Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6<br />
Toistaiseksi maahan ei ole perustettu yhtään valtion ylläpitämää selviämisasemaa. Joitakin<br />
kunnallisia selviämisasemia on kuitenkin toiminnassa. Esimerkiksi Vaasassa on toiminut<br />
kunnallinen selviämisasema aina 1990-luvun alkupuolelta lähtien paikalliseen<br />
katkaisuhoitoyksikköön liittyen. Vaasan toimintamalli, jossa selviämisasema toimii osana<br />
muita päihdehoitopalveluja, on tuottanut kustannussäästöjä erikoissairaanhoidon ja<br />
perusterveydenhuollon hoitopäivien vähentyessä 6 . Kunnallinen selviämisasema toimii lisäksi<br />
mm. Seinäjoella ja Kotkassa. Helsinkiin sellainen on perusteilla.<br />
Koska päihtyneille tarkoitettuja selviämisasemia ei ole kuin muutamilla paikkakunnilla,<br />
poliisi joutuu sijoittamaan päihtyneet henkilöt (sekä väkivaltaiset että rauhalliset) yleensä<br />
putkatiloihin, joita ei voida rinnastaa laissa mainittuihin selviämisasemiin. Poliisin kannalta<br />
ongelmana on päihtyneiden säilyttämisessä tarvittavien ympärivuorokautisesti miehitettyjen<br />
toimipaikkojen vähälukuisuus 7 , minkä johdosta kuljetusmatkat voivat olla pitkiä. Pitkien<br />
etäisyyksien vuoksi on esimerkiksi Oulun läänissä kokeiltu päihtyneiden etävalvontaa<br />
siirtämällä kuvayhteys säilytystilasta valvontapisteeseen.<br />
Poliisin kannalta ongelmana on lisäksi säilöönotettavan henkilön päihtymys- ja<br />
terveydentilan <strong>arviointi</strong>, valvonta ja hoito, kun sairaanhoitohenkilöstöä ei ole käytettävissä.<br />
Suomessa on vuosina 1994-1999 tapahtunut yhteensä 108 kuolemantapausta poliisin tiloihin<br />
päihtyneenä säilöönotetuille henkilöille.<br />
Työryhmän mielestä poliisin tehtävänä on huolehtia siitä, että päihtyneen henkilön tilanne<br />
arvioidaan tapauskohtaisesti ja että päihtyneelle pystytään osoittamaan tarpeen edellyttämä<br />
jatkohoito ja selviämispaikka, johon poliisi päihtyneen kuljettaa. Väkivaltaisten tapausten<br />
osalta se on yksiselitteisesti poliisin säilytystila. Muiden tapausten osalta<br />
tarkoituksenmukaisin hoitopaikka on valtion, kuntien, yksityisten yhteisöjen tai<br />
vapaaehtoisjärjestöjen perustama selviämisasema, jonka toiminta on koordinoitu<br />
paikallisten sosiaali- , terveys- ja päihdepalveluiden kanssa. Jako väkivaltaisiin ja muihin<br />
tapauksiin on kuitenkin ongelmallinen, koska väkivallan riski on koko ajan olemassa.<br />
Esitetty jaottelu kuitenkin pelkistää ongelmakysymystä.<br />
Suurten kansainvälisten yleisötapahtumien turvallisuusjärjestelyt ovat työryhmän mielestä<br />
selkeästi poliisin tehtäväpiiriin kuuluvaa toimintaa, jossa turvallisuusjärjestelyjen<br />
koordinointia ja kokonaisvastuuta voidaan luonnehtia myös poliisin ydintoiminnoksi. Tämä<br />
on tehtäväkenttä, joka laajenee tulevaisuudessa. Turvallisuusjärjestelyihin liittyvää<br />
käytännön työtä voidaan kuitenkin ulkoistaa antamalla tapahtumien järjestäjille ja<br />
yksityiselle turva-alalle nykyistä suurempi rooli.<br />
Kansalaisten odotukset poliisipalvelujen kehittämisen suhteen kulminoituvat pitkälti poliisin<br />
näkyvyyden ja siten yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtäväalueen kehittämiseen.<br />
Vuosina 1995-1997 useilla paikkakunnilla tehtyjen turvallisuuskyselyjen perusteella poliisin<br />
näkyvän valvonnan ja partioinnin lisääminen nähtiin kaikkein tärkeimpänä poliisitoiminnan<br />
kehittämiskohteena. 8<br />
6 Sosiaali- ja terveysministeriön ylitarkastaja Sauli Kytöharjun haastattelu 20.12.2000<br />
7 Poliisin palveluverkostossa oli v. 1999 yhteensä 256 omaa toimipaikkaa (lisäksi yhteispalvelupisteet) , joista<br />
vain 64 toimipaikassa oli järjestetty päihtyneiden ympärivuorokautinen säilytys.<br />
8 Korhonen 1999