VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...

Riskin aiheuttajia on huomioitu vaihtelevasti. Kyselyn vastausten mukaan veden riittävyyden riskejä
aiheuttavat tekijät on selvästi parhaiten huomioitu. Myös veden toimintavarmuuteen vaikuttavat
tekijät kuten automaation, sähkönsaanti tai tekninen toimintavarmuus sekä veden saastumista
vedenkäsittelyssä on huomioitu yli 60 % vastauksista. Tarkempi erittely aiheuttajien huomioinnista
on esitetty liitteessä 5.
Monet vesihuoltolaitokset toimivat vain veden välittäjinä ja keskittyvät toimintaan vain tällä alueella
ja usein kokevat ettei heillä ole tarvetta riskienarviointiin.
”Eo. erheet vähäisiä, koska vedenottamolla ei minkäänlaista vedenkäsittelyä, pumpataan
verkostoon puhdasta luonnonvettä.”
”Olemme vain veden jakelua harjoittava vesiosuuskunta, joten kaikki vedenlaatuun, tai
toimitukseen liittyvät ongelmat ja riskit kohdistuvat ensisijaisesti meille vettä toimittavaan
vesilaitokseen!”
Kaikista vastanneista 62 % ilmoitti, että heidän laitoksellaan on arvioitu riskejä, mutta siihen ei ole
käytetty mitään erityistä menetelmää. Niistä 32 vastauksesta (n. 11 % vastanneista), jotka ilmoittivat
käyttäneensä riskiarvioinnin menetelmää, tunnistettiin seuraavat menetelmät:
• riskienhallintajärjestelmän mukaisia menetelmiä: WSP:n mukainen riskinarviointikehikko
(n=5), HACCP (n=4), ISO22000 (n=2), yhteensä alle 4 % vastanneista laitoksista
• aiheuttajien tunnistamisen kautta etenevät menetelmät: poikkeamatarkastelut (n=8),
yhteensä hieman alle 3 % vastanneista laitoksista
• häiriöiden tunnistamisen kautta etenevät menetelmät skenaariotyö (n=3) ja tapahtumapuut
(n=2) alle 2 % vastanneista laitoksista
Loput ilmoittivat käyttäneensä jotain muuta riskiarviointimenetelmää, kuten ”konsultin
menetelmä”, ”hyödynnetty kokonaisvaltaisesti arvioiden omaa alan kokemusta” sekä ”hyödynnetty
erilaisia viime vuosina ilmestyneitä vesihuoltolaitosten riskiarviointiin ja -hallintaan opastavia
julkaisuja” 51 . Noin 16 % riskiarviointimenetelmää käyttäneistä laitoksista ei osannut nimetä
käyttämäänsä menetelmää.
5.2.2 Riskienhallinta
Vesihuoltolaitoksista vain noin 14 % on vedenhankintaa ja jakelua turvaava systemaattinen
riskinhallintajärjestelmä vesihuoltopoolin syksyllä 2008 tekemän web-kyselyn perusteella. Toisaalta
tämän hankkeen yhteydessä (kevät 2009) toteutetun kyselyn mukaan valtaosassa vesihuoltolaitoksia
on tunnistettu keskeisiä riskienhallintatoimia (kuva 8). Viidesosassa laitoksista riskienhallintatoimia
tunnistetaan, priorisoidaan ja toteutetaan jatkuvasti.
51 Pienille vesihuoltolaitoksille on julkaistu vuonna 2006 tarkistuslista haavoittuvuuden arvioimiseksi ja VVY on julkaissut
vesihuoltolaitoksen tilan itsearviointimittariston vuonna 2008 (ks. luku 4.1.1).
26