Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
44<br />
tavanomaista pikkurikollisuutta, kuten vahingontekoja, varkauksia ja näpistyksiä.<br />
Sosiaalisen kontrollin heikkeneminen merkitsee myös sitä, että lähtökohdat rikosten<br />
selvittämiselle heikkenevät.<br />
Poliisityön luonteeseen 1990-luvulla vaikuttanut piirre on myös rikollisuuden<br />
ammattimaistuminen ja organisoituminen. Myös tämän kehityssuunnan oletetaan jatkuvan.<br />
Se tarkoittaa suomalaisen alamaailman laajenemista ja sen vaarallisuusasteen vähittäistä<br />
kohoamista. Tähän liittyen 1990-luvulla tapahtunut rajojen avautuminen on merkinnyt myös<br />
suomalaisen ja ulkomaisen alamaailman vähittäistä verkostoitumista 32 .<br />
Schengen-sopimuksen mukanaan tuoma EU:n sisärajojen merkityksen väheneminen tulee<br />
vaikuttamaan poliisin toimintaan merkittävästi. Ns. itärikollisuus on olennainen osa tätä<br />
kansainvälistymiskehitystä. Järjestäytynyt ja yritysorganisaatioita hyväksi käyttävä<br />
itärikollisuus esiintyy mm. keskusrikospoliisin tutkintatyössä huomattavan suurina ja<br />
vaikeasti selvitettävinä juttukokonaisuuksina. Itärikollisuuden vaikutus on Suomessa alkanut<br />
tuntua etenkin voimakkaasti kasvaneen huumausainerikollisuuden muodossa. Laajojen ja<br />
mutkikkaiden rikoskokonaisuuksien paljastuminen on tehnyt myös virka-apuasioista entistä<br />
vaativampia. Kansainvälistymiskehitys tuo tullessaan myös uusia yhteistyömuotoja<br />
esimerkiksi rikostorjuntasopimusten laadinnan muodossa.<br />
Poliisipalvelujen tarpeeseen vaikuttavista toimintaympäristön muutoksista oli 1990-luvun<br />
lopulla jo nähtävissä myös aivan uudentyyppisen toimintaympäristön syntyminen. Internetin<br />
käytön määrällinen kasvu ajoittui vuosikymmenen lopulle eikä kasvulle näy rajoja. Internetin<br />
myötä on syntynyt uusi "rajaton" tila, johon liittyy myös rikollisuutta, sen ehkäisyä ja<br />
valvontaa. Tämän uuden toimintaympäristön puitteissa rikollisuuden määritelmä on<br />
laajentunut entisestään ja vaatimukset poliisin kvalifikaatioille ja resursseille ovat vielä<br />
vaikeasti arvioitavissa.<br />
Onko julkinen poliisiorganisaatio edes paras mahdollinen vastaus tämän<br />
virtuaalipoliisitoiminnan vaatimuksiin. Tätä kysymystä on pohdittu mm. Yhdysvalloissa,<br />
jossa poliisi on sanonut ensin jopa antautuvansa sen edessä. Sittemmin (v. 1998)<br />
Yhdysvalloissa tehtiin kuitenkin merkittävä panostus perustamalla valtiollisen poliisin<br />
yhteyteen noin 300 milj. dollaria maksanut erillinen torjunta- ja tutkintayksikkö, jonka<br />
tehtävänä on kohdistaa huomionsa tietoverkkojen ja tietokoneiden mahdollistamaan<br />
uudenlaiseen rikollisuuteen.<br />
3.2 Turvallisuuden kehitys ja yksityinen turva-ala<br />
Kansalaisten kokemaa turvallisuuden tunnetta sekä heidän rikosuhrikokemuksiaan on<br />
seurattu kansallisten ja kansainvälisten uhri- ja turvallisuustutkimusten avulla. Tutkimusten<br />
mukaan turvattomuuden tunne ja rikosten pelko on 1990-luvulla lisääntynyt. Esimerkiksi<br />
vuosien 1993 ja 1998 välillä rikollisuuden pelko ja rikoksiin varautuminen olivat<br />
lisääntyneet 33 . Kansainvälisesti vertaillen turvallisuuden taso on kuitenkin vielä hyvä.<br />
32 Emt.<br />
33 Rikollisuustilanne 1999. Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen julkaisuja 175. Helsinki 2000.
Change language