05.01.2015 Views

VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...

VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...

VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Työryhmän kokoaminen<br />

Talousvesijärjestelmän kuvailu<br />

Talousvesijärjestelmän<br />

arvioiminen<br />

Vaara-analyysi<br />

Toiminnallinen<br />

valvonta<br />

Hallintakeinojen tunnistaminen<br />

Toiminnallisten rajoitusten määrittäminen<br />

Monitoroinnin perustaminen<br />

Tarkastuksen kokemukset<br />

ja tulevaisuuden tarpeet<br />

Hallintajärjestelmät<br />

&<br />

tiedonvaihto<br />

Korjaavien toimintojen ja varautumisen<br />

perustaminen<br />

Dokumentoinnin luominen<br />

Tarkastus, hyväksyntä<br />

ja auditointi<br />

Validointi ja verifiointi<br />

Kuva 7. WSP:n eri vaiheet 32 . Kuvasta puuttuvat kaikkia vaiheita koskevat tukiohjelmat. Nämä ovat<br />

toimintoja, joilla varmistetaan, ettei toimintaympäristö ja sen laiteet ja ihmiset itsessään aiheuta<br />

lisäriskin lähdettä.<br />

WSP:n kulmakivi on talousvesijärjestelmän arviointi ja siihen sisältyvä vaara-analyysi (riskiarviointi).<br />

Vaara-analyysi pitää sisällään vaarojen tunnistamisen sekä niihin johtavien tapahtumien kuvailun,<br />

minkä jälkeen vaarat priorisoidaan arvioimalla niiden seurauksia ja todennäköisyyksiä. Toiminnallinen<br />

valvonta ja hallintajärjestelmä sekä tiedonvaihto tekevät WSP-lähestymistavasta laatujärjestelmään<br />

verrattavaan. WHO:n WSP-malli ei määrittele miten riskejä tulisi arvioida, mutta antaa esimerkkejä<br />

kvalitatiivisille seuraus- ja todennäköisyysluokille sekä esimerkkimatriisin riskien priorisoinnille 33 .<br />

Käytännössä raakavesilähteen laatuun mahdollisesti vaikuttavien vaarojen arvioinnin sisällyttäminen<br />

laitoksen WSP-järjestelmään on haastavaa. Esimerkiksi pintavettä käyttävän vesihuoltolaitoksen<br />

haasteena on tunnistaa ja arvioida mahdollisesti hyvinkin laajalla valuma-alueella muodostuvan<br />

raakaveden laatuun kohdistuvia riskejä. Riskien aiheuttajat ovat usein vesihuoltolaitoksen oman<br />

toiminnan ulkopuolisia. Tässä yhteistyön merkitys mm. alueellisten ympäristöviranomaisten kanssa<br />

korostuu. Myös kiinteistöjen vesilaitteiden toiminnan ja käytön osalta kiinteistön omistajan ja<br />

käyttäjän toiminnan merkitys on suuri ja riskienhallinnan toimenpiteiden yksityiskohtainen<br />

sisällyttäminen vesihuoltolaitoksen WSP-järjestelmään on tapahduttava yhteistyön kautta. Eri<br />

toimijoiden välistä yhteistyötä sekä vastuita kuvataan tarkemmin WHO:n talousveden laadun<br />

32 Bartram ym. 2009<br />

33 http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/wsp170805chap5.pdf, vierailtu. 25.4.2009<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!