausten vakavuuden mukaan (kuva 5). Myös henkilökuntaan<br />

kohdistuvien riskien suuruus voidaan määritellä vastaavalla taulukolla. Sama vaaratekijä voi<br />

aiheuttaa vaaran molemmille ryhmille, mutta seurausten ja todennäköisyyksien erojen vuoksi<br />

riski arvioidaan erikseen.


19 (39)<br />

Kuva 5. Potilaaseen kohdistuvien riskien suuruuden määrittäminen (Lääkelaitoksen julkaisuja<br />

2/2004 Turvallinen hoitoyksikkö malli terveydenhuollon hoitoyksikön riskienhallintaan)<br />

Riskien todennäköisyyden ja seurausten arvioinnissa huomioidaan jo olemassa oleva<br />

varautuminen. Riskien arvioinnin tulokset kerätään taulukkoon, josta saadaan tärkeysjärjestys<br />

riskiin varautumiselle. Riskien arvioinnin jälkeen ehdotetaan toimenpiteitä riskien poistamiseksi<br />

tai pienentämiseksi. Vaikka huomio kohdistuu ensin suuriin riskeihin, myös pienemmille<br />

riskeille tulee miettiä toimenpiteitä.<br />

5.2 Muutostilanteiden suunnitteluun liittyvä riskien arviointi<br />

Potilasturvallisuusnäkökulma tullaan huomioimaan kaikissa muutostilanteissa osana<br />

muutoksen suunnittelua. Merkittävästi toimintaan vaikuttavista muutoksista suoritetaan<br />

erillinen riskianalyysi, jonka tavoitteena on tunnistaa mahdolliset uhkatekijät, arvioida niihin<br />

liittyvät riskit ja varmistaa riittävä varautuminen. Riskejä arvioidaan laaja-alaisesti ottaen<br />

huomioon mahdolliset vaikutukset sekä potilaiden, henkilöstön, ympäristön että organisaation<br />

kannalta. Riskianalyysin lopputuloksena saadaan lista kaikista tunnistetuista vaaratekijöistä ja<br />

niihin liittyvistä riskeistä. Riskianalyysissä määritellään myös tarvittavat toimenpiteet riskien<br />

hallintaan sekä niiden toteuttamisvastuut.<br />

Muutoksen suunnittelusta vastaavan henkilön vastuulla on varmistaa, että potilasturvallisuusriskit<br />

arvioidaan tarvittavassa laajuudessa osana muutoksen suunnittelua. Riskianalyysi<br />

voidaan tehdä erikseen nimetyn henkilön tai ryhmän toimesta.


20 (39)<br />

5.3 Toiminnan laadun varmistamiseen ja kehittämiseen liittyvät riskikartoitukset<br />

Riskien arviointi on osa jatkuvaa toiminnan kehittämistä. Ennakoivalla riskien arvioinnilla<br />

pyritään varmistamaan riittävä varautuminen mahdollisiin riskeihin siten, että vaaratapahtumat<br />

voidaan välttää ennakolta. Riskienhallintaa tehdään koko ajan esimerkiksi toiminta- ja<br />

työketjuihin sisältyvissä päivittäisissä varmistuksissa. Potilasturvallisuuteen liittyvä riskien<br />

arviointi tapahtuu potilasturvallisuuden vastuuhenkilöiden toimesta. Tehtäväkuvaukset<br />

vastuuhenkilöille on kuvattu s. 6 kappaleessa 2.2 Viranhaltijat ja vastuuhenkilöt, jotka sisältävät<br />

myös potilasturvallisuuteen liittyvän riskien arvioinnin. Koko henkilöstö vastaa potilasturvallisuuden<br />

toteuttamisesta omassa työssään sekä vaaratilanteisiin ja haittatapahtumiin<br />

liittyvästä raportoinnista.<br />

6 POTILASTURVALLISUUDEN VARMISTAMINEN<br />

Laatu ja potilasturvallisuus varmistetaan koko <strong>Carea</strong>n toiminnassa, jokaisessa hoito-<br />

/palvelusuhteessa, toimenpiteessä ja tutkimuksessa. Tässä on kuvattu laadun- ja<br />

potilasturvallisuuden kannalta merkitykselliset palvelun liittyvät osatekijät.<br />

6.1 Henkilöstö ja sen työnjako, perehdytys ja osaaminen<br />

Potilaan on voitava luottaa siihen, että terveydenhuollon toimintayksikössä on riittävästi<br />

asianmukaisesti koulutettua ja perehdytettyä henkilökuntaa, joka osaa auttaa häntä<br />

ajantasaisen tutkitun tiedon mukaisesti hänen terveysongelmassaan. <strong>Carea</strong>n johto vastaa siitä,<br />

että palvelujen tuottamiseen on riittävä ja ammattitaitoinen henkilökunta toteuttamaan<br />

laadukasta ja turvallista hoitoa. Oikea työnjako varmistetaan eri ammattiryhmien,<br />

toimipisteiden ja toimintayksiköiden välillä. Henkilöstön kehittämistarpeet tunnistetaan sekä<br />

henkilö-, ryhmä- että organisaatiotasolla ja uudet työntekijät saavat riittävän perehdyttämisen<br />

tehtäväänsä. Jokaisella työntekijällä on oikeus ja velvollisuus huolehtia tietojensa ja taitojensa<br />

jatkuvasta kehittämisestä ja ajantasaisuudesta osallistumalla täydennyskoulutukseen.<br />

Johto seuraa säännöllisesti henkilöstön määrää ammattiryhmittäin ja vastuualueittain sekä sen<br />

työnjakoa ja riittävyyttä esim. potilaiden hoitoisuuden huomioon ottamalla. Lisäksi seurataan<br />

mm. opiskelijoiden ja rekrytoitujen määrää. Henkilöstöresurssien suunnittelussa huomioidaan<br />

myös varautuminen poikkeus- ja muutostilanteisiin.<br />

Jokaisen työntekijän alkuperäiset todistukset ja henkilötiedot sekä ammatillinen pätevyys<br />

tarkastetaan työhönottotilanteessa. Tuleva työntekijä saa työtehtävänsä ja asemansa<br />

edellyttämän henkilökohtaisen perehdytyksen <strong>Carea</strong>n perehdytysohjelman ja yksiköiden omien<br />

perehdytysohjelmien mukaisesti. Myös lyhytaikaisissa työsuhteissa olevilla tai ulkopuolisten<br />

palvelutoimittajien henkilöillä on riittävä perehdytys työhön ja tehtäviin. Perehdytyksestä<br />

huolehditaan työtehtävien muuttuessa tai pitkään työvapailla olleiden työhön palaavien<br />

työntekijöiden kohdalla. Opiskelijat saavat tarvittavan perehdytyksen ja henkilökohtaisen<br />

ohjauksen sekä tuen opiskelujensa käytännönjaksojen suorittamiseen. Tavoitteena on, että<br />

työntekijä osallistuu kerran vuodessa kehityskeskusteluihin, jossa käytetään <strong>Carea</strong>n<br />

osaamiskarttaa apuna hänen ammattitaitonsa kehittymisen seuraamiseen ja mahdollisen<br />

kouluttamistarpeensa tunnistamiseen. Jokainen työntekijä osallistuu vuodessa vähintään<br />

säädetyn tuntimäärän työajasta jatko- ja täydennyskoulutukseen. Täydennys-koulutuksissa<br />

yhtenä aiheena ovat laatu ja potilasturvallisuus. Jokaisella ammattihenkilöllä on mahdollisuus<br />

osallistua koulutukseen työtehtävän edellyttämässä laajuudessa.


21 (39)<br />

Osaamisen seurannassa käytettävät mittarit:<br />

- perehdytysohjelma käytössä<br />

- terveydenhuollon täydennyskoulutussuosituksen mukaiseen vuotuiseen koulutukseen<br />

osallistuneiden osuus ammattiryhmittäin<br />

- kehityskeskustelujen toteuma (%) ammattiryhmittäin<br />

- lääkehoidon perusosaamisen suorittaneiden osuus hoitohenkilökunnasta<br />

- henkilöstökysely/työolobarometri säännöllisin väliajoin<br />

6.2 Työolosuhteet ja fyysinen ympäristö<br />

Hyvät työolosuhteet ja työympäristön kehittäminen ovat tärkeä osa potilasturvallisuuden<br />

kehittämistä. Työympäristöstä pyritään aktiivisesti poistamaan potilasturvallisuutta<br />

vaarantavat tekijät. Tällaiset tekijät liittyvät esimerkiksi tilojen riittävyyteen, tarkoituksenmukaisuuteen,<br />

häiriöttömyyteen sekä siisteyteen ja asianmukaiseen hygieenisyyteen.<br />

Työympäristön ja työolosuhteiden suunnittelussa on huomioitava kaatumis- ja loukkaantumisvaara<br />

sekä muut työ- ja potilasturvallisuusriskit kuten mahdollinen altistuminen kemiallisille<br />

ja biologisille vaaratekijöille, tulipalo tai muut poikkeustilanteet taikka väkivaltatilanteet<br />

ja niistä selviytyminen.<br />

Työolosuhteiden ja -ympäristön parantamiseen tähdätään <strong>Carea</strong>ssa jatkuvasti aina tilojen<br />

suunnittelusta, niiden jokapäiväisen käytön ja kunnostuksen yhteydessä. Tilojen turvallisuudesta<br />

vastaavat Kastek Oy (tekninen turvallisuus), <strong>Carea</strong> (toiminnallinen turvallisuus) sekä<br />

koko henkilökunta ja potilaat antamalla palautetta turvallisuuspuutteista ja huolehtimalla itse<br />

omalta osaltaan potilasturvallisuuteen vaikuttavista asioista.<br />

6.3 Terveydenhuollon laitteet ja tarvikkeet<br />

Terveydenhuollon laitteet ovat välttämättömiä monen potilaan hoidon toteuttamisessa.<br />

