LISÃÃ VAKAUTTA AFRIKKAAN
LISÃÃ VAKAUTTA AFRIKKAAN
LISÃÃ VAKAUTTA AFRIKKAAN
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EU:n kehitysyhteistyöraportti 2009<br />
Epävakaiden valtioiden ominaispiirteet<br />
Yli 70 prosenttia Saharan eteläpuolisen Afrikan maihin tulevista suorista ulkomaisista sijoituksista vuosina 2000–2007 suuntautui<br />
viiteen maahan: Angolaan, Tšadiin, Päiväntasaajan Guineaan, Nigeriaan ja Sudaniin, joilla kaikilla on runsaasti omia luonnonvaroja. 35<br />
Tärkeimmät makrotaloudelliset muuttujat eivät käyttäydy selkeän mallin mukaisesti. Joidenkin epävakaiden maiden valuuttavarannot<br />
ovat erittäin alhaiset ja vastaavat vain alle 90 päivän tuontia. 36 Etiopian, Guinean ja Zimbabwen varannot vastasivat huhtikuussa<br />
2009 niiden yhden kuukauden tuontia, kun taas öljynviejämaiden valuuttavarannot vastasivat niiden puolen vuoden tuontia.<br />
Vähäisten varantojensa vuoksi epävakaat maat ovat alttiimpia ulkoisille häiriöille. Pitkällä aikavälillä niiltä puuttuu myös resursseja<br />
laajentaa teollisuutta ja monipuolistaa talouksiaan.<br />
Myöskään ulkomaanvelka ei kehity yhteisen mallin mukaisesti. 37 Suurten vientitulojensa avulla öljynviejämaat ovat pitäneet<br />
ulkomaisen velanoton kurissa, joten niiden velkaindikaattori on pääosin hallinnassa. Esimerkiksi velan suhde bruttokansantuloon ja<br />
kokonaisvelka tavaroiden ja palveluiden viennistä ovat parantuneet Angolassa ja Sudanissa merkittävästi vuoden 2000 tilanteesta. 38<br />
Luonnonvaroiltaan köyhät epävakaat maat kuten Liberia ja Guinea-Bissau kantavat edelleen painavaa velkataakkaa, mikä heikentää<br />
niiden tulevaisuuden kehitysmahdollisuuksia.<br />
Makrotaloudellisten indikaattorien tasoa ja kehitystä voidaan käyttää maan taloudellisen haavoittuvuuden indeksin laskennassa. 39<br />
Taulukko 2.9: Haavoittuvuuden kokonaisaste<br />
Luokitus<br />
Maa Naudé (2009) AfDB Euroopan komissio, kehitysyhteistyön PO<br />
Angola Korkea Korkea Matala<br />
Burundi Korkea Erittäin korkea Keskitasoinen<br />
Kamerun Keskitasoinen Matala Matala<br />
Keski-Afrikan tasavalta Matala Korkea Korkea<br />
Tšad Keskitasoinen Kohtalainen Matala<br />
Komorit Matala e.l. Keskitasoinen<br />
Kongon demokraattinen tasavalta Korkea Korkea Korkea<br />
Kongon tasavalta Matala e.l. Matala<br />
Norsunluurannikko Korkea Korkea Keskitasoinen<br />
Djibouti e.l. e.l. Korkea<br />
Päiväntasaajan Guinea Matala Matala Matala<br />
Eritrea Matala Erittäin korkea Keskitasoinen<br />
Etiopia Matala Kohtalainen Keskitasoinen<br />
Gambia Matala Korkea Korkea<br />
Guinea Keskitasoinen e.l. Keskitasoinen<br />
Guinea-Bissau Keskitasoinen Kohtalainen Keskitasoinen<br />
Kenia Keskitasoinen Korkea Keskitasoinen<br />
Liberia Korkea Korkea Korkea<br />
Mauritania e.l. e.l. Korkea<br />
Niger Matala Erittäin korkea Keskitasoinen<br />
Nigeria Korkea Korkea Matala<br />
Ruanda Matala Korkea Keskitasoinen<br />
São Tomé ja Príncipe Keskitasoinen Korkea Korkea<br />
Sierra Leone Matala Korkea Keskitasoinen<br />
Somalia e.l. e.l. e.l.<br />
Togo Keskitasoinen Erittäin korkea Keskitasoinen<br />
Uganda Matala Matala Keskitasoinen<br />
Zimbabwe e.l. e.l. Korkea<br />
Huom: e.l. tarkoittaa, että luokittelu puuttuu; haavoittuvuusindeksit yhdistyvät keinotekoisesti, ja ne mittaavat maan ulkoista ja<br />
julkistalouden tilaa sekä sen vientikorin monipuolisuutta.<br />
Lähde: Naudé (2009) ja Euroopan komissio, kehitysyhteistyön pääosasto, henkilökohtainen yhteydenpito.<br />
35<br />
OECD 2008.<br />
36<br />
Saharan eteläpuolisen Afrikan maiden ryhmällä on varantoja keskimäärin 5,2 kuukaudeksi ja vakailla mailla 5,0 kuukaudeksi. Ryhmien välillä ei siis ole merkittävää<br />
eroa, mutta ryhmän sisällä eroja kuitenkin ilmenee.<br />
37<br />
Saharan eteläpuolisen Afrikan epävakaiden maiden virallinen velka on keskimäärin 73,9 prosenttia BKT:sta, kun vakailla mailla se on 18,9 prosenttia, eikä<br />
ryhmien välillä ole tältäkään osin eroja.<br />
38<br />
Reisen 2007.<br />
39<br />
Taloudellinen haavoittuvuus on vain osa maan haavoittuvuutta, koska taloudelliset tekijät ovat vain yksi seikka muiden joukossa. Taloudellisten tekijöiden<br />
etuna on kuitenkin se, että niitä voidaan arvioida helpommin kuin sosiaalisia näkökohtia. Rakenteellista haavoittuvuutta, joka pitää sisällään muun muassa<br />
poliittisen epävakauden, toimimattomat instituutiot ja konfliktit, käsitellään luvussa 5. Nämä tekijät ovat epävakaissa maissa hallitsevia, mutta niitä on vaikea<br />
arvioida mittausongelmien vuoksi. Taulukossa 2.9 esitetään taloudellinen haavoittuvuus vain epävakaassa tilanteessa olevien maiden osalta; tämän raportin<br />
niteessä 1B olevassa Allenin ja Giovannettin (2009) taustaselvityksessä esitetään täydellinen luettelo, johon on otettu mukaan sellaiset Saharan eteläpuoliset<br />
maat, joista tietoja on riittävästi saatavilla. Luokitustietoja ei ole saatavilla esimerkiksi Somaliasta, josta käytettävissä oli vain yksi taloudellisen indeksin tekijä.<br />
45<br />
EU:N<br />
KEHITYSYHTEISTYÖRAPORTTI