Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
56<br />
Kansainvälisen yhteistyön kehitysnäkymiä<br />
Kansainvälinen yhteistyö laajenee myös tulevina vuosina ja se vaikuttaa poliisin toimintaan<br />
olennaisesti. Tähän vaikuttavat EU:n mahdollinen laajeneminen ja poliisiyhteistyön<br />
muuttuminen yhä operatiivisemmaksi. Suomi on lähitulevaisuudessa yhä kiinteämpi osa<br />
Eurooppaa eikä enää maa, johon rikollisuuden ilmiöt tulevat selvästi hitaammin ja<br />
lievempinä kuin muihin maihin.<br />
Kansainvälistymiskehityksen seurauksena poliisitoiminnan tavoitteita ja painopisteitä<br />
määritellään yhä enenevässä määrin kansainvälisillä foorumeilla ja poliittisella tasolla.<br />
EU:ssa oikeus- ja sisäasiat ovat keskeisessä asemassa ja ne on asetettu korkealle<br />
tärkeysjärjestyksessä. Suomessa tämä on uutta, sillä sisäiseen turvallisuuteen liittyvät<br />
kysymykset eivät ole olleet vuosikymmeniin valtakunnan politiikan kannalta kaikkein<br />
keskeisimpiä.<br />
Erityisesti operatiivisen poliisiyhteistyön merkitys kasvaa. Tämän kehityksen yhtenä<br />
seurauksena kansainvälinen ja kansallinen poliisitoiminta kytkeytyvät entistä tiiviimmin<br />
toisiinsa.<br />
Europolin merkitys tulee kasvamaan. Tampereella 1999 järjestetyssä EU-huippukokouksessa<br />
päätettiin Europolin toimintaedellytysten vahvistamisesta. Päätöksen mukaisesti Europolin<br />
voimavaroja kehitetään. Mandaatin laajentamisella on aina myös toiminnallisia ja<br />
taloudellisia vaikutuksia.<br />
Poliisiorganisaatioiden, poliisin toimintatapojen ja toimivaltuuksien yhtenäistyminen tulee<br />
jatkumaan. Tämä edellyttää samantasoisia valmiuksia eri maiden poliisiorganisaatioilta.<br />
Tämä varmistetaan lakien ja määräysten harmonisoinnilla, yhteisillä tietojärjestelmillä ja<br />
koulutusyhteistyöllä, joka tulee laajenemaan ja saaman virallisempia muotoja.<br />
Suorien yhteyksien lisääntymisellä on suora vaikutus henkilöstön osaamiselle asettaviin<br />
vaatimuksiin. Lisääntyvät suorat yhteydet edellyttävät poliisihenkilöstöltä kielitaidon lisäksi<br />
myös muiden maiden poliisiorganisaation tuntemusta.<br />
Kansainvälisen yhteistyön lisääntyminen näkyy konkreettisesti virka- ja oikeusapupyyntöjen<br />
määrän lisääntymisenä. Kansainvälisten pyyntöjen ja kuulutusten, erityisesti Interpolin<br />
kautta tapahtuneiden, käsittelykynnystä on nostettu selvästi, mutta siitä huolimatta kyselyjen<br />
määrä on noussut huomattavasti. Vuonna 1997 käsittelyyn otettiin 11.477 kyselyä ja vuoden<br />
2000 lukumäärä tullee olemaan runsaat 13.000 kpl. Schengen-järjestelmän arvioidaan<br />
nostavan käsiteltävien asioiden määrän reilusti yli 20.000 kappaleen.<br />
Tampereen huippukokouksessa 1999 sovittiin myös Euroopan poliisiakatemian<br />
perustamisesta. Se toimii jo nyt eurooppalaisten poliisioppilaitosten verkostomuotoisena<br />
yhteistyönä ja toiminta institutionalisoituu ja lisääntyy, mikä merkitsee tutkintojen ja<br />
oppisisältöjen yhtenäistymiskehitystä.<br />
Tulevien vuosien ongelmaksi muodostuu Suomesta johdetun järjestäytyneen rikollisuuden<br />
rinnalle nopeasti kehittyvä ulkomailta johdettu ja rahoitettu järjestäytynyt rikollisuus, jonka<br />
paljastaminen edellyttää tiivistä yhteistyötä eri maiden lainvalvontaviranomaisten välillä ja<br />
kansainvälisten järjestöjen kuten Interpolin, tai Euroopan poliisiviraston Europolin tehokasta
Change language