Hoitoon vaadittavat laitteet on oltava tarkoitukseensa sopivia ja CE -merkittyjä terveydenhuollon<br />

laitteita ja täyttää niille lain (Laki terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista 629/2010)<br />

asettamat vaatimukset. Laitteet ja tarvikkeet on oltava saatavilla ja toimintakuntoisia.<br />

Toimintakuntoa seurataan säännöllisesti toimintahäiriöiden ennaltaehkäisemiseksi ja toiminta<br />

tarkastetaan aina ennen käyttöönottoa. Laite säädetään, ylläpidetään ja huolletaan valmistajan<br />

ohjeiden mukaisesti ja muutoin asianmukaisesti. Laitteiden ja järjestelmien käyttöergonomia<br />

ja yhteensopivuus huomioidaan hankintapäätöksissä. Laiteympäristön kehittämisessä tulee<br />

pyrkiä laitteiston yhdenmukaisuuteen työn hallinnan edistämiseksi. Laitteiden käyttöön liittyvä<br />

ohjeistus tulee olla helposti saatavilla ja potilasturvallisuuden kannalta merkittävien<br />

toimenpiteiden osalta siinä muodossa, että siitä on apua kiireellisissäkin tilanteissa. Ennen<br />

käyttöönottoa on suoritettava dokumentoitu käyttöönottotarkastus tekniikan toimesta.<br />

Yksikössä laitteen käyttöönottoon liittyy aina sen käytön riittävä perehdyttäminen ja koulutus<br />

kaikille asianosaisille.<br />

Lääkintälaitteita ja -tarvikkeita koskevasta turvallisuudesta vastaa lääkintälaitteiden<br />

huoltopäällikkö Kastek Oy:stä. Välinehuoltokeskus vastaa sterilointipalvelujen tuottamiseen ja<br />

sterilointiprosessiin liittyvästä turvallisuudesta. Kuvantamispalvelut vastaavat lääkintälaitteiden<br />

sädeturvallisuudesta. Yksikön vastuuhenkilöt (kuten vastaava lääkäri, osastonhoitaja)<br />

huolehtivat, että käytössä olevien laitteiden toiminta on säännöllisesti tarkastettu<br />

(laitekohtaisin aikavälein), laitteen ohjeistus on päivitetty vuosittain tai tarvittaessa,<br />

perehdytys laitteiden käyttöön on toteutunut, ylläpitokoulutukset on järjestetty ja laitteisiin<br />

liittyvät haittatapahtumailmoitukset HaiPro:n ja Valviralle sekä laitteen valmistajalle (tai<br />

edustajalle) on tehty ja käsitelty osastokokouksissa. Säteilyä synnyttävien laitteiden käyttöön


22 (39)<br />

liittyvistä poikkeavista tapahtumista ja vaaratilanteista on lisäksi ilmoitettava<br />

Säteilyturvakeskukselle (Säteilylaki 592/1991). Kaikki vaaratilanneilmoitukset käsitellään<br />

Kastek Oy:n lääkintätekniikkaryhmässä, joka kokoaa niistä yhteenvedon ja lausunnon<br />

johtajaylilääkärille kerran vuodessa.<br />

6.4 Hätä- ja poikkeustilanteisiin varautuminen<br />

<strong>Carea</strong>ssa on laadittu ohjeet mm. seuraaviin poikkeustilanteisiin varautumisesta:<br />

- Tulipalo<br />

- Suuronnettomuus<br />

- Pommiuhka<br />

- Kaasuvaaratilanne<br />

- Väkivaltatilanne<br />

- Yleisen vaaramerkin soidessa<br />

Jokaisessa yksikössä toimintaohjeiden tulee olla henkilöstön tiedossa. Jokaisen henkilökuntaan<br />

kuuluvan on osattava toimia ennakoivaan suojeluun sekä poikkeustilanteisiin liittyvien ohjeiden<br />

mukaisesti. Suunnitelmien sekä ohjeistusten sisältämiä toimintatapoja tulee systemaattisesti<br />

harjoitella, arvioida sekä kehittää yksikkö, vastuualue ja <strong>Carea</strong> tasolla. Poikkeustilanteissa<br />

vastuussa on turvallisuuspäällikkö sekä tekniikan päällikkö. Sähkökatkotilanteessa varavoiman<br />

käynnistymisestä vastaa sähkökäytönjohtajana toimiva Kastek Oy:n sähkötekniikan<br />

huoltopäällikkö. Jokaisessa yksikössä tulee olla yksikkökohtainen poikkeustilanneohjeistus<br />

tällaisten tilanteiden varalle. Jokaisen henkilökuntaan kuuluvan on osattava toimia<br />

yksikkökohtaisen ohjeen mukaisesti.<br />

Olemassa olevat ohjeet hätä- ja poikkeustilanteisiin: Suuronnettomuussuunnitelma ja Palo- ja<br />

pelastussuunnitelma sekä Synapsissa Aggressiivisen asiakkaan kohtaaminen, Etsintäohje<br />

KOKS, Etsintäohje psykiatria, Etsintäohje SOSPA, Ohje väkivallan uhatessa, Pikapaloposti,<br />

Pommiuhka/Uhka, Toimintaohje kaasuvaaratilanteessa, Toimintaohje tulipalon sattuessa,<br />

Toimintaohje yleisen vaaramerkin soidessa, Tulipalon sattuessa ja Psykiatrian toimintayksikön<br />

kriisitilanne sekä Turvaohjeet (KYPS).<br />

Lisäksi <strong>Carea</strong>n Järjestyssäännöissä on turvallisuuteen liittyvää ohjeistusta.<br />

6.5 Hoidon tarpeenmukainen saatavuus<br />

Potilasturvallisuuden ja laadultaan hyvän hoidon kannalta on tärkeää, että potilas saa<br />

lääketieteellisen hoidon sairauteensa oikeaan aikaan. Hoitoon pääsyyn vaikuttaa<br />

lääketieteellinen tarve ja sen lisäksi potilaan kokonaistilanne, jossa huomioidaan muun ohella<br />

myös sairauden aiheuttama työkyvyttömyys tai mahdollinen toimintakyvyn heikentyminen ja<br />

sen mukanaan tuoma avun tarve. Potilas voi valita tarvitsemansa erikoissairaanhoidon palvelut<br />

HYKS erityisvastuualueella (ERVA -alue) tai muut terveyspalvelut mistä tahansa kuntansa<br />

terveyskeskuksen terveysasemalta.<br />

Hoidon tarpeen kiireellisyyden arvioi aina terveydenhuollon ammattihenkilö. Hoitoon pääsyn<br />

ratkaisee se onko hoidon tarve päivystyksellistä, kiireellistä vai kiireetöntä. Hoito järjestetään<br />

niin, että siitä annettu terveydenhuoltolain (THL 1326/2010) luvussa 6 esitetyt määräajat<br />

alitetaan. Palvelutuotanto on organisoitava pitkäjänteisesti ja kestävästi siten, että hoito<br />

voidaan järjestää jatkuvasti säädetyissä määräajoissa. Hoitoon pääsyä seurataan<br />

vastuualueilla ja erikoisaloilla ja tiedot odotusajoista julkaistaan neljän kuukauden välein<br />

<strong>Carea</strong>n nettisivuilla (THL 55 §).


23 (39)<br />

Potilaalle kerrotaan sairauden hoidontarpeen arvioidusta kiireellisyydestä, hoidon<br />

toteuttamisen ajankohdasta ja arvioinnin perusteluista. Potilailla on mahdollista antaa<br />

palautetta hoitoon pääsystään (katso kohta 2.4.3 s.12). Palaute on pohjana toiminnan<br />

kehittämisessä.<br />

Hoidon tarpeenmukaisen saatavuuden mittarit:<br />

- päivystyksen odotusajat triageluokittain<br />

- odotusaika varatulle vastaanotolle<br />

- lääketieteellisesti arvioidun kiireellisyyden toteutuminen kiireettömässä<br />

hoitoonpääsyssä<br />

- THL:n mukainen hoitotakuuraportoinnit erikoissairaanhoidossa<br />

- potilaspalautteet<br />

6.6 Lääkkeet ja lääkehuollon järjestäminen<br />

Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus, Fimea valvoo ylimpänä kansallisena<br />

viranomaisena lääkkeitä, veri- ja kudostuotteita sekä kehittää lääkealaa. Fimea on sosiaali- ja<br />

terveysministeriön alainen keskusvirasto. Viraston tehtäviin kuuluvat lääkealan lupa- ja<br />

valvontatehtävät, tutkimus- ja kehittämistehtävät sekä lääketiedon tuottaminen ja<br />

välittäminen lääkehuollon ja lääkehoitojen vaikuttavuuden parantamiseksi.<br />

Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän, <strong>Carea</strong>n toimintayksikköjen<br />

lääkehuollon järjestämisestä vastaa Kymenlaakson sairaala-apteekki. Sairaala-apteekin<br />

tehtävä on huolehtia siitä, että toimintayksikön lääkehuolto on järjestetty lääkelainsäädännön<br />

mukaisesti ja että lääkkeiden hankinta, varastointi säilytys, valmistus, tutkiminen,<br />

käyttökuntoon saattaminen, toimittaminen, jakelu sekä lääkeinformaation antaminen tapahtuu<br />

asianmukaisesti ja lääketurvallisuutta edistäen. Edellä mainittuihin tehtäviin osallistuvan<br />

henkilökunnan tulee olla asianmukaisesti koulutettu ja perehdytetty tehtäviinsä.<br />

