VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
huomion kohteeksi, sillä pieniä vesihuoltolaitoksista on merkittävä määrä. Pieniksi on määritelty<br />
laitokset, jotka toimittavat talousvettä alle 5000 henkilölle tai toimitettavan veden määrä on alle<br />
1000 m 3 päivässä. Juomavesidirektiivin valvontatietojen julkinen raportointivelvollisuus ei koske näin<br />
pieniä laitoksia, joten niiden vedenlaadusta ei ole tilastotietoa EU-tasolla. Juomavesidirektiivin<br />
uudistamista ja erityisesti pienten laitosten tilanteen tarkastelemista varten EU:ssa on vuoden 2009<br />
alussa kerätty valvontatietoa pienistä laitoksista.<br />
Euroopan standardisointijärjestön 21 puitteissa on valmisteilla kaksiosainen standardi talousveden<br />
tuotannon riskien ja häiriötilanteiden hallinnasta. Standardin osa 1 ohjeistaa valmistautumista<br />
kriisitilanteiden toimintaan 22 . Tämän luonnoksessa esitetään yleiseksi tavoitteeksi talousveden<br />
toimituksen kriisitilanteiden hallinta. Tätä varten laitosten tulisi määritellä tavoitteensa suhteessa<br />
lainsäädännölliseen kontekstiin sekä kehittää laitoskohtainen turvallisuussuunnitelma kyseisen<br />
standardin mukaan. Suunnitelmassa tulee huomioida sekä toiminta laitoksen sisällä että<br />
kommunikointi ja tilanteen hallinta alueellisella ja kansallisella tasolla. Standardin osa 2 tulee<br />
käsittelemään riskinhallintaprosessia kattaen koko talousveden toimitusketjun aina raakaveden<br />
lähteiltä sen jakeluun. Tämä osa laaditaan EU:n juomavesidirektiivin uudistuksen valmistuttua.<br />
3.3 Vastuut ja toimijat<br />
Tässä luvussa esitetään yleispiirteinen katsaus talousveden toimitusketjun toimijoihin ja vastuisiin.<br />
Kuvassa 6 on alimmalla tasolla esitetty toimijat, jotka ovat vastuullisia joko oman toimintansa<br />
vaikutuksista talousveden laatuun ja määrään tai suoraan vastuullisia talousveden toimittamisesta.<br />
Toimintaa valvovat ja/tai paikallisella tasolla ohjaavat viranomaiset on kirjattu seuraavalle tasolle.<br />
Toiseksi ylimmällä tasolla on esitetty asiaa koskevat keskeisimmät lait. Ylimmälle tasolle on asetettu<br />
kokonaisuutta ohjaavat ministeriöt. Kuvan tarkoituksena ei ole esittää talousveden toimitusketjujen<br />
toimijoihin ja vastuisiin liittyviä asioita kattavasti, vaan antaa yleiskuva toimijakentästä ja vastuista.<br />
Tarkempia kuvauksia vastuista, lainsäädännöstä ja toimijoista on esitetty muun muassa Vesihuollon<br />
erityistilanteet ja niihin varautuminen -oppaassa 23 .<br />
21 CEN, European Committee for Standardization<br />
22 CEN/TC 164/WG15 Security of Water Supply -työryhmän valmistelema luonnos<br />
23 Vikman ja Arosilta 2006<br />
11
Change language