TE-TOIMISTON UUDISTETTU PALVELUMALLI

TE-TOIMISTON UUDISTETTU
PALVELUMALLI

Muutoksia 1.1.2013 alkaen
• 1.1.2013 lähtien 15 TE-toimistoa, 1/ELY-keskus
• Uudet tehtävänkuvat henkilöstöllä
• Uudet TE-toimistojohtajat & palvelulinjajohtajat
• Monikanavaisuuden merkitys korostuu
• Työnhakijaksi ilmoittautuminen sähköisesti 89%
• Työvoimakoulutukseen haku 80%
• Työttömyysturvan selvityspyynnöt 30%
• TE-ASPA, Mikkeli, puhelinpalvelut
• JTYP –laki ja asetus , Ohjeet uudistettu
• Nuorisotakuu voimaan
• 1.3. alkaen www.mol.fi > www.te-palvelut.fi
2

TE-TOIMISTON UUDISTETTU PALVELUMALLI
Palvelumalli
Palvelumalli perustuu kolmeen palvelulinjaan, joihin kaikki henkilöasiakkaat
sijoitetaan palvelutarpeensa perusteella.
Uudistuksen tavoitteena
Varmistaa yhdenmukainen palvelumalli kaikissa TE-toimistoissa.
TE-toimiston tehtävät
• Työmarkkinoiden toimivuuden edistäminen turvaamalla osaavan työvoiman
saatavuus ja tarjoamalla työtä hakeville mahdollisuuksia saada työtä
• kaikkien palvelulinjojen tavoitteena on henkilöasiakkaiden avoimille
työmarkkinoille työllistymisen tukeminen
• Aloittavan yrittäjyyden vahvistaminen ja yritystoiminnan kehittäminen
3

VASTUU PALVELUPROSESSISTA (1)
PL 1: Työnvälitys- ja yrityspalvelut
• vastaa niiden henkilöasiakkaiden palveluprosessista, joiden
ammattitaito ja osaaminen mahdollistavat työllistymisen suoraan
avoimille työmarkkinoille joko palkkatyöhön tai yrittäjäksi
• asiakkaina mm.
• työstä työhön siirtyvät
• opinnoista valmistuvat
• aloittavat yrittäjät
• päävastuu yritys- ja työnantaja-asiakkaiden palveluprosessista
4

VASTUU PALVELUPROSESSISTA (2)
PL 2: Osaamisen kehittämispalvelut
• vastaa niiden henkilöasiakkaiden palveluprosessista, jotka tarvitsevat
ammattitaidon parantamista tai tukea tavoitteiden ja vaihtoehtojen
selvittämisessä
• asiakkaina henkilöt, joiden palvelutarpeet liittyvät mm.
• ammatinvalintaan tai ammatinvaihtoon
• osaamisen uusintamiseen tai täydentämiseen
• opintojen loppuun saattamiseen
• osaamisen tunnistamiseen & tunnustamiseen
• kotoutumissuunnitteluun
5

Henkilöasiakkaiden ohjaaminen palvelulinjoille
• asiakas voidaan ohjata heti alkukartoituksen jälkeen mille
tahansa palvelulinjalle
• asiakkaan ohjaaminen palvelulinjalle perustuu aina
palvelutarpeeseen eikä esimerkiksi ikään, työttömyyden
kestoon, vammaisuuteen tai kansallisuuteen
• kun palvelutarve selvästi muuttuu, vastuu asiakkaan
palveluprosessista siirtyy palvelulinjalta toiselle
7

Erilaiset prosessit edellyttävät eri
palvelukanavia ja erilaista työotetta
• eri palvelulinjoilla eri palvelukanavien rooli ja virkailijoiden työote on erilainen
johtuen henkilöasiakkaiden erilaisista palvelutarpeista ja kyvystä käyttää
palveluja
• työnvälitys – ja yrityspalvelut
• keskeistä on neuvonta ja tarvittaessa ohjaus muihin palveluihin
• palveluja käytetään omatoimisesti, usein verkossa
• osaamisen kehittämispalvelut
• keskeistä on asiakkaiden ohjaus ja tuki
• verkko- ja puhelinpalvelujen lisäksi tarvitaan kasvokkain tarjottavaa
palvelua
• tuetun työllistymisen palvelut
• keskeistä on henkilökohtainen ja yksilöllinen tuki
• kasvokkain tapahtuvaa palvelua täydentää verkko- ja puhelinpalvelu
8