Sairaala-apteekilla on oltava toimiva laatujärjestelmä ja lääketurvallisuuden kannalta kriittiset<br />

toiminnot ja menettelytavat on ohjeistettava. Laatujärjestelmän oleellinen osa on<br />

dokumentointi, jonka tarkoituksena on yhdenmukaistaa toimintoja ja varmistaa tehtyjen<br />

toimenpiteiden jäljitettävyys. Sairaala-apteekin laadunhallinnalla tarkoitetaan kaikkia niitä<br />

menettelyjä, joiden avulla varmistetaan lääkehuollon toimivuus ja edistetään lääketurvallisuutta<br />

toimialueen sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköissä. Sairaala-apteekin<br />

henkilökunta koulutetaan työskentelemään annettujen toimintaohjeiden mukaisesti ja toimintaohjeiden<br />

noudattamista on myös valvottava.<br />

Lääkehoidon toteuttamiseen liittyvät mahdolliset riskit tulee selvittää ja niiden välttämiseksi<br />

tulee hyödyntää lääkehoidon turvallisuutta tukevia ratkaisuja. Tällaisia ovat esimerkiksi<br />

osastofarmasia, koneellinen annosjakelu sekä lääkityksen kokonaisarviointi.<br />

Mahdolliset poikkeamat hyväksytyistä menettelytavoista ja toimintaohjeista tulee<br />

dokumentoida ja käsitellä asianmukaisesti poikkeamien käsittelyä koskevan toimintaohjeen<br />

mukaisesti. Tapahtuneiden poikkeamien merkitys lääketurvallisuuteen tulee aina arvioida.<br />

Dokumentaatioon kirjataan myös toteutetut korjaustoimet poikkeamaan.<br />

6.7 Infektiot ja niiden torjunta<br />

<strong>Carea</strong>n infektio- ja sairaalahygieniayksikkö seuraa tartuntatautien ilmaantumista koko<br />

kuntayhtymän alueella sekä omin järjestelmin että hyödyntämällä etäkäyttönä THL:n<br />

Tartuntatautirekisteriä, jonka tietoa täydennetään <strong>Carea</strong>n omin ilmoituksin. Tavoitteena on<br />

seurata tulevaisuudessa myös tarttuvien tautien avoHILMO -ilmoituksia. Tartuntatautirekisterin<br />

avulla verrataan <strong>Carea</strong>n sairaaloiden ja palvelulaitosten sekä koko alueen löydöksiä muiden


24 (39)<br />

sairaanhoitopiirien vastaaviin lukuihin. <strong>Carea</strong> on mukana myös valtakunnalliseen tuberkuloosin<br />

hoidon tulosten seurannassa.<br />

Kuntayhtymän tartuntataudeista vastaavalla lääkärillä on oikeus ylläpitää rekisteriä koko<br />

alueensa resistenteistä ja muista ongelmamikrobeista ja niiden kantajista. Hänellä on oikeus<br />

antaa tästä rekisteristä tietoa potilasta hoitaville muille terveydenhuollon yksiköille sinä<br />

mitassa mikä epidemian estämiseksi on tarpeen.<br />

<strong>Carea</strong>n yksiköissä seurataan erityisesti hoitoon liittyvien infektioiden esiintymistä reaaliaikaisella<br />

insidenssiseurannalla (atk-pohjainen SAI-järjestelmä) sekä ainakin kerran vuodessa<br />

tehtävällä prevalenssitutkimuksella. Lisäksi <strong>Carea</strong> osallistuu niin kansallisiin kuin<br />

kansainvälisiin prevalenssitutkimuksiin silloin kun niitä järjestetään. <strong>Carea</strong>sa seurataan lisäksi<br />

Kymenlaakson laboratorioiden mikrobilöydöksiä. Hygienian toteutumista seurataan<br />

mikrobinäyttein, havaintoseurannalla sekä yksiköittäin käsihuuhdekulutusta. Infektioyksikkö<br />

lähettää useista hoitoon liittyvistä infektioryhmistä tietoa THL:n ylläpitämään valtakunnalliseen<br />

SIRO-järjestelmään, jossa voidaan verrata omia infektiolukuja muiden sairaaloiden lukuihin.<br />

<strong>Carea</strong>n infektioyksikkö laatii ohjeita ja kouluttaa tartuntatautien torjunnasta ja asianmukaista<br />

hygienisistä toimintatavoista. <strong>Carea</strong> osallistuu erikoissairaanhoidon epidemioiden torjuntaan ja<br />

avustaa kuntia heidän epidemiantorjunnassa. Potilaita ohjataan myös suoraan tarttuviin<br />

tauteihin liittyvissä ongelmatilanteissa.<br />

Infektiolääkärit konsultoivat ja avustavat muita yksiköitä niin erikoissairaanhoidossa kuin<br />

avohoidossa infektioiden hoidossa tai tartuttavuuden vähentämisessä. <strong>Carea</strong> on mukana<br />

ylläpitämässä erikoissairaanhoidossa mikrobilääkeopasta ja välittää laboratorion tuottamat<br />

vuosittaiset mikrobien resistenssitiedot hoitaville tahoille.<br />

6.8 Kuntouttava hoito<br />

Potilasturvallisuuden näkökulmasta elämä tulee ylläpitää mahdollisimman normaalina<br />

sairaalassakin. Potilaille tulee opettaa ja heitä tulee kannustaa sekä turvalliseen toimintaan<br />

että liikkumiseen esimerkiksi ohjaamalla lääkkeiden oikeaa annostelua, ravitsemuksen<br />

merkitystä hyvinvoinnille tai tasapainon ja fyysisen kunnon harjoitteita. Tavoitteena on, että<br />

potilas saa riittävät tiedot ja taidot sairautensa kanssa elämiseen ja voi itse voimavarojensa<br />

rajoissa edesauttaa toipumistaan ja ylläpitää tai parantaa olemassa olevaa toimintakykyään.<br />

Hoitoa suunniteltaessa huomioidaan esimerkiksi potilaan putoamiselle ja kaatumiselle<br />

altistavat tekijät kuten alentunut liikkumis- tai näkökyky, huimaus, dementia ja sedatiivien<br />

käyttö sekä toimitaan aktiivisesti siten, että haittatapahtumat ehkäistään ennalta.<br />

Ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä ovat mm. potilaiden avustaminen tuoliin ruokailujen ajaksi,<br />

sänkyjen pitäminen ala-asennossa muulloin kuin hoitotoimenpiteiden aikana, sängyn laitojen<br />

pitäminen joko ylhäällä tai alhaalla, apuvälineiden säätäminen potilaalle sopivaksi ja sopivien<br />

jalkineiden käyttäminen. Potilasta ohjataan ymmärtämään sairauden ja/tai sen hoidon<br />

aiheuttamat muutokset ja tuntemukset voinnissa sekä toimimaan turvallisesti muuttuneessa<br />

tilanteessa.<br />

6.9 Hoidon vaikuttavuus<br />

Potilaan hoidon laatuun ja turvallisuuteen liittyy läheisesti myös se, että hän saa oikeaa ja<br />

vaikuttavaa, hänelle terveyshyötyä tuottavaa hoitoa. Vaikuttamattomat hoidot ovat eettisesti<br />

arveluttavia ja vievät voimavaroja vaikuttavilta hoitomuodoilta. Johdon tulee varmistaa, että<br />

voimavarojen kohdentamista koskevat päätökset perustuvat tutkittuun tietoon esimerkiksi:<br />

Käypä hoito -suositukset (http://www.kaypahoito.fi), uusien menetelmien järkevää käyttöönottoa<br />

edistävä Halo-ohjelma (http://www.thl.fi/halo) ja terveydenhuollon menetelmien arvi-


25 (39)<br />

ointiyksiköiden tekemät järjestelmälliset kirjallisuuskatsaukset (http://lib.stakes.fi/ohtanen/)<br />

tai hoitotyön suositukset (http://www.hotus.fi/joanna-briggs-institute/suomenkieliset-jbisuositukset).<br />

Kaikkien terveydenhuollon työntekijöiden päätavoitteena tulee olla vaikuttava terveydenhuolto,<br />

joka tuottaa potilaille terveyshyötyä parantaen heidän vaivojaan tai oireitaan taikka ainakin<br />

lievittää kärsimystä. Työntekijöiden pyrkimyksenä tulee olla hoidon vaikuttavuuden jatkuva<br />

kehittäminen ja parantaminen, mikä edellyttää hoitotulosten seuraamista. Lisäksi käytössä<br />

olevien voimavarojen tasapuolinen ja oikeudenmukainen jakaminen edellyttää tietoa hoidon<br />

kustannusvaikuttavuudesta.<br />

Seurattavat mittarit:<br />

- rekisteritiedot: kuolleisuus, uusintahoitojaksot ja uusintaleikkaukset<br />

- geneeriset terveyteen liittyvät elämänlaadun mittarit (15D ja siihen liittyen QALY)<br />

- tehotoidon laadun seuranta (TISS -pisteytys)<br />

- väestön hyvinvointi (yhteenveto alueen väestön hyvinvoinnista, TEM)<br />

Hoidon vaikuttavuuden seurantaa pyritään kehittämään koko ajan ja <strong>Carea</strong> on mukana<br />

kehittämässä myös kansallista konsorttia potilaan hoidon vaikuttavuuden mittaamiseen.<br />

