KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS ... - Ähtäri
KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS ... - Ähtäri
KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS ... - Ähtäri
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunki<br />
Keskustaajaman asemakaavan muutos, osakortteli 5<br />
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 08.02.2013<br />
ÄHTÄRIN KAUPUNKI<br />
<strong>KESKUSTAAJAMAN</strong> <strong>ASEMAKAAVAN</strong> <strong>MUUTOS</strong>, OSAKORTTELI 5<br />
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA<br />
Suunnitelman nimi ja suunnittelualue<br />
Suunnitelman nimi on <strong>KESKUSTAAJAMAN</strong> <strong>ASEMAKAAVAN</strong> <strong>MUUTOS</strong>, osakortteli 5. Suunnittelualue<br />
sijaitsee <strong>Ähtäri</strong>n keskustassa ja rajautuu etelässä Ostolantiehen (yt 17284) ja pohjoisessa<br />
Seinäjoki-Haapamäki rataan. Suunnittelualueen laajuus on noin 2,0 ha. Alueen sijainti ja<br />
rajaus on esitetty kuvissa 1 ja 2.<br />
Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti<br />
1
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunki<br />
Keskustaajaman asemakaavan muutos, osakortteli 5<br />
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 08.02.2013<br />
Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet<br />
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunginhallitus on päättänyt 2.4.2012 §78 asemakaavamuutoksen laatimisesta alueelle.<br />
Tavoitteena on sijoittaa alueelle vähittäiskaupan suuryksikköä vastaava myymäläkeskittymä<br />
sekä matkakeskus, joka palvelee linja-auto- ja raideliikennettä. Alueen omistavat <strong>Ähtäri</strong>n<br />
Linja-autoasema Oy, <strong>Ähtäri</strong>n Osuuspankki ja <strong>Ähtäri</strong>n kaupunki.<br />
Asemakaavoituksen pohjaksi on laadittu yleissuunnitelmavaihtoehtoja, joissa on tarkasteltu Ostolantien<br />
keskeisen liiketoiminta-alueen kaupunkikuvallisia ja ympäristöllisiä lähtökohtia. Vaihtoehdoissa<br />
on tutkittu olemassa olevien kiinteistöjen korvaamista kokonaan tai osittain uudella liike-<br />
ja asuntorakentamisella. Lisäksi yleissuunnitelmassa on tutkittu torin, raideliikenteen seisakkeen,<br />
matkakeskuksen ja liikerakentamista palvelevien pysäköintialueiden sijoittamista sekä liikenteellisiä<br />
ratkaisuja linja-autoliikenteen osalta.<br />
Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat<br />
Asemakaava<br />
Suunnittelualueella on voimassa seuraava asemakaava:<br />
81 Rakennuskaavan muutos (kortteli 5) KV hyv. 20.3.2000<br />
Voimassa olevassa asemakaavassa alueelle on merkitty liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta<br />
(K), torialue sekä linja-autoaseman korttelialue (LA-1).<br />
Kuva 2. Ote asemakaavayhdistelmästä ja alueen rajaus<br />
2
Yleiskaava<br />
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunki<br />
Keskustaajaman asemakaavan muutos, osakortteli 5<br />
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 08.02.2013<br />
Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston vuonna 1980 hyväksymä oikeusvaikutukseton Keskustaajaman<br />
osayleiskaava, jossa alue on osoitettu kaupallisia palveluja varten. Keskustaajaman<br />
osayleiskaavojen tarkistus ja laajennus on aloitettu vuonna 2009. <strong>Ähtäri</strong>n kaupungin tekninen<br />
lautakunta on päättänyt asettaa osayleiskaavaluonnoksen nähtäville kokouksessaan<br />
13.09.2012 §102. Osayleiskaavaluonnoksessa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen<br />
alueena (C).<br />
Maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet<br />
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunki kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa toukokuussa<br />
2005 vahvistettu maakuntakaava. Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista<br />
tuli voimaan vuonna 2001. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009.<br />
