VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Työryhmän kokoaminen<br />
Talousvesijärjestelmän kuvailu<br />
Talousvesijärjestelmän<br />
arvioiminen<br />
Vaara-analyysi<br />
Toiminnallinen<br />
valvonta<br />
Hallintakeinojen tunnistaminen<br />
Toiminnallisten rajoitusten määrittäminen<br />
Monitoroinnin perustaminen<br />
Tarkastuksen kokemukset<br />
ja tulevaisuuden tarpeet<br />
Hallintajärjestelmät<br />
&<br />
tiedonvaihto<br />
Korjaavien toimintojen ja varautumisen<br />
perustaminen<br />
Dokumentoinnin luominen<br />
Tarkastus, hyväksyntä<br />
ja auditointi<br />
Validointi ja verifiointi<br />
Kuva 7. WSP:n eri vaiheet 32 . Kuvasta puuttuvat kaikkia vaiheita koskevat tukiohjelmat. Nämä ovat<br />
toimintoja, joilla varmistetaan, ettei toimintaympäristö ja sen laiteet ja ihmiset itsessään aiheuta<br />
lisäriskin lähdettä.<br />
WSP:n kulmakivi on talousvesijärjestelmän arviointi ja siihen sisältyvä vaara-analyysi (riskiarviointi).<br />
Vaara-analyysi pitää sisällään vaarojen tunnistamisen sekä niihin johtavien tapahtumien kuvailun,<br />
minkä jälkeen vaarat priorisoidaan arvioimalla niiden seurauksia ja todennäköisyyksiä. Toiminnallinen<br />
valvonta ja hallintajärjestelmä sekä tiedonvaihto tekevät WSP-lähestymistavasta laatujärjestelmään<br />
verrattavaan. WHO:n WSP-malli ei määrittele miten riskejä tulisi arvioida, mutta antaa esimerkkejä<br />
kvalitatiivisille seuraus- ja todennäköisyysluokille sekä esimerkkimatriisin riskien priorisoinnille 33 .<br />
Käytännössä raakavesilähteen laatuun mahdollisesti vaikuttavien vaarojen arvioinnin sisällyttäminen<br />
laitoksen WSP-järjestelmään on haastavaa. Esimerkiksi pintavettä käyttävän vesihuoltolaitoksen<br />
haasteena on tunnistaa ja arvioida mahdollisesti hyvinkin laajalla valuma-alueella muodostuvan<br />
raakaveden laatuun kohdistuvia riskejä. Riskien aiheuttajat ovat usein vesihuoltolaitoksen oman<br />
toiminnan ulkopuolisia. Tässä yhteistyön merkitys mm. alueellisten ympäristöviranomaisten kanssa<br />
korostuu. Myös kiinteistöjen vesilaitteiden toiminnan ja käytön osalta kiinteistön omistajan ja<br />
käyttäjän toiminnan merkitys on suuri ja riskienhallinnan toimenpiteiden yksityiskohtainen<br />
sisällyttäminen vesihuoltolaitoksen WSP-järjestelmään on tapahduttava yhteistyön kautta. Eri<br />
toimijoiden välistä yhteistyötä sekä vastuita kuvataan tarkemmin WHO:n talousveden laadun<br />
32 Bartram ym. 2009<br />
33 http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/wsp170805chap5.pdf, vierailtu. 25.4.2009<br />
17