6.10 Prosessit ja hoitoketjut<br />

Toimintakohtaisten prosessien ja diagnoosikohtaisten hoitoketjujen kuvaamiset ja niihin<br />

liittyvät yhdessä sovitut toimintamallit ja käytännöt yhtenäistävät menettelyjä ja selkiyttävät<br />

henkilökunnan työnjakoa ja vastuuta. Tämä parantaa työn ja potilasvirran sujuvuutta sekä<br />

myötävaikuttaa poikkeamien ja virheiden vähenemiseen.<br />

Prosessien ja hoitoketjujen jatkuva kehittäminen vähentää turvallisuusriskejä ja erehtymisen<br />

mahdollisuutta. Potilasturvallisuusriskejä liittyy erityisesti organisaatiouudistuksiin sekä uuden<br />

teknologian ja uusien hoitokäytäntöjen käyttöönottoon. Potilasturvallisuuden kannalta kriittisiin<br />

työvaiheisiin liittyviä riskejä arvioidaan säännöllisesti ja työtapoja kehitetään siten, että<br />

varautuminen riskiin on riittävää.<br />

- hoitoprosesseja suunnitellessa ja kehitettäessä arvioidaan niihin liittyvät riskit potilasturvallisuuden<br />

näkökulmasta huomioiden erityisesti potilaan siirtoon ja tiedonkulkuun<br />

liittyvät työvaiheet<br />

- hoidon toteuttamisessa varmistetaan selkeä työnjako, riittävä toiminnan seuranta ja<br />

varmistaminen sekä inhimillisten virheiden hallinta<br />

- prosessien eri vaiheissa hyödynnetään muiden toimijoiden hyviä käytäntöjä potilasturvallisuuden<br />

varmistamiseksi<br />

- hoitoketjujen luomisessa ja päivittämisessä huomioidaan potilasturvallisuuden kannalta<br />

vaaratilanteet sekä varmistetaan hyvä hoito joka vaiheessa<br />

<strong>Carea</strong>n prosessikuvausten laatimisesta ja päivittämisestä vastaa laaturyhmä ja yksittäisten<br />

prosessien päivittämisestä prosessin omistajat yhdessä prosessivalmentajien kanssa. Koko<br />

henkilöstö vastaa prosessikuvauksessa sovittujen asioiden toteuttamisesta omassa työssään.<br />

Uudet prosessit hyväksyy prosessivalmentajien kokous ja jo luotujen prosessien päivitys<br />

tapahtuu kerran vuodessa tai tarpeen mukaan, jos tulee muutosta prosessiin.<br />

Hoitoketjutyötä koordinoi <strong>Carea</strong>n laaturyhmä. Puheenjohtaja kokoaa perusterveydenhuollon<br />

johtavat lääkärit ja terveydenhoitajat linjakokoukseen kerran vuodessa, jossa päätetään muun<br />

muassa uusien hoitoketjukuvausten tekemisestä ja päivittämisestä. Hoitoketjuun osallistuvat<br />

työntekijät vastaavat hoitoketjussa kuvattujen hoitokäytänteiden toteuttamisesta omalta<br />

osaltaan.


26 (39)<br />

6.11 Käsikirjat, toiminta- ja hoito-ohjeet<br />

Sovituilla asiakirjoilla ohjataan laadukkaan ja turvallisen hoidon toteutumista. <strong>Carea</strong>ssa on<br />

paljon laadunhallintaan liittyviä asiakirjoja esimerkiksi Laatukäsikirjat ja niihin liittyvät<br />

ohjeistukset laboratorio- ja kuvantamispalveluissa, hoitoketjukuvaukset sekä muut toiminta- ja<br />

hoito-ohjeet. Myös prosesseja määrittävät toimintaohjeet kuuluvat laatuasiakirjoihin. Näistä<br />

keskeisen tärkeitä ovat lääkehoitosuunnitelma ja ohjeistus kirjaamis-käytännöistä<br />

potilasasiakirjoihin. Lisäksi potilasturvallisuuden kannalta turvallisuuteen liittyvät asiakirjat<br />

ovat tärkeitä (katso kohta 6.4).<br />

Asiakirjat löytyvät yleisemmin Synapsista. Jokaiseen laadunhallinnan asiakirjaan on liitetty<br />

vastuut sen kehittämisestä, ajan tasalla pysymisestä ja ajankohdasta, jolloin ne päivitetään.<br />

Katso myös kohta 6.13.<br />

6.12 Tiedonkulku <strong>Carea</strong>n sisällä ja muiden th -organisaatioiden välillä<br />

Potilasturvallisuudelle olennaista tietoa kulkee potilaiden, terveydenhuollon ammattihenkilöiden<br />

ja organisaatioiden välillä. <strong>Carea</strong>n sisällä tiedonkulun toimivuus tulee varmistaa<br />

jokaisen yksikön henkilöstön jäsenten välillä (erityisesti huomioiden moniammatillisen<br />

tiimityön vaatimukset), yksiköiden välillä ja organisaation eri tasojen välillä. Potilaiden hoitoon<br />

osallistuvien ammattihenkilöiden pitää antaa myös potilaille tietoa hoidosta, toimenpiteistä ja<br />

mahdollisista haitoista. Potilasta rohkaistaan aktiiviseen tiedon kyselyyn. Tiedon kulku on<br />

turvattava <strong>Carea</strong>n toimintayksiköiden, sosiaalipalvelujen, perusterveydenhuollon ja muiden<br />

toimijoiden välillä. Potilasturvallisuuden kannalta erityisesti potilasta koskevan tiedon siirtoon<br />

on kiinnitettävä huomiota potilaan siirtyessä jatkohoitoon toiseen organisaatioon (esimerkiksi<br />

yhteenvedot, jatko- ja kuntoutussuunnitelmat sekä muuttuneet lääkelistat, mahdolliset hoitoon<br />

liittyvät rajoitteet ja potilaiden yksilölliset hoidon tarpeet).<br />

<strong>Carea</strong>n sisällä on vahvistettu lain edellyttämät (Laki sosiaali- ja terveyshuollon asiakastietojen<br />

sähköisestä käsittelystä 159/2007) toimintamallit potilastietojen kirjaamiseen potilastietojärjestelmään.<br />

Jokainen työntekijä on perehdytetty ja koulutettu kirjaamiseen toimintamallin<br />

mukaisesti. Lisäksi kirjaamiskäytäntöjä kehitetään ja parannetaan koko ajan, jotta<br />

tarvittava potilaiden hoitoon vaikuttava tieto on helposti saatavilla potilaan hoidon<br />

edellyttämässä laajuudessa.<br />

Kymenlaakson erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon potilasasiakirjat muodostavat<br />

terveydenhuollon yhteisen potilastietorekisterin, josta potilastieto on haettavissa sujuvasti<br />

toisesta organisaatiosta. Potilaalle tulee kertoa rekisteristä ja hänellä on mahdollisuus kieltää<br />

toisen rekisteriorganisaation tietojen käyttö joko kokonaan tai osittain (THL 1326/2010 9 §).<br />

Yhteisestä potilastietojärjestelmästä saadaan myös tilastotietoja yhteisiin rekistereihin. Kukin<br />

terveydenhuollon toimintayksikkö vastaa omassa toiminnassaan potilastietojen tietoturvallisuudesta<br />

sekä syntyneiden potilasasiakirjojen rekisterinpidosta henkilötietolain (523/1999)<br />

mukaisesti. Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan erikoissairaanhoidon sekä perusterveydenhuollon<br />

potilasasiakirjat ovat alueellisessa potilastietojärjestelmässä. Tämän johdosta voidaan Kymenlaakson<br />

organisaatiossa potilaan luvan mukaan hakea potilastietoa Etelä-Karjalan eri<br />

toimintayksiköistä. Alueen ulkopuolelta voidaan pyytää myös potilashoitoon liittyviä tietoja<br />

potilaan suostumuksella.<br />

Potilasturvallisuuden varmistamiseen tähtäävä tieto siirtyy kappaleissa 4 ja tiedon välitys<br />

työntekijöille kappaleessa 6.14 kuvatulla tavalla.


27 (39)<br />

6.13 Tietojärjestelmät<br />

Tietojärjestelmien tulee toimia potilaiden hoidon järjestelmällisen dokumentoinnin välineenä ja<br />

ammattihenkilöstön ja organisaatioiden välisen tiedonkulun tukena. Henkilöstön tulee tietää<br />

vastuunsa ja velvollisuutensa tietojen käsittelyssä ja tietojärjestelmien käytössä. Lisäksi tulee<br />

olla hyväksytyt toimintamallit järjestelmien häiriötilanteissa. Tietojärjestelmiä varten on oltava<br />

asianmukaiset järjestelmäkuvaukset sekä jatkuvuus- ja elpymissuunnitelmat, jotta<br />

toimintahäiriötilanteissa voidaan varmistua potilasturvallisuudesta.<br />

Jokaisesta tietojärjestelmän tai <strong>Carea</strong>n tietoverkon toimintahäiriöstä laaditaan poikkeamailmoitus,<br />

joka käsitellään <strong>Carea</strong>n tietoturvaryhmässä. Tietoturvan poikkeamailmoitus tehdään<br />

Synapsin kautta (Turvaklinikka > Riski- ja häiriöilmoitukset), joko riskikortilla (uhka, joka<br />

käsitellään ryhmän toimesta riskeiksi) tai häiriökortilla (haitalliset tapahtumat eli<br />

tietoturvapoikkeamat). Tietoturvaryhmä kokoaa jatkossa tehdyt poikkeamailmoitukset yhteen.<br />

Yhteenvedot käsitellään tietohallinnon ohjausryhmässä kaksi kertaa vuodessa, joka toimittaa<br />

niistä lausunnon johtajaylilääkärille.<br />

6.14 Potilasturvallisuuteen liittyvän tiedon jakaminen ja palautteen saaminen<br />

Henkilöstöllä on mahdollisuus saada säännöllisesti tietoa potilasturvallisuuden kehityksestä<br />

organisaatiossa ja työyksikössä. Heitä informoidaan potilasturvallisuuteen liittyvistä<br />

ajankohtaisista asioista ja jaetaan tietoa tunnistetuista potilasturvallisuusriskeistä sekä<br />

tuodaan esille perusteita potilasturvallisuuden edistämiseen liittyvistä ohjeista ja suosituksista.<br />

Tiedon jakamisessa hyödynnetään organisaation sisällä tuotettua sekä kansalliselta tasolta että<br />

kansainväliseltä tasolta saatua potilasturvallisuuden kannalta oleellista tietoa.<br />

Potilasturvallisuuteen liittyvän tiedon koostamisesta ja tiedottamisesta vastaavat kuntayhtymän<br />

ja vastuualueiden tasolla turvallisuuspäällikkö yhdessä potilasturvallisuusneuvoston<br />

kanssa. Tiedon jakamisesta yksiköihin kaikille työntekijöille vastaavat yksikön esimiehet.<br />

