Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1<br />
Toimeksianto ja työryhmä<br />
Sisäasiainministeriö asetti 7.10.1999 hankkeen arvioimaan poliisitoimintaa sekä kehittämään<br />
poliisitoiminnan keskeisiä suunnittelu-, ohjaus- ja seurantajärjestelmiä. Hanke sisältyi pääministeri<br />
Paavo Lipposen II hallituksen strategiasalkkuun. Hanke on jakaantunut kahteen erilliseen työryhmään<br />
(työryhmä 1 ja työryhmä 2).<br />
Työryhmän 1 tehtävänä on ollut<br />
- arvioida poliisipalveluja suhteessa yhteiskunnan muihin peruspalveluihin<br />
- määritellä poliisipalvelujen tarve<br />
- arvioida poliisitoiminnan tehokkuutta, palvelutasoa, teknologiaa ja painotuksia<br />
Työryhmä 1 jätti väliraporttinsa 23.5.2000. Työryhmän loppuraportin tuli olla valmis vuoden 2000<br />
loppuun mennessä.<br />
Työryhmän kokoonpano oli seuraava:<br />
- maaherra Heikki Koski, Länsi-Suomen lääninhallitus (puheenjohtaja)<br />
- lainsäädäntöjohtaja Jan Törnqvist, oikeusministeriö<br />
- ylitarkastaja Kari Ilmonen, sosiaali- ja terveysministeriö<br />
- yli-insinööri Olli Hintikka, liikenne- ja viestintäministeriö<br />
- kansanedustaja Aulis Ranta-Muotio, poliisiasiain neuvottelukunta<br />
- johtava lakimies Antero Oksanen, Suomen Kuntaliitto<br />
- puheenjohtaja Matti Krats, Suomen poliisijärjestöjen liitto (9.2.2000 saakka)<br />
- edustajiston puheenjohtaja Markku Weckman, Suomen poliisijärjestöjen liitto (9.2.200 alkaen)<br />
- dosentti Sirpa Virta, Tampereen yliopisto<br />
- lääninpoliisineuvos Erkki Haikola, Oulun poliisin lääninjohto<br />
- poliisineuvos Rauno Ranta, keskusrikospoliisi<br />
- johtaja Anja Mikkola, Poliisikoulu<br />
- poliisipäällikkö Tapani Tiilikainen, Mikkelin kihlakunnan poliisilaitos<br />
- poliisijohtaja Jorma Toivanen, sisäasiainministeriön poliisiosasto<br />
- hallitusneuvos Arto Nieminen, sisäasianministeriön poliisiosasto<br />
- erikoissuunnittelija Pekka Nupponen, Etelä-Suomen lääninhallitus (sihteeri)<br />
Työryhmä on kuullut ulkopuolisina asiantuntijoina seuraavia henkilöitä:<br />
- tutkimusjohtaja Kauko Aromaa, Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos<br />
- dosentti Mika Mannermaa Tulevaisuudentutkimus Mannermaa OY<br />
- professori Ismo Lumijärvi, Tampereen yliopisto, hallintotieteen laitos<br />
- ylitarkastaja Esa Käyhkö sisäasianministeriön poliisiosasto<br />
- kehittämispäällikkö Mikko Mäntysaari, sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus.<br />
Arviointia varten tilattiin Valtion taloudelliselta tutkimuskeskukselta (VATT) tutkimus, jossa selvitettiin<br />
poliisitoiminnan kustannusten, resurssien ja keskeisten suoritteiden kehitystä 1990-luvulla verrattuna<br />
muiden julkisten peruspalvelujen vastaavaan kehitykseen. Professori Ismo Lumijärvi ja dosentti Sirpa<br />
Virta Tampereen yliopiston hallintotieteen laitokselta ovat vastanneet poliisitoiminnan arvioinnin<br />
menetelmällistä kehittämistä käsittelevästä osuudesta.<br />
Työryhmä perusti kansainvälistymisen ja teknologisen kehityksen vaikutuksia arvioimaan erillisen<br />
alatyöryhmän, jonka puheenjohtajana toimi poliisineuvos Rauno Ranta ja jäseninä lainsäädäntöjohtaja