Maakuntakaavassa suunnittelualue kuuluu <strong>Ähtäri</strong>n keskustatoimintojen alueeseen (C), jolle on<br />
kohdeselostuksen mukaan mahdollista sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Lisäksi suunnittelualue<br />
kuuluu Alavuden, Kuortaneen, Lehtimäen, Töysän ja <strong>Ähtäri</strong>n alueelle osoitettuun matkailun<br />
vetovoima-alueeseen (mv), joka kohdeselostuksen mukaan on luonto- ja ostosmatkailun<br />
muodostama kokonaisuus, jossa on painotettu virkistystä.<br />
Selvitykset ja suunnitelmat<br />
Korttelin 5 yleissuunnitelma, Pöyry Finland Oy 2012<br />
Etelä-Pohjanmaan kaupan palveluverkko 2030–selvitys, E-P:n liitto, FCG Oy 2011<br />
Osayleiskaavan luonto- ja liito-oravaselvitys, Pöyry Finland Oy 2011<br />
Täydentävä rakennusinventointi, Pöyry Finland Oy 2010<br />
Osayleiskaavan muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti Oy 2009<br />
Alavuden, Kuortaneen, Töysän ja <strong>Ähtäri</strong>n liikenneturvallisuussuunnitelma, Tiehallinto, Ramboll<br />
2009<br />
Kaavahankkeiden taloudellisten ja liikenteellisten vaikutusten arviointi, Suunnittelukeskus<br />
Oy 2007<br />
Rakennettu ympäristö<br />
Alueella sijaitsee Ouluvesi Oy:n omistama, tyhjillään oleva entisen S-marketin kiinteistö, jonka<br />
läheisyydessä on <strong>Ähtäri</strong>n Linja-autoasema Oy:n omistama, käytössä olevia pienliiketiloja käsittävä<br />
liikekiinteistö sekä asuntokäyttöön vuokrattu pientalokiinteistö. Kaupungin omistaman torialueen<br />
länsipuolella sijaitsee <strong>Ähtäri</strong>n Osuuspankin omistama elektroniikkaliikkeen kiinteistö.<br />
Alue rajautuu etelässä Ostolantiehen, jonka varressa on kevyen liikenteen väylä ja pysäköintipaikkoja.<br />
Pohjoisessa alue rajautuu Seinäjoki-Haapamäki –radan raideliikennealueeseen.<br />
Suunnittelualue on vesi-, viemäri- ja kaukolämpöverkoston piirissä.<br />
Luonnonympäristö<br />
Alue on rakennettua ympäristöä.<br />
Kulttuuriympäristön ja luonnonympäristön erityiset kohteet<br />
Osayleiskaavaa varten laadittujen selvitysten perusteella alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä,<br />
rakennetun kulttuuriympäristön eikä luonnonympäristön erityisiä kohteita.<br />
Vaikutusalue<br />
Alustavasti asemakaavan vaikutusalueeseen kuuluu suunnittelualue lähiympäristöineen.<br />
3
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunki<br />
Keskustaajaman asemakaavan muutos, osakortteli 5<br />
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 08.02.2013<br />
Osalliset<br />
Asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat ja muut osalliset<br />
Ouluvesi Oy<br />
<strong>Ähtäri</strong>n Linja-autoasema Oy<br />
<strong>Ähtäri</strong>n Osuuspankki<br />
<strong>Ähtäri</strong>n kaupungin asukkaat<br />
Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat<br />
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunki<br />
Kaupunginvaltuusto<br />
Kaupunginhallitus<br />
Tekninen lautakunta<br />
Muut lautakunnat<br />
<strong>Ähtäri</strong>n Energia ja Vesi Oy<br />
Viranomaiset<br />
Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY)<br />
Etelä-Pohjanmaan liitto<br />
Liikennevirasto<br />
Yritykset ja yhteisöt<br />
Anvia Oyj<br />
Koillis-Satakunnan Sähkö Oy<br />
Sonera Oyj<br />
Suunnittelualueella toimivat yritykset<br />
<strong>Ähtäri</strong>n yrittäjät ry<br />
<strong>Ähtäri</strong>n yrittäjänaiset ry<br />
Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt<br />
Tiedottaminen<br />
Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan ja siihen liittyvän<br />
suunnittelumateriaalin nähtävillä olosta tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin<br />
internet-sivustolla http://www.ahtari.fi sekä <strong>Ähtäri</strong>njärven uutisnuotta -lehdessä jäljempänä<br />
olevan aikataulun mukaisesti. Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista<br />