Potilasturvallisuustiedote tullaan julkaisemaan kuntayhtymän Laseri -lehdessä kaksi kertaa<br />

vuodessa. Se sisältää potilasturvallisuuteen liittyvät ajankohtaiset aiheet. Tiedotteen<br />

tavoitteena on lisätä tietoisuutta tunnistetuista potilasturvallisuusriskeistä,<br />

potilasturvallisuuteen liittyvistä hankkeista sekä turvallista hoitoa edistävistä käytännöistä.<br />

Tiedotteen laatimisesta ja julkaisusta vastaa turvallisuuspäällikkö, jonka sisältöön<br />

potilasturvallisuusneuvosto on antanut ehdotuksia.<br />

www.carea.fi -sivuille avataan ammattilaisille ja opiskelijoille potilasturvallisuussivut, jotka<br />

sisältävät tämän potilasturvallisuussuunnitelman käsittelemät asiat ja osin myös<br />

potilasturvallisuusraportin. Sivujen päivittämisestä vastaavat turvallisuuspäällikkö.<br />

Synapsiin kootaan kokonaisturvallisuuden kannalta kaikki tärkeät dokumentit Turvaklinikkaan.<br />

Potilasturvallisuudesta löytyvät kaikki tärkeät dokumentit linkitettynä. Sivujen päivittämisestä<br />

vastaavat turvallisuuspäällikkö.<br />

Viranomaistiedotteet (Valvira, THL, ym.) Johtajaylilääkäri ja johtajaylihoitaja vastaanottavat<br />

viranomaistiedotteet ja jakavat ne asiasisällön mukaan eteenpäin organisaatiossa joko suoraan<br />

kaikille työntekijöille tai esimiehille edelleen välitettäväksi (sähköposti tai paperitiedote).<br />

Sähköpostitiedotteella pyritään tiedottamaan henkilöstölle mahdollisimman nopeasti<br />

välittömästi toiminnassa huomioitavasta potilasturvallisuusasiasta. Sähköpostitiedote voi<br />

perustua havaittuun potilasturvallisuusriskiin rajatun toiminnan alueeseen liittyen tai koskea<br />

koko toimintaa. Koko henkilöstölle suunnatun tiedotteen laatimisesta ja jakamisesta vastaa


28 (39)<br />

johtajaylilääkäri. Vastuuyksikköä tai yksikköä koskevista tiedotteista vastaa vastuualueen<br />

johtaja tai yksikön esimies.<br />

Esimieskokoukset Potilasturvallisuusasioista tiedotetaan säännöllisesti esimieskokouksissa.<br />

Johtajaylilääkäri vastaa potilasturvallisuuteen liittyvän tiedon jakamisesta ylilääkärikokouksissa.<br />

Turvallisuuspäällikkö vastaat potilasturvallisuuteen liittyvän tiedon jakamisesta<br />

osastonhoitaja- tai esimieskokouksissa.<br />

Henkilöstökokoukset Tietoa ja palautetta potilasturvallisuuteen liittyvistä asioista jaetaan<br />

säännöllisesti työpaikkakokouksissa ja osastotunneilla. Tavoitteena on kehittää ja parantaa<br />

potilasturvallisuutta jatkuvasti. Yksikön esimiehet vastaavat siitä, että potilasturvallisuutta<br />

käsitellään säännöllisesti työpaikkakokouksissa tai osastotunneilla.<br />

6.15 Potilasturvallisuuden varmistaminen ulkopuolisia palveluja sekä<br />

tukipalveluja käytettäessä<br />

Ulkopuolisia palveluja käytettäessä on varmistettava, että palvelut täyttävät <strong>Carea</strong>n<br />

määrittelemät vaatimukset potilaan turvallisen ja laadukkaan hoidon toteuttamiseksi.<br />

Tavaroita, palveluja ja rakennusurakoita hankittaessa on noudatettava kansallisen ja EU -<br />

lainsäädännön, Kuntaliiton ja kuntayhtymän yleisiä hankintaohjeita ja niitä koskevia<br />

soveltamis- ja menettelytapaohjeiden määräyksiä. Käytettäessä alihankinta- ja ostopalveluja<br />

säilyy vastuu potilasturvallisuuden varmistamisesta vastuualueen / vastuuyksikön ylilääkärillä.<br />

Kirjallisessa palvelusopimuksessa palvelun tuottajan ja sen hankkijan välillä tulee selvästi<br />

määritellä ne tuotteet ja palvelun laatu, joka sopimukseen sisältyy. Hyväksymällä sopimuksen<br />

palvelun tuottaja, ulkopuolinen sekä tukipalvelujen tuottaja sitoutuu täyttämään sopimuksessa<br />

esitetyt laatuun sekä potilasturvallisuuteen liittyvät vaatimukset.<br />

Ennen palvelusopimuksen hyväksymistä tulee määritellä millä tavoin palvelun tuottajan<br />

tarjoaman palvelun laatu ja potilasturvallisuuteen liittyvien vaatimusten täyttäminen<br />

arvioidaan. Palveluntarjoajan edellytys täyttää potilasturvallisuuteen ja laatuun liittyvät<br />

vaatimukset tulee varmistaa ennen lopullisen palvelusopimuksen hyväksyntää.<br />

Potilasturvallisuuden ja laadun sisältymisestä palvelun hankintasopimukseen vastaa hankintatoimisto<br />

tai muu palvelusopimuksen hyväksyvä taho (esim. vastuuyksikön johto).<br />

Alihankinta- ja ostopalveluja sekä sairaanhoitopiirin tukipalveluja käytettäessä tulee varmistaa,<br />

että palvelun tarjoajalla on riittävät edellytykset varmistaa palvelusisällön tuottamiseen<br />

osallistuvan henkilökunnan osaaminen ja pätevyys palvelusopimuksen alaisiin tehtäviin.<br />

Osaamisvaatimuksia määriteltäessä tulee huomioida potilasturvallisuuteen liittyvät yleiset<br />

vaatimukset sekä kussakin palvelulaitoksessa (KOKS, KYPS ja SOSPA) sovellettavat hoidon<br />

turvallisuuden ja laadun varmistamiseen liittyvät käytännöt.<br />

Henkilökunnan perehdyttämiseen liittyvät yleiset vaatimukset koskevat myös ulkopuolista<br />

henkilöstöä. Yksikön esimiehen vastuulla on varmistaa, että jokaisella henkilöllä on riittävät<br />

tiedot yksikön toiminnasta ja turvalliseen hoitoon liittyvistä käytännöistä ennen työtehtävän<br />

määräämistä.<br />

Yksikössä vastaava lääkäri ja osastonhoitaja vastaavat siitä, että ulkopuolisten palvelujen sekä<br />

<strong>Carea</strong>n tukipalvelujen käyttöä arvioidaan suhteessa potilasturvallisuuteen. Havaituista<br />

puutteista ilmoitetaan välittömästi ja ryhdytään ennalta ehkäiseviin toimenpiteisiin vaaratapahtuman<br />

ehkäisemiseksi.


29 (39)<br />

7 ALUEELLINEN YHTEISTYÖ<br />

Kymenlaaksoon perustetaan alueellisesti toimiva laadun- ja potilasturvallisuuden työryhmä,<br />

joka tukee potilasturvallisuuden kehittämistä koko Kymenlaakson alueella. Alueellisessa<br />

laadun- ja potilasturvallisuuden kehittämisryhmässä ovat mukana <strong>Carea</strong>n turvallisuuspäällikkö<br />

sekä edustajat perusterveydenhuollosta, potilasjärjestöstä ja koulutusorganisaatiosta.<br />

Työryhmä muodostaa yhdessä alueella potilasturvallisuusverkoston. Työryhmä ohjaa<br />

alueellista laadun ja potilasturvallisuuden kehittämistä yhteiseen suuntaan, kouluttaa ja<br />

tiedottaa uusista potilasturvallisuus asioista ja tarjoaa yhteistyöverkoston vertaisoppimiseen<br />

toisilta toimijoilta. <strong>Carea</strong> vastaa alueellisen laadun- ja potilasturvallisuuden kehittämisryhmän<br />

koordinoinnista. Katso kuva 1 sivulla 7.<br />

Alueellista yhteistyötä tehdään laajalti monella alueella toiminnan kehittämiseen ja potilaiden<br />

hoitoon liittyvissä asioissa. Yhteistyötä tehdään ja potilasturvallisuuteen liittyvistä asioita<br />

sovitaan esimerkiksi palvelusopimusten laadinnassa ja ostopalveluun liittyvän hoidon/palvelun<br />

toteuttamisessa, hoitoketjujen ja yli organisaatioiden ulottuvien prosessien kuvaamisessa ja<br />

ylläpidossa tai potilaan hoitoon liittyvän jatkohoidon taikka kuntoutuksen järjestämisessä.<br />

Lisäksi järjestetään henkilöstölle alueellista koulutusta, joissa yhtenä aiheena on<br />

potilasturvallisuus ja jossa koulutustilaisuudet toimivat myös verkottumis- ja vertaistukitilaisuuksina.<br />

LÄHTEET<br />

Potilasturvallisuusopas potilasturvallisuuslainsäädännön ja -strategian toimeenpanon tueksi.<br />

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Tampere 2011.<br />

Potilasturvallisuutta taidolla -ohjelma. THL. www.potilasturvallisuus.fi<br />

Sosiaali- ja terveysministeriön asetus laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta<br />

laadittavasta suunnitelmasta (341/2011)<br />

Terveydenhuollon laatuopas. Kuntaliitto. Verkkojulkaisu 2011.<br />

Terveydenhuoltoasetus (341/2011). Sosiaali- ja terveydenhuoltoministeriön asetus<br />

laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta laadittavasta suunnitelmasta.<br />