TYÖVOIMA- JA YRITYSPALVELUT ERI
PALVELULINJOILLA
• kaikki julkiset työvoimapalvelut ovat kaikkien
palvelulinjojen henkilöasiakkaiden käytössä
• palvelujen käyttö painottuu eri tavoin eri
palvelulinjoilla
9

Palvelu
Työvoima- ja
yrityspalvelut
Osaamisen
kehittämispalvelut
Tuetun
työllistymisen
palvelut
Tieto- ja neuvontapalvelut *** *** **
Työnvälitys *** ** *
Ammatinvalinta- ja uraohjaus * *** **
Työnhakuvalmennus *** ** *
Uravalmennus * *** ***
Työhönvalmennus * ** ***
Työkokeilu * *** ***
Koulutuskokeilu * *** ***
Työvoimakoulutus * *** ***
Palkkatuki * ** ***
Starttiraha *** ** *
Osaamis- ja ammattitaitokartoitus * *** ***
Työkyvyn tutkimus ja arviointi ** ***
Yrittäjävalmiuksien ja yritystoiminnan *** ** *
edellytysten arviointi
Yritystoiminnan kehittämispalvelut *** **
10

PALVELULINJOJEN TEHTÄVIÄ
(pl. koordinaatiotehtävät)
Työnvälitys- ja yrityspalvelut
1. Työnvälitys
• Rekrytointipalvelut (työnantajien palvelutarpeiden selvittäminen,
ehdokkaiden haku, työtarjoukset, rekrytointitilaisuudet)
• Työnhakijahaastattelu, työnhakutavoitteiden täsmentäminen, osaamisen
tunnistaminen ja suunnitelman laatiminen
2. Työvoiman vähentämistä koskevat palvelut
• Muutosturva ja korvaavien työmahdollisuuksien etsiminen
3. Aloittavan yrittäjän palvelut ja yritysten kehittämispalvelut
• TE-toimistojen omat palvelut ja ohjaus kumppaneiden palveluihin
11

PALVELULINJOJEN TEHTÄVIÄ (jatkuu)
Osaamisen kehittämispalvelut
1. koulutusneuvonta ja –ohjaus
2. ammatinvalinta- ja uraohjaus
3. työvoimakoulutuksen & yhteishankintojen suunnitteluun ja
hankintaan osallistuminen, kurssikummius
4. yritysten henkilöstön ja yrittäjien osaamis-/koulutustarpeiden
kartoittaminen
Tuetun työllistymisen palvelut
1. tuettujen työmahdollisuuksien luominen yhdessä
välityömarkkinatoimijoiden kanssa
2. kuntakokeiluun osallistuminen – kokeiluun ohjaaminen,
palvelutarpeiden arviointi, palvelujen järjestäminen ja
palveluprosessin seuranta yhdessä kuntien kanssa
3. yhteistyö sosiaalisten yritysten ja työpankkien kanssa
12

KESKEISIÄ YHTEISTYÖTAHOJA
Työvoima- ja
yrityspalvelut
Osaamisen
kehittämispalvelut
Tuetun
työllistymisen
palvelut
Yritykset *** ** **
Koulutuksen järjestäjät * *** **
Kunta
- Elinkeinotoimi
- Sosiaali- ja terveystoimi
- Nuorisotoimi
Kela ** ***
Vakuutuslaitokset ** ***
Välityömarkkinatoimijat * ***
Kehittämisyhtiöt *** **
Uusyrityskeskukset *** *
TEMin ns. kvintetti-toimijat *** **
Yrittäjäjärjestöt *** ** *
Palkansaajajärjestöt ** ** **
Henkilöstöpalveluyritykset *** * **
***
*
*
**
**
***
*
***
**
13

