TALOUSARVIO JA -SUUNNITELMA - Kouvola
TALOUSARVIO JA -SUUNNITELMA - Kouvola
TALOUSARVIO JA -SUUNNITELMA - Kouvola
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
tötaso uuden kaupungin taloudenpidolle. Poikkeuksellisesta lähtötilanteesta, kireästä aikataulusta<br />
sekä yhdistyvien organisaatioiden talouden yhteensovittamiseen liittyvistä haasteista johtuen talousarvio<br />
on luonteeltaan tekninen. Yksityiskohtaisempi resurssien käyttö määritellään toimialaolojen<br />
käyttösuunnitelmien valmistelun yhteydessä. Lisäksi on sovittu vuoden aikana tehtävistä erillisistä<br />
tarkistusajankohdista, jolloin tehdään tarvittaessa talousarviomuutoksia.<br />
Uuden <strong>Kouvola</strong>n strategiavalinnat<br />
Elinvoimainen osaajien ja monimuotoisen luonnon<br />
Elinvoimainen osaajien ja monimuotoisen luonnon<br />
kaupunki, joka luo edellytykset turvalliseen ja<br />
kaupunki, joka luo edellytykset turvalliseen ja<br />
terveelliseen elämään sekä luovaan yrittämiseen.<br />
terveelliseen elämään sekä luovaan yrittämiseen.<br />
Talous<br />
TASAPAINOINEN<br />
KUNTATALOUS<br />
VAHVISTUVA<br />
TULOPOH<strong>JA</strong><br />
PARANTUVA<br />
TUOTTAVUUS<br />
Rakenteet ja<br />
palveluprosessit<br />
VAHVISTUVA<br />
KUNNALLINEN<br />
DEMOKRATIA<br />
VAIKUTTAVA<br />
OMISTA<strong>JA</strong>- <strong>JA</strong><br />
KONSERNIOH<strong>JA</strong>US<br />
TOIMIVA<br />
SOPIMUSOH<strong>JA</strong>US-<br />
JÄRJESTELMÄ<br />
Henkilöstö ja<br />
johtaminen<br />
INNOVATIIVINEN<br />
<strong>JA</strong> YHTENÄINEN<br />
ORGANISAATIO-<br />
KULTTUURI<br />
KANNUSTAVA<br />
JOHTAMINEN <strong>JA</strong><br />
ESIMIESTOIMINTA<br />
VETOVOIMAINEN<br />
TYÖNANTA<strong>JA</strong> <strong>JA</strong><br />
UUDISTUMISKYKYINEN<br />
HENKILÖSTÖ<br />
Asiakas,<br />
kuntalainen<br />
TOIMIVAT,<br />
INNOVATIIVISET <strong>JA</strong><br />
KEHITTYVÄT PALVELUT<br />
TERVEET <strong>JA</strong><br />
HYVINVOIVAT IHMISET<br />
OSALLISTAVA<br />
YHTEISÖ<br />
Elinvoimaisuus<br />
KILPAILUKYKYINEN<br />
<strong>JA</strong> VETOVOIMAINEN<br />
KAUPUNKI<br />
TURVALLISET <strong>JA</strong><br />
LAADUKKAAT<br />
ASUMISYMPÄRISTÖT<br />
MONIPUOLINEN<br />
ELINKEINORAKENNE<br />
<strong>JA</strong> VAHVISTUVA<br />
TYÖLLISYYS<br />
www.kouvola2009.fi<br />
Talousarvioesitys on tasapainossa tuloslaskelmassa. Yksityiskohtaisempi taloudellinen tarkastelu<br />
sisältyy taloussuunnitteluosioon s. 11 alkaen.<br />
Hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen mukaisesti kaupungin tuloveroprosentti on 19 %.<br />
Yhdistymisavustusta kaupunki saa 13,24 miljoonaan euroa, josta ensimmäisenä vuonna maksetaan<br />
40 % (= 5,296M€). Yhdistymisavustuksesta käytetään:<br />
- kaupungin talouden vahvistamiseen 1,36 M€<br />
- investointeihin 1,00 M€<br />
- EU-hankkeiden kuntaosuuksiin 0,80 M€<br />
- henkilöstöhallintoon ja -koulutukseen 0,80 M€<br />
- palveluiden kehittämiseen 0,60 M€<br />
- alueiden ja kylien kehittämiseen 0,40 M€<br />
- muutosjohtamiseen ja hallinnon järjestämiseen 0,34 M€<br />
Uuden kaupungin tulopohjaa vahvistetaan osoittamalla elinkeinopolitiikan kehittämiseen lisäresursseja<br />
yhdistymisavustuksista. Resurssien käytön painopisteet määritellään yksityiskohtaisemmin<br />
maaliskuun loppuun mennessä laadittavan elinkeinostrategian pohjalta. Vuoden 2009 aikana valmistellaan<br />
päätökset elinkeinoyhtiöiden toiminnan uudelleenjärjestelyistä. Kaupungin omistajapolitiikalle<br />
luodaan uudet pelisäännöt, omistajaohjausta tehostetaan ja konsernin yhtiöiden ja liikelaitosten<br />
toiminta kytketään tehokkaasti kaupungin palvelutuotannon tukemiseen. Vuoden 2009 aikana<br />
selvitetään kaava-alueilla sijaitsevien rakentamattomien kiinteistöjen veropotentiaali.<br />
Kuntien yhdistymisen tärkeimpiä tavoitteita on tuottavuuden parantaminen. Erilaisten kuntakulttuurien<br />
kohdatessa ja ”vanhojen” kuntien eläessä vielä toimintatavoissa, on tuottavuuden kehittäminen<br />
erityisen haastavaa. Yhdistymisen tavoitteista kiinnipitäminen edellyttää johtamiselta jämäk-<br />
2
Change language