Terveydenhuoltolaki (1326/2910).<br />

LIITTEET<br />

1. 10 vihjettä sinulle -potilas<br />

2. Vaaratapahtumien käsittely ja niistä oppiminen<br />

3. Potilasturvallisuuden seurantaprosessit ja siihen liittyvät toimijat<br />

4. Potilasturvallisuusindikaattorit Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen<br />

kuntayhtymässä


30 (39)<br />

10 vihjettä sinulle - potilas Liite 1<br />

Auta meitä tekemään työmme paremmin!<br />

1. Kerro meille itsestäsi<br />

Tarvitsetko tulkkausapua<br />

Mihin sairauteen ja millaista hoitoa saat tällä hetkellä<br />

Käytätkö jotain lääkettä tai vaihtoehtolääkkeitä<br />

Onko sinulla allergioita, oletko raskaana tai imetätkö<br />

Mitä toivot hoidolta<br />

2. Kysy niin kauan, että olet varmasti ymmärtänyt<br />

Älä epäröi kysyä uudestaan<br />

Kirjoita muistiin tieto, jonka saat ja kysymykset, jotka haluat kysyä meiltä<br />

3. Tarkista nimi<br />

Varmista, että kutsukirjeissä ja tunnisterannekkeissa on sinun nimesi<br />

Varmista, että sinun henkilöllisyytesi on tarkistettu joka kerta testeissä ja<br />

tutkimuksissa<br />

4. Tarkista lääkitys<br />

Onko tämä lääkityksesi<br />

Kuinka sinun tulee ottaa se<br />

Kuinka se vaikuttaa<br />

Oletko saanut oikean annoksen<br />

5. Muista pestä kädet!<br />

Huolehdi käsienpesusta tai käsihuuhteen käytöstä!<br />

Opasta myös vieraasi huolehtimaan käsihygieniasta!<br />

6. Perhe ja ystävät voivat auttaa<br />

He voivat kertoa meille voinnistasi, jos itse olet liian heikko siihen.<br />

Perhe ja ystävät voivat saada tietoa sinusta ja olla mukana, jos haluat niin.<br />

7. Opi sairaudestasi<br />

Opi diagnoosisi<br />

Kysy tutkimuksista, testeistä ja hoidosta<br />

Jos joudut leikkaukseen, keskustele toimenpiteestä etukäteen lääkärin ja<br />

hoitajan kanssa.<br />

8. Kerro meille, jos sinulla on kipuja tai vaivoja<br />

Jos tarpeellista, muistuta meitä.<br />

Kerro oireistasi, jotta voimme auttaa sinua!<br />

9. Mitä tapahtuu sairaalasta lähdön jälkeen<br />

Mitä särkyjä ja kipuja on odotettavissa<br />

Miten hoitosi jatkuu ja mitä sinun itse pitää tehdä<br />

Pitääkö sinun muuttaa elintapoja, dieettiä tai lääkitystä<br />

Kuinka paljon voit ponnistella tai onko liikerajoituksia<br />

10. Äkillisesti sairastuttuasi selvitä etukäteen<br />

Kehen ottaa yhteyttä: lääkäriisi, terveyskeskukseen vai keskussairaalaan<br />

Mitä heidän tulee tietää, kun otat heihin yhteyttä


Vaaratapahtumien käsittely ja niistä oppiminen Liite 2<br />

31 (39)<br />

1 Vaaratapahtumailmoitukset HaiPro -järjestelmään<br />

HaiPro on potilasturvallisuutta vaarantavien tapahtumien ja läheltä piti- tilanteiden raportointija<br />

käsittelymenettely ja tietotekninen työkalu potilasturvallisuuden parantamiseksi. Työkalu<br />

ohjaa esimiehen tai muun määritetyn käsittelijän käsittelemään ilmoitetun haittatapahtuman<br />

siten, että tavoitteena on oppia tapahtumasta tai läheltä piti- tilanteesta jotain, jolla vastaava<br />

tapahtuma voidaan tulevaisuudessa estää. Ilmoituksia voi tehdä terveydenhuollon<br />

henkilökunnan lisäksi myös potilaat.<br />

HaiPro-työkalu on käytössä yli 160:ssä sosiaali- ja terveydenhuollon yksikössä kautta maan,<br />

kokonaiskäyttäjämäärän ollessa yli 100 000.<br />

Käyttäjäyksiköiden koko vaihtelee terveyskeskuksesta sairaanhoitopiiriin. HaiPro-raportointijärjestelmä<br />

on tarkoitettu toiminnan kehittämiseen yksiköiden sisäisessä käytössä. Järjestelmään<br />

on liitettävissä myös henkilöstöön kohdistuvien (työturvallisuus) vaaratapahtumien<br />

raportointi.<br />

Järjestelmällisen ja helppokäyttöisen raportointimenettelyn avulla käyttäjät voivat hyödyntää<br />

vaaratapahtumista saatavat opit ja terveydenhuollon johto saa tietoa varautumisen riittävyydestä<br />

ja toimenpiteiden vaikutuksista.<br />

Raportointi perustuu vapaaehtoiseen, luottamukselliseen ja syyttelemättömään vaaratapahtumien<br />

ilmoittamiseen ja käsittelyyn. Tapahtumasta johdettava kysymys on miksi, eikä<br />

perinteisesti kysytty kuka<br />

Kymenlaaksossa järjestelmä on käytössä koko terveydenhuollossa, vanhustenhuollossa,<br />

kehitysvammahuollossa ja asumispalveluissa.<br />

Vaaratapahtumailmoitus tehdään sähköisesti HaiPro -raportointijärjestelmään. Kuka tahansa<br />

<strong>Carea</strong>:n työntekijä voi tehdä ilmoituksen. Vaaratapahtumailmoitukset käsitellään alla kuvatun<br />

prosessin mukaisesti (kuva 3, löytyy Synapsi > Laatu- ja ympäristö> Prosessit > Jatkuva<br />

parantaminen). Ilmoitukset käsitellään ja luokitellaan alustavasti sovitun vastuunjaon<br />

mukaisesti tapahtumayksiköissä, kuitenkin viimeistään kuuden kuukauden kuluessa<br />

ilmoituksen vastaanottamisesta. Ilmoitukset käsitellään aina yksikössä, missä vaaratapahtuma<br />

on tapahtunut, joten tarvittaessa ilmoitus siirretään käsiteltäväksi oikeaan yksikköön.<br />

Käsittelijä voi siirtää yksikön toimintaa laajempaa kokonaisuutta koskevat ilmoitukset käsiteltäväksi<br />

ylemmälle tasolle vastuuyksikössä (KOKS ja SOSPA) tai erikoisalalla (KYPS).


Vaaratapahtumien käsittely ja niistä oppiminen Liite 2<br />

32 (39)<br />

Vaara<br />

tapahtuma<br />

Haittatapah<br />

tuman kohde<br />

Saa / ei saa tiedon<br />

tapahtumasta<br />

Vaaran<br />

tunnistaminen<br />

Ilmoittaja<br />

Tekee HaiPro<br />

ilmoituksen<br />

Saa ilmoituksen<br />

Vakava haitta<br />

Muut<br />

Tarvitaanko<br />

jatkotoimenpiteitä<br />

Kyllä<br />

Käsittelijät<br />

Vakava haittatapahtuma<br />

Ei Kuittaa<br />

tapahtuman<br />

loppuun<br />

käsitellyksi<br />

Kehittämistoimenpiteen<br />

käynnistäminen<br />

ja toteutus<br />

Osasto /<br />

yksikkö<br />

Käsittelee vakavan<br />

haittatapahtuman<br />

Saa tiedon<br />

tapahtuneesta<br />

Vastuu- tai<br />

tulosalueen<br />

esimiehet<br />

Kuva 3. Henkilökunnan ilmoitusten käsittely HaiPro -tietokannan avulla.<br />

2 Potilaiden vaaratapahtumailmoitukset<br />

Saa tiedon<br />

ylemmälle tasolle<br />

siirretystä<br />

tapahtumasta<br />

Mahdolliset<br />

ylemmän tason<br />

toimenpiteet<br />

Potilailla ja omaisilla on mahdollisuus tehdä läheltä piti -vaaratilanteista ja haittatapahtumista<br />

ilmoitus <strong>Carea</strong>:n nettisivuilla, jos hän on kokenut, että hänen tai hänen omaistensa hoidossa<br />

on tapahtunut vaaratilanne. Joissakin yksiköissä potilailla on käytössä tietokone, jonka<br />

välityksellä potilaat/omaiset voivat tehdä ilmoituksen vaaratilanteesta heti sen havaittuaan.<br />

Potilasta tai hänen omaistaan kannustetaan ilmoittamaan palaute heti hoitoyksikössä. Heille<br />

jaetaan tietoa siitä, miten menetellä haittatapahtumaa tai poikkeamaa epäillessä taikka sen<br />

sattuessa. Ilmoituksista haetaan syytä tapahtumille, joita poistamalla voidaan parantaa laatua<br />

ja turvallisuutta.<br />

Jos potilaan hoidossa on sattunut haittatapahtuma, se ja sen mahdolliset seuraukset käydään<br />

läpi potilaan ja potilaan niin toivoessa, hänen läheistensä kanssa. Potilaalle ja läheisille<br />

tarjotaan myös apua ja tukea tapahtuman ja sen seuraamuksen ymmärtämiseen ja<br />

työstämiseen.<br />

Potilaiden tai heidän omaistensa tekemät ilmoitukset tulevat käsittelyyn turvallisuuspäällikölle,<br />

joka ohjaa ilmoitukset kyseessä olevaan yksikköön jatkotoimenpiteitä varten.<br />

3 Vaaratapahtumatietojen käsittely ja toiminnan kehittäminen<br />

Vaaratapahtuman tutkinta pohjautuu tapahtumatyypin (merkityksellisyys toiminnan<br />

kehittämisen kannalta) sekä tapahtumaan liittyneeseen riskiin. Tapahtuman tutkinnan laajuudesta<br />

ja toteuttamistavasta päättävät johtajaylilääkäri ja turvallisuuspäällikkö.<br />

Tapahtuman riskiin perustuvassa tutkinnan organisoinnissa käytetään kolmea käsittelytasoa<br />

riskin suuruuden mukaan (taulukko 1).