TUJO-linjaukset> työvoimakoulutus
• Kohdennetaan hallitusohjelman mukaisesti
• Nuoret, pitkäaikais- ja rakennetyöttömät sekä maahanmuuttajat
• Aloille, jotka työllistävät
• Huomioidaan erityisesti nuorisotakuun linjaukset

Tujo 2013
• Määrärahat:
• Jaetaan n. 500 000€ mom.51 (noin puolet koulutushankintoihin)
• Sisältää erityisalat, Venäjän lähialueyhteistyön,
kotoutumiskoulutuksen ja kuntakokeilun, palkkatuen,
erityispalvelujen hankinnat
• Toimintamenot>lisäresursseihin määrärahat/nuorten
ammatinvalinta- ja uraohjauspalvelut > 3 300 000€
• Pk-yritysten os.keh.palvelut kansallinen määräraha 750 000€
• Yritystukimäärärahat

Tujo 2013
Olennaiset tavoitteet:
• Strategiset: 1. työttömyysaste enintään 7,9 2. alle 25-
vuotiaiden työttömyysaste enintään 15,6% 3. ulkomaalaisten
työttömyysaste enintään 17,9%
• Toiminnalliset: 1. 3kk amm.koulutuksen jälkeen työttömiksi
enintään 29% 2. Nuorten virrat a) alle 25-vuotiaat virta yli 3kk
enintään 10% ja b) 25-29 vastavalmistuneet virta yli 3kk
enintään 13%
• OPAL-palaute hyvä/erinomainen väh. 79%
• CV:n julkaisseet netissä, kaikista työttömistä vähintään 30%
• ELYillä vastuu koordinoida ohjauspalveluja.

Työvoimakoulutuksen määrärahat ja volyymi v.
2011
• V. 2011 koulutusta hankittiin 247 miljoonalla eurolla (kansallinen).
• Ammatillisen koulutuksen osuus oli 75 % ja valmentavan 25 %.
• Valmentavasta koulutuksesta maahanmuuttajakoulutuksen osuus oli
67 %.
• Kaikesta koulutuksesta ESR-rahoitteista oli 7 %.
• Yhteishankinnan osuus oli 6 % opiskelijatyöpäivistä (=410 000 optpv).
• Työvoimakoulutuksen aloitti 72 000 henkilöä, joista työttömiä oli 71 %.
53 % aloitti ammatillisen koulutuksen.
• Ulkomaalaisten osuus oli 26 %.
• Naisia 44 %, Yli 50-vuotiaita 18 %.
• 54 % koulutuksen aloittaneista osallistui ammatilliseen koulutukseen.
Teollisten ammattien osuus oli 30%. Hallinto- ja toimistotyön osuus 15
%, terv.huollon ja sos. alan työn 15 %, palvelualan 12 % ja kaivos- ja
rakennusalan 11 %.
• Ammatillisen työvoimakoulutuksen päättäneistä 32,5 % oli työttömänä
3 kk koulutuksen päättymisen jälkeen.

Koulutukseen osallistuneet ikäryhmittäin
vuonna 2011 (ESR ml)
16435
16304
Nuoret työnhakijat
25-49v työnhakijat
Yli 50v työnhakijat
60575

V. 2011 yhteensä 15 184,
keskiasteen koulutuksen
osuus 51,3%
v. 2010 ja 2011 keskiarvo
kk:sien viim. päivänä,
kuinka monta henkilöä
opiskelemassa.

Omaehtoisesti
opiskelevat
Toimenpiteissä
kauden aikana
Toimenpiteitä
alkoi
arvio 2012 Tammi-Joulukuu 19550 24800
2012 Tammi-Huhtikuu 5865 6448
2011 Tammi-Joulukuu 15688 19676
2010 Tammi-Joulukuu 12370 15811
Lähde TEM Tilastojärjestelmä