Poliisitoiminnan arviointi

5
• Liikenneturvallisuus
• Lupahallinto
• Poliisin muut tehtävät
Työajan seurantatietojen 3 mukaan poliisin tehtäväalueista merkittävimmät v. 1999 olivat
yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtäväalue (37 % koko työajasta) ja rikostorjunnan
tehtäväalue (31 %). Sekä liikenneturvallisuuden että lupapalvelujen osuus oli noin 7 %
poliisin työajasta. Rikoksia, häiriöitä ja onnettomuuksia ennalta estävän toiminnan työaikaa
ei ole eriteltävissä poliisin työaikatilastosta.
1.3.1 Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtäväalue
Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ydintoimintoja ovat hälytystehtävien hoito sekä
turvallisuuden yleisvalvontaan liittyvä partiointi. Partioinnin ja hälytystehtävien osuus on
noin 60 % koko tehtäväalueen työajasta.
Hälytystehtävien hoitamiseen liittyvä hälytyspäivystys tullaan lähivuosina siirtämään
perustettaviin hätäkeskuksiin 4 . Esimerkiksi Pohjois-Karjalan maakunnassa (entinen Pohjois-
Karjalan lääni) toimii jo tällä hetkellä ns. kokeiluhätäkeskus, jossa hälytykset ottaa vastaan
ja välittää edelleen poliisille pelastuslaitoksen ja poliisin yhdessä toimiva henkilökunta.
Poliisilla ei siis ole enää omaa päivystyskeskusta yhdessäkään tämän maakunnan
kihlakunnista. Kokeiluhätäkeskuksia toimii koko maassa yhteensä 4 ja ne ovat Joensuussa,
Jyväskylässä, Salossa ja Ylivieskassa.
Poliisin turvallisuusbarometrin 1999 mukaan kiireellisiin hälytyksiin vastaaminen on
kansalaisten mielestä väkivalta- ja huumerikosten selvittämisen ohella poliisin kolmen
tärkeimmän tehtäväryhmän joukossa. Kyselyyn vastanneista 99 prosenttia piti kiireellisiin
hälytyksiin vastaamista erittäin tai melko tärkeänä poliisitehtävänä. Poliisin partiointia ja
muuta näkyvää toimintaa piti joko erittäin tai melko tärkeänä 96 prosenttia vastanneista.
Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtäväalueeseen kuuluu myös juopuneiden
säilöönotto ja valvonta. Tilastokeskuksen rikostilaston mukaan vuonna 1999 poliisi otti
päihtyneenä säilöön yhteensä 94134 henkilöä, mikä oli 3379 tapausta (3,7 %) enemmän kuin
vuotta aikaisemmin. Kansalaisten mielestä päihtyneiden säilöönotto priorisoituu poliisin
tehtäväkentässä kuitenkin vasta viimeiseksi tarkasteltaessa 13 poliisin erilaista
tehtäväaluetta. 5
Päihtyneiden käsittelystä säädetty laki (461/1973) ja sitä täydentävä asetus (508/1980)
edellyttävät, että poliisin on toimitettava päihtynyt henkilö valtion ylläpitämälle
selviämisasemalle tai jollei se ole mahdollista, muuhun päihtyneiden selviämispaikkaan.
Päihdehuoltolain (41/1986) mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että päihdehuolto
järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaiseksi kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää.
3 Työajan seurantatiedot perustuvat HELMI/TAIKA työajan seurantajärjestelmään. On huomattava, että työaika
ei kirjaudu eri tehtäväalueille täysin yhtenäisin perustein ja kattavasti. Työaikatilastot ovat vain suuntaa antavia.
4 Poliisin hälytystehtävien välitys siirtyy pääkaupunkiseutua lukuun ottamatta vuoteen 2006 mennessä
aloittaviin eri viranomaisten yhteisiin hätäkeskuksiin. Poliisin hälytystehtävien johtamiseen tämän uudistuksen
vaikutus on verrattain vähäinen.
5 Poliisin turvallisuusbarometri 1999