Vaaratapahtumien käsittely ja niistä oppiminen Liite 2<br />

33 (39)<br />

Taulukko 1. Vaaratapahtumien käsittelytasot riskin suuruuden mukaan<br />

Riskin suuruus Vaaratapahtuman tutkinnan toteuttaminen<br />

1 Tilastoidaan ja luokitellaan käsittelijän toimesta.<br />

Suoritetaan niissä tilanteissa, joissa tapahtumaan liittyvä riski on<br />

merkityksetön ja tapahtuma ei vaadi välittömiä toimenpiteitä.<br />

2 - 3 Tapahtuman analysointi ja toimenpidesuositukset paikallisesti käsittelijän<br />

sekä tarvittaessa 1 – 2 asiantuntijan toimesta (esim. turvallisuuspäällikkö<br />

tai vastuualueen johto).<br />

Suositellaan niissä tilanteissa, joissa potilaalle aiheutunut/potentiaalinen<br />

haitta on lievä tai kohtalainen.<br />

Tutkinnassa hyödynnetään systeemianalyysimallia ja myötävaikuttaneiden<br />

tekijöiden viitekehystä.<br />

Tapahtumien kulku, myötävaikuttaneet tekijät sekä tutkinnan perusteella<br />

tehdyt johtopäätökset ja suositukset kirjataan HaiPro järjestelmään tai<br />

erilliseen tutkintaraporttiin.<br />

4 - 5 Systeemianalyysin mukainen tutkinta erikseen nimettävän tutkintaryhmän<br />

toimesta.<br />

Suoritetaan niissä tilanteissa, kun potilaalle aiheutunut/potentiaalinen<br />

haitta on vakava.<br />

Tapahtumien kulku, myötävaikuttaneet tekijät sekä tutkinnan perusteella<br />

tehdyt johtopäätökset ja suositukset kirjataan erilliseen tutkintaraporttiin.<br />

4 Vaaratapahtumatietojen käsittely ja toiminnan kehittäminen yksikkötasolla<br />

Vaaratapahtumien tutkinnasta ja toiminnan kehittämisestä vastaavat yksiköissä ylilääkäri ja<br />

osastonhoitaja tai yksikön esimies.<br />

Vaaratapahtumailmoitukset käsitellään HaiPro -järjestelmän ohjeiden mukaan mahdollisimman<br />

nopeasti ilmoituksen tekemisen jälkeen, viimeistään viikon sisällä ilmoituksen tekopäivästä.<br />

Yksikön vastuuhenkilöt ottavat yhdessä säännöllisesti esimerkiksi puolivuosittain henkilöstön<br />

käsittelyyn yksikön vaaratapahtumailmoituksista esiin tulleita asioita sopivana ajankohtana.<br />

Yksikössä keskustellaan yhdessä miten nykyisiä käytänteitä voitaisiin muuttaa niin, että<br />

potilasturvallisuus paranisi. Ilmoitukseen liittyvien henkilöiden anonymiteetti tulee turvata. Jos<br />

ilmoituksia ei ole tullut, keskustellaan ilmoituksien teon tärkeydestä.<br />

Osasatonhoitaja yhdessä yksiköstä vastaavan lääkärin kanssa tai yksikön esimies toimittavat<br />

oman vastuualueensa potilasturvallisuuskatsauksen puolivuosittain turvallisuuspäällikölle<br />

(katso kohta 4.1). He esittelevät myös yhteenvetoraportin yksikön henkilökunnalle. Muut<br />

potilasturvallisuuteen liittyvät asiat rapostoidaan normaalin linjaorganisaation raportoinnin<br />

mukaisesti.<br />

5 Vaaratapahtumien käsittely ja toiminnan kehittäminen vastuualuetasolla<br />

Vastuuyksiköiden KOKS ja SOSPA sekä erikoisalan KYPS ylilääkäri vastaa potilasvahinkoilmoituksiin<br />

liittyvien päätösten ja ratkaisusuositusten käsittelystä vastuualueellaan siten, että<br />

niiden avulla voidaan kehittää toimintaa. He vastaavat myös ylemmälle tasolle tulleiden<br />

vaaratapahtumailmoitusten käsittelystä kerran kuukaudessa ja niiden pohjalta tehtävistä<br />

toimenpiteistä sekä palautteesta takaisin yksikölle.<br />

Vastuualuejojto saa tiedoksi kerran vuodessa turvallisuuspäällikön kokoaman raportoinnin<br />

potilasturvallisuuden kehittämisen tueksi.


Vaaratapahtumien käsittely ja niistä oppiminen Liite 2<br />

34 (39)<br />

6 Vaaratapahtumien tutkinta ja toiminnan kehittäminen kuntayhtymän tasolla<br />

Kuntayhtymän johtoryhmä käsittelee yhteenvetoraportin tuottamaa sekä määrällistä että<br />

laadullista tietoa vuosittain. Käsittelystä vastaa johtajaylilääkäri. Yhteenvetoraportin koostaa<br />

turvallisuuspäällikkö. Johtajaylilääkäri vastaa myös kantelujen ja tarvittaessa muistutusten<br />

toimittamisesta eteenpäin vastuuyksikön ylilääkärille.<br />

Potilasturvallisuusneuvosto (Laaturyhmä + turvallisuuspäällikkö ja tarvittaessa muut<br />

asiantuntijat) tarkastelee potilasturvallisuuspäällikön johdolla puolivuosittain vaaratapahtumien<br />

raportoinnista saatavaa tietoa, osana potilasturvallisuuden seurantatietoa. Potilasturvallisuusneuvosto<br />

seuraa vaaratapahtumien määrää ja laatua sekä tekee toimenpidesuosituksia.<br />

Potilasturvallisuusneuvosto tarkastelee myös KOKS:n, KYPS:n ja SOSPA:n potilasturvallisuuteen<br />

liittyviä kehittämiskohteita, kehittämishankkeita ja hyviä käytänteitä.<br />

7 Vakavien vaaratapahtumien ilmoittaminen ja käsittely sekä toiminnan kehittäminen<br />

Vakavalla vaaratapahtumalla tarkoitetaan tilannetta, jossa potilas on vahingoittunut vakavasti,<br />

hänen henkensä on ollut uhattuna tai potilas on menehtynyt. Vakava vaaratapahtuma on myös<br />

sellainen läheltä piti -tilanne, jossa sama lopputulos olisi ollut ilmeinen ilman tapahtumaketjun<br />

pysähtymistä.<br />

Henkilökunnalla on velvollisuus ilmoittaa vakavasta vaaratapahtumasta välittömästi. Vakavasta<br />

vaaratapahtumasta voi kuitenkin ilmoittaa kuka tahansa, työntekijä, potilas tai omainen.<br />

Ilmoitus voi tulla esimerkiksi vaaratapahtumailmoituksena, lakisääteisenä poikkeamailmoituksena,<br />

kanteluna tai vaikka epävirallisena yhteydenottona.<br />

Vakavien vaara- ja haittatapahtumien tutkinta suoritetaan aina erikseen nimetyn tutkintaryhmän<br />

toimesta. Tutkinnan toteuttamistavasta ja tutkintaryhmän nimittämisestä vastaa<br />

johtajaylilääkäri. Vakavan vaaratapahtuman käsittely tulee aloittaa mahdollisimman nopeasti,<br />

jotta tapahtumasta saadaan mahdollisimman selkeät ja todenmukaiset tiedot. Käsittelyprosessi<br />

sisältää seuraavat osa-alueet:<br />

1. Tutkinnan käynnistäminen<br />

2. Tutkintaraportin koostaminen ja käsittely<br />

3. Tapahtuman käsittely potilaan, omaisten sekä henkilökunnan kanssa<br />

Tapahtumien käsittelyn ja tutkinnan ensisijainen tavoite on potilasturvallisuuden kehittäminen.<br />

Tutkinnan tavoitteena on löytää vaaratapahtuman taustalla olleet, järjestelmän toimintaan<br />

liittyvät tekijät, puuttuvat suojamekanismit sekä muut kehittämiskohteet. Tutkinnan<br />

tavoitteena ei ole etsiä syyllistä tai rankaistavia henkilöitä. Tehtävänä on tunnistaa erilaiset<br />

tekijät, jotka ovat mahdollistaneet vakavan haittatapahtuman sekä arvioida tapahtumaan<br />

liittyviä riskejä ja niihin varautumista. Tutkinnassa selvitetään tapahtumien kulku ja<br />

tapahtumaan myötävaikuttaneet tekijät kuten tilannekohtaiset olosuhdetekijät ja<br />

organisaatiotekijöiden vaikutus tapahtumaan. Tutkinnan perusteella pyritään organisaation eri<br />

tasoilla vaikuttaviin pitkäaikaisiin muutoksiin, joiden avulla voidaan estää vastaava tapahtuma<br />

tulevaisuudessa sekä hallita tapahtumaan liittyviä riskejä.<br />

Tapahtumatutkinnan perusteella tehtävät suositukset kohdennetaan toimintaan liittyvien<br />

turvallisuuden hallintakeinojen kehittämiseen sekä organisaation toimintatavoissa tunnistettujen<br />

puutteiden korjaamiseen. Suosituksia ei kohdenneta yksittäisten henkilöiden toimintaan.<br />

Tutkinnan perusteella laadittavasta erillisestä tutkintaraportista käy ilmi tapahtumien kulku,<br />

tapahtumaan myötävaikuttaneet tekijät tilanne- ja organisaatiotasolla sekä tutkinnan<br />

perusteella tehdyt johtopäätökset ja suositukset.


