VIRIKE – VESIHUOLLON RISKIENHALLINNAN NYKYTILA JA ...

Kiinteistöjen vesilaitteiden turvallisuuden ja toimivuuden varmistamiseksi on ympäristöministeriö
antanut rakentamismääräyskokoelman osan D1 Kiinteistöjen vesi- ja viemärilaitteistot. Tämä
rakentamismääräyskokoelman osa on keskeinen kiinteistöjen vesilaitteiden teknistä suunnittelua ja
toteutusta ohjaava asiakirja.
3.2 Tulevia muutoksia ohjeistuksessa ja lainsäädännössä
Vesihuoltolain uudistamisprosessi käynnistyi syksyllä 2008 MMM asettaessa työryhmän selvittämään
vesihuoltolain ja siihen liittyvän lainsäädännön uudistamistarvetta sekä valmistelemaan tarvittavat
ehdotukset säädösmuutoksi 17 . Asialistalla on mm. vesihuollon erityistilanteisiin varautuminen sekä
laitosten varautumissuunnittelu ja varallaolo. Myös raakaveden tarkkailua koskevien säännösten
toimivuutta sekä hulevesien johtamisen tarkoituksenmukaista järjestämistä käsitellään työryhmässä.
Vesihuoltolain uudistamisen myötä voi myös muuhun kansalliseen lainsäädäntöön tulla muutoksia.
Esimerkkinä mainittakoon esimerkiksi mahdolliset muutokset rakentamismääräyksissä hulevesien
johtamisen osalta. Myös pelastuslakia sekä vesilakia ollaan uudistamassa. Pelastuslain uudistamisen
myötä muutoksia tai tarkennuksia voi tulla mm. eri viranomaisten tehtäviin ja velvollisuuksiin
osallistua pelastustoiminnan ja väestönsuojelun tehtäviin 18 , mukaan lukien vesihuollon
häiriötilanteisiin. Vesilain uudistuksen tavoitteena taas on mm. selkeyttää vesilain suhdetta muihin
lakeihin 19 . Talousvedentoimituksen riskinhallintakokonaisuuden kannalta merkittävää on erityisesti
esitys vedenottamoiden suoja-aluejärjestelmän käytön laajentamisesta. Suoja-alueiden
muodostaminen on ollut mahdollista tähänkin mennessä, mutta niitä on tehty melko vähän. Suojaalueiden
perustaminen tulisi käyttöön useimmiten yhdyskuntien vedenottoa ja muuta laajamittaista
vedenottoa palvelevissa hankkeissa.
Euroopan mittakaavassa on meneillään useampia vesihuollon riskienhallintaan liittyviä uudistuksia.
Käynnissä olevan juomavesidirektiivin uudistamisessa tärkeimmiksi kohteiksi todettiin jo vuonna
2003 seuraavat 20 :
• Bakteerikontaminaatiot
• Kemialliset aineet mukaan lukien talousveden kanssa kosketuksissa olevat rakennustuotteet
• Pienet vesihuoltolaitokset
• Riskin arviointi ja hallinta
Riskin arvioinnin ja hallinnan osalta EU:n juomavesidirektiivin uudistuksen yhtenä tavoitteena on
WHO:n WSP-periaatteen integroiminen direktiiviin. WSP:n tarkoituksena on hallita riskit
raakavesilähteiltä aina kuluttajalle asti. EU-tasolla pienet vesihuoltolaitokset on otettu erityisen
17 MMM, Vesihuoltolain tarkistamistyöryhmän asettaminen, Asettamispäätös MMM039:00/2008
18 Sisäasiainministeriön internet-sivut;
http://www.intermin.fi/intermin/home.nsf/pages/1C4C786FAB8980B2C225746C00404714 (viitattu 23.4.2009)
19 Hallituksen esitys Eduskunnalle vesilainsäädännön uudistamiseksi 28.1.2009
20 Revision of the Drinking Water Directive, http://ec.europa.eu/environment/water/water-drink/revision_en.html (viitattu
8.4.2009)
10