Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
31<br />
vuoden todellisia menoja eikä niitä ole vuosittain yhdenmukaistettu hallinnollisten<br />
virkasiirtojen mukaan.<br />
Taulukko 14<br />
Poliisitoimen bruttomenot ja niiden rakenne vuosina 1995-1999,<br />
v. 1999 hinnoin<br />
1995 1996 1997 1998 1999<br />
mmk % mmk % mmk % mmk % mmk %<br />
Palkkaukset 2292 75,8 2312 74,7 2038 77,8 2083 77,4 2158 76,2<br />
Toimitilat 259 8,6 251 8,1 142 5,4 151 5,5 151 5,3<br />
Ajoneuvot 70 2,3 75 2,4 70 2,7 85 3,1 86 3,0<br />
Muut menot 402 13,3 459 14,8 371 14,1 373 14,0 436 15,5<br />
Yhteensä 3023 100 3097 100 2621 100 2692 100 2831 100<br />
(Toimintamenomomentti 26.75.21 ja erityismenomomentti 26.75.23)<br />
Lähde: Poliisipalvelujen <strong>arviointi</strong>hankkeen väliraportti<br />
Palkat ovat muodostaneet kolme neljäsosaa poliisitoimen bruttomenoista 1990-luvun<br />
puolivälin jälkeen. Ns. muiden menojen suhteellisen osuuden kasvu selittänee kustannusten<br />
selvästi henkilömäärää nopeampaa kasvua. Esimerkiksi lisääntyneet kansainväliset tehtävät<br />
lisäsivät matkakuluja. Atk-laitteiden ja –ohjelmistojen hankinta, toimitiloille asetettujen<br />
turvallisuusvaatimusten kohoaminen ja uuden ja usein kalliimman tekniikan käyttöönotto on<br />
paitsi muuttanut tehtävien sisältöä, myös maksanut. Myös vuoden 1996 ajokorttiuudistus<br />
nosti ns. muita menoja. Poliisitoimen toimitilamenoja lisäsivät valtion kiinteistöjen käytön<br />
muuttuminen maksullisiksi. Toimitilamenojen osuus poliisin toimintamenomomentin<br />
bruttomenoista aleni kuitenkin vuoden 1996 jälkeen, jolloin osa toimitilamenoista siirrettiin<br />
kihlakuntien menomomentille. Vuosien 1998 ja 1999 ajoneuvomenojen lisäys johtui turvaajoneuvojen<br />
hankinnasta varautumisena Suomen EU:n puheenjohtajakaudelle.<br />
Poliisitoimen menoja rahoitetaan paitsi poliisitoimen momentilta, myös kihlakuntien,<br />
lääninhallitusten ja sisäasiainministeriön momenteilta sekä työministeriön ja<br />
liikenneministeriön hallinnonaloilta. Vuoden 1995 jälkeen poliisitoimen momentin<br />
rahoitusosuus on laskenut 95 prosentista 92 prosenttiin lähinnä siksi, että kihlakuntien<br />
yhtenäisvirastojen yhteiset menot siirtyivät kihlakuntien momentilta rahoitettavaksi vuonna<br />
1997.<br />
Poliisitoimen kiinteähintaiset kustannukset (ilman ulosotto- ja syyttäjätointa) poliisitoimessa<br />
toiminutta henkilöä (henkilömääränä käytetty kustannuksiin sisältyvää kokoaikaiseksi<br />
muutettua henkilöstöä) kohden laskettuna olivat vuonna 1999 keskimäärin 284 000 markkaa,<br />
reaalisesti 25 000 markkaa, 9,7 prosenttia korkeammat kuin vuonna 1992.