Vaaratapahtumien käsittely ja niistä oppiminen Liite 2<br />

35 (39)<br />

Vakavan vaaratapahtuman käsittelyyn liittyvä prosessi, menettelytavat sekä dokumentaatio<br />

tuotetaan <strong>Carea</strong>:n turvallisuuspäällikön ja potilasturvallisuusneuvoston toimesta vuoden 2013<br />

aikana.


Potilasturvallisuuden seurantaprosessit ja siihen liittyvät toimijat Liite 3<br />

36 (39)<br />

Vaiheet: 1. 2. 3. 4. 5.<br />

Seurantatiedon<br />

kerääminen,<br />

tilastollisten analyysien<br />

ja yhteenvetojen<br />

laatiminen,<br />

potilasturvallisuuden<br />

seurantaraporttien<br />

laatiminen<br />

Seurantaraporttien käsittely.<br />

Riskien arviointi,<br />

johtopäätösten tekeminen ja<br />

suositusten laatiminen<br />

potilasturvallisuuden<br />

kehittämiseksi<br />

Toimenpiteistä<br />

päättäminen, vastuiden<br />

määrittely,<br />

toimenpidesuunnitelman<br />

laatiminen<br />

Toimenpiteiden<br />

toteuttaminen ja<br />

raportointi sovitun<br />

aikataulun mukaisesti<br />

Toimijat:<br />

Yksikkötaso yksikön esimiehet yksikön esimiehet yksikön esimiehet Toteuttamisesta vastaavat<br />

henkilöt tai työryhmät<br />

Vaikutusten seuranta<br />

sovittujen mittarien<br />

perusteella.<br />

Raportointi<br />

toimenpiteiden<br />

vaikuttavuudesta.<br />

yksikön esimiehet<br />

Vastuualuetaso<br />

<strong>Carea</strong> -taso<br />

Tarkoitus ja<br />

tavoitteet<br />

turvallisuuspäällikkö<br />

pt -neuvosto<br />

Kerätä<br />

kokonaisvaltaisesti<br />

potilasturvallisuuden<br />

seuranta- ja<br />

arviointitietoa<br />

havainnolliseen ja<br />

jatkokäsittelyä<br />

helpottavaan muotoon.<br />

vastuualueen johto<br />

turvallisuuspäällikkö<br />

pt - neuvosto<br />

johtoryhmä<br />

pt -neuvosto<br />

Arvioida toiminnan riskejä.<br />

Tunnistaa<br />

potilasturvallisuuden<br />

kehittämisen kannalta<br />

merkittävimmät tarpeet ja<br />

määritellä niihin perustuen<br />

tarvittavat toimenpiteet.<br />

vastuualueen johto<br />

johtoryhmä<br />

Päättää<br />

kehittämistoimista ja<br />

määritellä vastuut ja<br />

aikataulu niiden<br />

toteuttamiselle. Johto<br />

ottaa päätöksellään<br />

vastuun riskien<br />

hyväksymisestä tai niiden<br />

hallintaan vaadittavista<br />

toimenpiteistä<br />

Toteuttamisesta vastaavat<br />

henkilöt tai työryhmät<br />

Toteuttamisesta vastaavat<br />

henkilöt tai työryhmät<br />

Sovittujen toimenpiteiden<br />

toteuttaminen selkeästi<br />

koordinoidun<br />

toteuttamissuunnitelman<br />

mukaan vastuutettujen<br />

henkilöiden toimesta.<br />

Toteuttamisen seuranta<br />

sovitun<br />

raportointimenettelyn<br />

mukaan.<br />

vastuualueen johto<br />

turvallisuuspäällikkö<br />

pt -neuvosto<br />

Arvioida tehtyjen<br />

toimenpiteiden<br />

vaikutuksia<br />

vaikuttavuuden<br />

arvioimiseksi ja<br />

mahdollisten<br />

lisätoimien<br />

määrittelemiseksi.<br />

Raportointi<br />

kokemusten<br />

hyödyntämiseksi<br />

laajemmin.


37 (39)<br />

Potilasturvallisuusindikaattorit Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymässä Liite 4<br />

Potilasturvallisuusindikaat<br />

-tori<br />

Mittari<br />

Seuraavat<br />

muuttujat<br />

Potilasturvallisuuskulttuuri Kysely joka toinen vuosi Vastausten<br />

muutokset<br />

vuosittain<br />

Vaaratapahtumien<br />

HaiPro -<br />

ilmoitusten määrä<br />

lukumäärä/ laatu<br />

raportointijärjestelmä ilmoitusten sisältö<br />

& tilastot<br />

Hoitoon liittyvät infektiot<br />

Toimenpiteet <strong>Carea</strong> KOKS KYPS SOSPA vastuu<br />

Tarvittaessa PT -kulttuurin<br />

muuttaminen<br />

Riskianalyysiin perustuvan<br />

valinnan jälkeen toiminnan<br />

kehittäminen<br />

Muistutukset, Kantelut Määrä ja laatu Toiminnan kehittäminen,<br />

tarvittaessa tutkinta<br />

Potilasvahinkotapaukset<br />

Määrä ja laatu Toiminnan kehittäminen,<br />

ja korvatut PVK<br />

tarvittaessa tutkinta<br />

tapaukset<br />

€<br />

x x x x henkilöstö<br />

/yksiköt<br />

/turvallisuus<br />

-päällikkö<br />

x x x x potilasasiamies<br />

x x x x potilasasiamies<br />

ja<br />

turvallisuuspäällikkö<br />

x x x x hygieniayksikkö<br />

SAIraportointijärjestelmä<br />

Infektioiden<br />

määrä sekä muut<br />

parametrit<br />

Toiminnan kehittäminen,<br />

hyg.yksikön /yksikön<br />

aloitteesta<br />

x x x x turvallisuuspäällikkö<br />

Käsihuuhteen kulutus Määrä / yksikkö Yleinen hygieniamittari x x x x hygieniayksikkö<br />

Prevalenssitutkimukset<br />

kerran vuodessa<br />

Infektioiden<br />

määrä sekä laatu<br />

Toiminnan kehittäminen,<br />

hyg.yksikön ja yksikön<br />

x x x x hygieniayksikkö<br />

ja esiintyvyys<br />

Kirurgisen hoidon<br />

HILMO -ilmoitukset Ilmoitusten määrä<br />

komplikaatiot<br />

ja laatu<br />

Leikkauskomplikaatiot Komplikaatiotilastot Komplikaatioiden<br />

määrä ja laatu<br />

Synnytysvahingot Vahinkojen tilastointi Vahinkojen<br />

lukumäärä<br />

Sairaalakuolleisuus Kuolleisuuden<br />

Kuolleisuus,<br />

tilastointi<br />

vältettävissä oleva<br />

(OECD -mittari)<br />

sairaalakuollei-<br />

aloitteesta<br />

Toiminnan kehittäminen x x kir. yksiköt<br />

Ennaltaehkäisytoimenpiteet<br />

x<br />

kir. yksiköt<br />

Ennaltaehkäisytoimenpiteet<br />

x x gyn.yksikkö<br />

Toiminnan kehittäminen x yksiköt


38 (39)<br />

Potilasturvallisuusindikaattorit Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymässä Liite 4<br />

suus<br />

Potilasturvallisuusindikaat<br />

-tori<br />

Lääkintälaitteisiin liittyvät<br />

vaaratapahtumat<br />

Lääkehoitoon liittyvät<br />

poikkeamat<br />

Verensiirtoihin liittyvät<br />

poikkeamat<br />

Tietojärjestelmiin liittyvät<br />

toimintahäiriöt<br />

Muut yksikön /<br />

vastuuyksikön toimintaan/<br />

erikoisalaan liittyvät<br />

indikaattorit<br />

Mittari<br />

Ilmoitukset Valviralle<br />

(RTG laitteet+<br />

sterilointi)<br />

Raportti<br />

vaaratilanteista kerran<br />

vuodessa<br />

Ilmoitukset<br />

sivuvaikutuksista<br />

FiMEA:lle<br />

Lääkitysvirheet<br />

raportointi<br />

Qpat/Verikeskus,<br />

SPR/Veriturvatoimisto<br />

Poikkeamailmoitukset<br />

Tietoturvaportaaliin<br />

Yhteenvetoraportti<br />

poikkeamista kerran<br />

vuodessa<br />

Vastuuyksikkö /<br />

yksikkökohtaiset<br />

mittarit<br />

Seuraavat<br />

muuttujat<br />

Ilmoitusten<br />

lukumäärä<br />

Toimenpiteet <strong>Carea</strong> KOKS KYPS SOSPA vastuu<br />

Toiminnan kehittäminen,<br />

Valviran ohjeistus<br />

x x x x yksiköt ja<br />

Kastek Oy<br />

Määrä ja laatu Toiminnan kehittäminen x Kastek Oy/<br />

lääkintätekniikka<br />

Ilmoitusten<br />

lukumäärä<br />

Raporttien määrä<br />

ja laatu<br />

Raporttien määrä<br />

ja laatu<br />

Ilmoitusten määrä<br />

ja laatu<br />

poikkeamien<br />

määrä vuosittain<br />

Vastuuyksikkö /<br />

yksikkökohtaiset<br />

muuttujat<br />

Toiminnan kehittäminen,<br />

FiMEA:n ohjeistukset<br />

x x x x sairaalaapteekki<br />

Toiminnan kehittäminen x x x x sairaalaapteekki<br />

Verikeskus koordinoi x<br />

SAPA<br />

mahdolliset toimenpiteet<br />

Seuranta ja toiminnan x x x x turvallisuuspäällikkö<br />

kehittäminen<br />

Seuranta ja toiminnan x<br />

turvallisuuspäällikkö<br />

kehittäminen<br />

Vastuuyksikkö /<br />

yksikkökohtaiset<br />

toimenpiteet<br />

x x x x yksiköt

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!