muutoksista tiedotetaan vastaavasti.<br />
Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä ja saatetaan tiedoksi lehti-ilmoituksella<br />
alkuvuodesta 2013.<br />
Kaavan nähtävillä olossa kaavoitukseen liittyvä materiaali on nähtävillä <strong>Ähtäri</strong>n kaupungin teknisessä<br />
toimistossa (käyntiosoite: Ostolantie 17) sekä kaupungin Internet-sivuilla.<br />
Osallistuminen<br />
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma<br />
Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa <strong>Ähtäri</strong>n kaupungin tekniseen<br />
toimistoon osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon aikana. Osallistumis- ja<br />
arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Osallisella on mahdollisuus<br />
saattaa suunnitelman asianmukaisuus alueellisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen<br />
(ELY) arvioitavaksi neuvottelumenettelyä käyttäen (MRL 64 § ja MRA 31 §).<br />
4
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunki<br />
Keskustaajaman asemakaavan muutos, osakortteli 5<br />
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 08.02.2013<br />
Luonnosvaihe<br />
Luonnosvaiheessa tilaisuus mielipiteen esittämiseen (MRA 30 §) järjestetään asettamalla valmisteluaineisto<br />
nähtäville. Tarvittaessa asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. Huomautuksia<br />
ja mielipiteitä osakorttelin 5 asemakaavaa koskevissa asioissa voi jättää nähtävillä<br />
olon aikana <strong>Ähtäri</strong>n kaupungin tekniseen toimistoon.<br />
Ehdotusvaihe<br />
Ehdotusvaiheessa asemakaavan muutosehdotus pidetään julkisesti nähtävänä (MRA 27 §)<br />
<strong>Ähtäri</strong>n kaupungin teknisessä toimistossa. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus<br />
kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava <strong>Ähtäri</strong>n kaupungille ennen kaavaehdotuksen<br />
nähtävillä olon päättymistä (osoite: <strong>Ähtäri</strong>n kaupunki, Kaupunginhallitus, Ostolantie 17,<br />
63700 <strong>Ähtäri</strong>).<br />
Viranomaisyhteistyö<br />
Asemakaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaisosallisilta tai järjestetään<br />
työneuvottelu. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Viranomaisneuvotteluja<br />
ja työneuvotteluja järjestetään tarpeen mukaan.<br />
Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arvioinnin menetelmät<br />
Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi<br />
määriteltyjen kannanottoja.<br />
Kaavoituksen kulku, aikataulut ja päätöksenteko<br />
Vuorovaikutuksen järjestäminen tapahtuu <strong>Ähtäri</strong>n kaupungin toimesta. Kaavan laatiminen tapahtuu<br />
konsulttityönä Pöyry Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa.<br />
Kaavoituksen vireilletulo, tiedottaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman<br />
nähtävilläolo (MRL 63§) alkuvuosi 2013<br />
Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa (MRA 30 §);<br />
Luonnoksen nähtävillä olo, mahdollinen yleisötilaisuus, mielipiteet / lausunnot,<br />
viranomaisneuvottelu/työneuvottelu<br />
alkuvuosi 2013<br />
Tekninen lautakunta / Kaupunginhallitus<br />
Mielipiteiden käsittely, muutokset kaavaluonnokseen kevät 2013<br />
Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi<br />
(MRA 27 §); Muistutukset ja lausunnot kevät 2013<br />
Kaupunginvaltuusto hyväksynee asemakaavan kesä 2013<br />
Yhteystiedot<br />
<strong>Ähtäri</strong>n kaupunki<br />
Tekninen toimi<br />
Ostolantie 17<br />
63700 <strong>Ähtäri</strong><br />
Pöyry Finland Oy<br />
Kampusranta 9 C<br />
60320 Seinäjoki<br />
tekninen johtaja Ilkka Kajander<br />
puh (06) 2525 6600, 0400 689 246<br />
fax (06) 2525 6111<br />
sähköposti: ilkka.kajander@ahtari.fi<br />
osastopäällikkö Liisa Märijärvi-Vanhanen<br />
puh 010 33 410, 010 33 41114<br />
sähköposti: liisa.marijarvi-vanhanen@poyry.com<br />
5
Change language