Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
* Paikallis- ja aluehallinnon<br />
kehitys<br />
* Yhteistyö palvelujen<br />
järjestämisessä<br />
Alueiden palveluja ylläpidetään ja eräiltä osin jopa<br />
parannetaan valtion ja kuntien tehostuneella<br />
yhteistoiminnalla seutukunnittain, jotka vastaavat<br />
elinkeinotoiminnan ja kunnallishallinnon luontaisia<br />
toiminnallisia yhteistoiminta-alueita. Seutukuntien<br />
määrä on noin 80 riippuen määräytymiskriteereistä<br />
(tulevasta lainsäädännöstä / kuntien tahdosta ).<br />
Kihlakuntajakoa ollaan lainsäädännöllisesti<br />
uudistamassa vastaamaan em. yhteistoiminta-alueita,<br />
seutukuntia. Maakunnallinen yhteistyö ja lääninhallinto<br />
on pääpiirteissään entinen.<br />
Palvelujen toteuttamiskonseptit ovat uudistuneet.<br />
Yksittäisten kuntien oma palvelutuotanto on<br />
rajoittumassa erilaisten julkisten lähipalveluiden<br />
järjestämiseen. Seutukunnittain toimiville<br />
kuntayhtymille on käytännössä siirtymässä aikaisempaa<br />
laajempi toimivalta ( yleistoimivalta ) kunnallisten<br />
palvelujen järjestämisessä. Kunnallishallinto on<br />
uudistusten myötä säilyttänyt perinteisen<br />
kansalaisläheisen toiminnan<br />
Valtioneuvosto on päättänyt aluekehityslain nojalla<br />
kriteereistä, joiden perusteella eri ministeriöiden tulee<br />
varmistaa yhteistoiminnassa seutukuntien kanssa<br />
vähimmäispalvelujen ( peruspalvelujen ) toteuttamisesta<br />
kunnissa. Julkisten palvelujen toteuttamisessa korostuu<br />
valtion ja kuntien viranomaisten yhteistoiminta ja<br />
lisääntyvä yhteisten virkojen määrä. Julkisen hallinnon<br />
yhteistoiminta kolmannen sektorin kanssa on oleellisesti<br />
lisääntynyt.<br />
Julkisen hallinnon aluerakenteen uudistuminen on jatkoa<br />
jo 1990-luvulla käynnistyneelle kehitykselle.<br />
Paikallishallinnon säilyminen ja sen mielekkyys<br />
edellyttää yhteistoiminnan lisääntymistä vähintään<br />
seudullisena. Tämä saattaa myös poistaa aluerakenteen<br />
kannalta hätiköityjä kuntien yhdistämisiä (2 /5).<br />
Julkisen hallinnon palvelujen ”yhteispalvelupisteet” ovat<br />
tulleet jäädäkseen, joskin uudistuvassa muodossa. Erot<br />
julkisten ja yksityisten palvelujen välillä vähentyvät<br />
lukuun ottamatta julkisen vallan käyttämistä koskevia<br />
palveluja, joihin kuuluvat mm. poliisipalvelut.<br />
Yhteispalvelut vapauttavat vähäisessä määrin<br />
poliisihenkilöitä heidän ydintoimintoihinsa (2/4).