Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
71<br />
5. POLIISITOIMINNAN TULOKSELLISUUDEN ARVIOINTI<br />
5.1. Nykyinen <strong>arviointi</strong>järjestelmä<br />
<strong>Poliisitoiminnan</strong> tuloksellisuuden <strong>arviointi</strong> perustuu nykyisellään pääosin seuraaviin<br />
seuranta- ja <strong>arviointi</strong>järjestelmiin:<br />
- poliisin tulostietojärjestelmä,<br />
- tulosohjauksen yhteydessä tapahtuva tulos<strong>arviointi</strong> ja -raportointi,<br />
- poliisiyksiköiden laadun itse<strong>arviointi</strong>,<br />
- poliisipalvelujen <strong>arviointi</strong> osana lääninhallitusten suorittamaa peruspalvelujen<br />
<strong>arviointi</strong>a,<br />
- erillistutkimukset ja –arvioinnit<br />
Poliisin tulostietojärjestelmä on keskitetty tietovaranto, joka on kaikkien poliisiyksiköiden<br />
käytössä tulosraportointia ja –<strong>arviointi</strong>a varten. Perusjärjestelmän tietosisältö on<br />
viimevuosina laajentunut merkittävästi ja intranet –sivujen ansiosta tietojen helppo<br />
saatavuus, ajantasaisuus ja laatu on myös parantunut. Järjestelmästä on saatavilla keskeiset<br />
poliisin käyttämät tunnusluvut yleisen järjestyksen ja turvallisuuden sekä rikostorjunnan<br />
tehtäväalueilta sekä eräitä poliisin henkilöstömäärää, työajan käyttöä ja taloutta koskevia<br />
tietoja.<br />
Poliisin tulostietojärjestelmään kootaan tiedot poliisin perustietojärjestelmistä, joita ovat<br />
rikosilmoitusjärjestelmä RIKI, hälytyskeskusjärjestelmä HÄKE, päivystyskeskusjärjestelmä<br />
PÄIKE, työaikajärjestelmä HELMI/TAIKA, henkilöstövoimavarajärjestelmä HELMI-INFO,<br />
SM:n konserniraportointijärjestelmä KOSSU ja poliisikassajärjestelmä POKA.<br />
Tulosohjauksen yhteydessä tehdään ohjausjärjestelmän eri tasoilla (kihlakunta, poliisin<br />
lääninjohto, poliisin ylijohto) jatkuvaa tulosseurantaa ja –<strong>arviointi</strong>a, esimerkiksi<br />
tuloskeskustelujen yhteydessä. Tärkeän osan tulosarvioinnista muodostaa poliisin ylijohdon<br />
tulos<strong>arviointi</strong>, joka tuottaa tietoa poliittisen ohjauksen tarpeisiin. Sisäasianministeriön<br />
poliisiosasto raportoi poliisin toiminnasta vuosittain osana koko hallinnonalan<br />
toimintakertomusta ja osana hallituksen kertomusta valtiovarain hoidosta ja tilasta.<br />
Poliisiosasto raportoi myös hallituksen ohjelmaan kirjattujen tavoitteiden toteutumisesta<br />
sekä hallituksen strategiasalkkuun sisältyvien hankkeiden toteutumisesta.<br />
Poliisiyksiköiden suorittama laadun itse<strong>arviointi</strong> on perustunut Suomen<br />
laatupalkintomallista sovelletun poliisin laatupalkintokriteeristön käyttöön. Poliisin yksiköt<br />
ovat voineet osallistua laatupalkintokilpailuun vuodesta 1994 lähtien. Laadun itse<strong>arviointi</strong><br />
on toteutettu kuitenkin irrallaan muusta tulosarvioinnista ja läheskään kaikissa yksiköissä<br />
<strong>arviointi</strong>a ei ole tehty riittävän systemaattisesti.<br />
Uuden, Eurooppalaisen EFQM -laatupalkintokriteeristön myötä myös poliisin<br />
laatukriteerejä tullaan todennäköisesti uudistamaan. Sisäasianministeriö on käynnistänyt<br />
itsearvioinnin ohjaajien koulutuksen, jonka tavoitteena on edistää yksiköiden itse<strong>arviointi</strong>a.<br />
Uudessa laatukriteeristössä (EFQM) korostetaan aikaisempaa enemmän organisaation<br />
ulkoisia tuloksia mm. keskeisten suorituskykytulosten, asiakastulosten ja yhteiskunnallisten<br />
tulosten muodossa.