VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Esipuhe<br />
Puhdas vesi on välttämätöntä ihmisten terveydelle ja hyvinvoinnille. Yhteiskunnallisesta<br />
näkökulmasta talousveden laadun tai riittävyyden vähäistäkin vaarantumista on sangen vaikeaa<br />
hyväksyä. Talousveden häiriötilanteiden seuraukset voivat johtaa paitsi mittaaviin epidemioihin<br />
myös merkittäviin kustannuksiin. Talousveteen kohdistuvien uhkien hallinta perustuu riskien<br />
ymmärtämiseen ja arviointiin, riskiä vähentävien toimien valintaan ja toteutukseen sekä niihin<br />
riskeihin varautumiseen, joita ei ole voitu poistaa tai ennakoida. Virike-hankkeessa on selvitetty<br />
vesihuollon riskienhallinnan nykytilaa ja haasteita Suomessa. Hankkeessa on tunnistettu<br />
kehittämiskohteita sekä peilattu näitä erinäisiin lainsäädännön uudistamishankkeisiin. Hankkeen<br />
painopiste on ollut talousveden terveysriskien hallinnassa. Hankkeessa ei ole arvioitu riskejä ja<br />
riskitasoja vaan keskitytty riskienhallinnan toteuttamisen arviointiin.<br />
Puhtaan ja turvallisen talousveden toimittaminen kuluttajille on vesihuoltolaitosten<br />
perustehtävä. Vesihuoltolaitosten ydintoimintoihin kuuluvien veden käsittelyn ja jakelun lisäksi<br />
vesihuollon toimitusketjuun kuuluvat lisäksi ketjun alkupäässä raakavesilähde ja loppupäässä<br />
kiinteistöjen vesilaitteistot, joiden kautta talousvesi kohtaa kuluttajansa. Näillä kolmella<br />
vesihuollon toimitusketjun osa-alueella riskit, toimijat ja vastuut ovat kullakin hieman erilaisia.<br />
Jokainen vaihe on kuitenkin tärkeä puhtaan ja riittävän talousveden kannalta.<br />
Talousveden riskienhallinnan nykytila-analyysin tulokset osoittavat, että vesihuollon<br />
riskienhallinnan taso on varsin kirjava. Suurimmat haasteet ovat raakavesilähteiden<br />
muodostumisalueilla tapahtuvan monimuotoisen toiminnan, mm. teollisuuden, kuljetusten ja<br />
maanoton muodostaman kokonaisuuden riskienhallinta, vesihuoltolaitosten riskienhallinnan<br />
tietoisuuden ja järjestelmällisyyden parantaminen sekä vanhojen kiinteistöjen vesilaitteistojen<br />
kunnon ja toiminnan asianmukaisuuden varmistaminen. Toisaalta on selvää, että paljon<br />
riskienhallinnan toimia on jo toteutettu ja paikoin riskienhallinnan taso on jopa erinomainen.<br />
Kuitenkin raakavesilähteiden, vesihuoltolaitosten ja kiinteistöjen vesilaitteistojen enemmistön<br />
osalta riskienhallinnan taso on välttävä tai korkeintaan tyydyttävä.<br />
Hankkeen tulosten toivotaan edesauttavan vesihuoltotoimialan riskienhallinnan ja talousveden<br />
turvallisuuden kustannustehokasta kehittämistä. Hankkeen tulokset palvelevat taustatietona<br />
lainsäädännön uudistuksille ja vesihuoltoa koskevan hallinnon kehittämistyölle. Virike-hankkeen<br />
rahoittajina olivat sosiaali- ja terveysministeriö, Huoltovarmuuskeskus, maa- ja<br />
metsätalousministeriö, Vesihuoltolaitosten kehittämisrahasto sekä ympäristöministeriö.<br />
Hankkeen ohjausryhmässä toimivat Jari Keinänen sosiaali- ja terveysministeriöstä, Hannu Pelttari<br />
Huoltovarmuuskeskuksesta, Jaakko Sierla maa- ja metsätalousministeriöstä, Riina Liikanen Vesija<br />
viemärilaitosyhdistyksestä sekä Kaisa Kauko ympäristöministeriöstä. Hankkeen toteuttajana<br />
toimi Gaia Consulting Oy 1 . Hankkeen kesto oli helmikuusta kesäkuuhun 2009.<br />
Helsingissä 30.6.2009, Hankkeen ohjausryhmä<br />
1 www.gaia.fi<br />
ii<br />
Virike
Change language