Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
60<br />
Poliisin tehtäväalueen erityispiirteistä johtuen odotukset poliisipalvelujen hyvästä<br />
saatavuudesta, tasapuolisesta kohdentumisesta sekä korkeasta laatutasosta ovat pysyvästi<br />
korkealla.<br />
Työryhmän mielestä poliisipalveluiden riittävä saatavuus tulee turvata maan kaikissa osissa.<br />
Harvaan asuttujen alueiden poliisipalvelut ja nykyinen palveluverkosto voidaan erityisesti<br />
lupapalvelujen osalta turvata mm. lisäämällä yhteispalveluja muiden palvelun tuottajien<br />
kanssa. Tämän lisäksi on mahdollista kehittää sähköisiä palveluja sekä liikkuvia palveluja.<br />
Poliisin palveluille ei ole toistaiseksi määritelty riittävällä tarkkuudella sitä palvelu- tai<br />
laatutasoa, johon toiminnalla pyritään. Työryhmän mielestä keskeisten poliisipalveluiden<br />
(tutkinta, hälytyspalvelut ja lupapalvelut) laatustandardeja tulee jatkuvasti kehittää ja<br />
tavoiteltu palvelutaso tulee tasapainottaa käytettävissä oleviin resursseihin. Harvaan<br />
asuttujen alueiden poliisipalveluille tulee asettaa toimintaympäristöön suhteutetut ja<br />
realistiselle tasolle mitoitetut laatutavoitteet (esimerkiksi hälytysnopeus), jotka ovat<br />
käytettävissä olevilla resursseilla saavutettavissa.<br />
Palvelujen laadun kehittäminen tulee perustaa systemaattiseen laadun itse<strong>arviointi</strong>in, jossa<br />
käytetään hyväksi julkisen sektorin käyttöön yleisesti tulevaa Euroopan<br />
laatupalkintokriteeristöä (EFQM).<br />
Toimintojen sujuvuus ja taloudellisuus<br />
Työryhmän esittämän vision toteutuminen edellyttää, että poliisin ohjausjärjestelmä on<br />
toimiva. Osana poliisitoiminnan <strong>arviointi</strong>hanketta on erikseen arvioitu poliisin tulosohjausta<br />
ja esitetty erikseen keskeiset kehittämiskohteet 41 .<br />
<strong>Poliisitoiminnan</strong> kustannukset ovat Suomessa noin 585 mk asukasta kohti. Tämä edustaa<br />
kansainvälisesti vertaillen hyvää kustannustehokkuustasoa. Myös poliisitoiminnan<br />
tuottavuus ja tehokkuus ovat 1990-luvulla parantuneet, kuten VATT:n selvitys osoitti.<br />
Poliisin taloutta ovat 1990-luvulla rasittaneet eräät täysin uudet menoerät, joista kuitenkin<br />
vain osa on ollut poliisin sisäisellä ohjauksella vaikutettavissa. Myös poliisitoiminnan<br />
kehittäminen on sitonut ja sitoo jatkossakin merkittävän määrän resursseja.<br />
Työryhmän mielestä poliisin kustannustehokkuutta tulee jatkuvasti arvioida sekä parantaa<br />
kehittämällä toimintojen (peruspoliisityön) ja tukiprosessien (esim. johtaminen) sujuvuutta<br />
ja laatua. Työryhmä edellyttää, että poliisin laatutyössä edetään ensisijaisesti prosessien<br />
arvioinnin ja parantamisen kautta. Poliisille kuulumattomien tehtävien ulkoistaminen<br />
tehostaa omalta osaltaan poliisin ydinprosessien toimivuutta.<br />
Poliisin toimitilojen, kaluston ja tietojärjestelmien ajanmukaisuus ovat edellytyksiä hyvälle<br />
palvelutasolle ja ulkoisten tavoitteiden saavuttamiselle. Työryhmän mielestä poliisin<br />
rahoituksessa on otettava huomioon poliisin mahdollisuudet riittäviin uus- ja<br />
korvausinvestointeihin turvallisuus- ja muut poliisin erityistarpeet huomioon ottaen.<br />
41 SM:n poliisiosaston julkaisu 4/2000.