27.05.2014 Views

Poliisitoiminnan arviointi

Poliisitoiminnan arviointi

Poliisitoiminnan arviointi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

21<br />

1.3.6 Poliisin muita tehtäviä<br />

Poliisin muita tehtäviä ovat mm. pelastuspalvelutehtävät, erilaiset virka-aputehtävät,<br />

vanginkuljetus ja -vartiointi, luonnonsuojeluun liittyvä valvonta, erityisturvatoimet sekä<br />

löytötavaran säilytys. Poliisin kansainvälisiä tehtäviä käsitellään tarkemmin kohdassa 3.3.<br />

Työryhmän mielestä poliisin ydintoimintoja ovat tässä tehtäväryhmässä pelastuspalveluihin<br />

liittyvät johtamistehtävät (esim. onnettomuuksien tutkinta ja kadonneiden etsintä) ja sellaiset<br />

virka-aputehtävät, jotka edellyttävät voimakeinojen ja poliisivaltuuksien käyttöä. Myös<br />

erityisturvatoimet esim. valtiovierailuihin ja kansainvälisiin kokouksiin liittyen ovat<br />

nähtävissä toiminnoiksi, joissa poliisilla tulee olla turvallisuusjärjestelyjen kokonaisvastuu.<br />

Edellä mainitut tehtävät liittyvät kiinteästi poliisin muihin ydintoimintoihin yleisen<br />

järjestyksen ja turvallisuuden, liikenneturvallisuuden ja rikostutkinnan tehtäväalueilla.<br />

Työryhmän mielestä poliisin ydintoimintoihin kuulumattomia tehtäviä, joita poliisi kuitenkin<br />

tällä hetkellä hoitaa, ovat puolestaan vanginkuljetustehtävät sekä löytötavaran säilytys ja<br />

välitys. Näiden tehtävien osalta työryhmä esittää tehtävien siirtoa pois poliisilta.<br />

Poliisin ja vankeinhoitolaitoksen välinen työnjako vanginkuljetuksissa määritellään<br />

vanginkuljetusasetuksessa (165/1954), jonka mukaan vankilaviranomaiset huolehtivat<br />

lähinnä vankiloiden välisestä kuljetuksista ja vankilapaikkakunnilla tapahtuvista<br />

kuljetuksista. Poliisi vastaa puolestaan kuljetuksista silloin kun vanki toimitetaan oikeuden<br />

istuntoon sellaisella paikkakunnalla, jossa ei sijaitse vankilaa.<br />

Erityisiä ongelmia ovat aiheuttaneet käräjäkuljetukset ja vartioinnit hovioikeuksien<br />

suullisissa käsittelyissä sellaisilla hovioikeuspaikkakunnilla, joilla ei sijaitse vankilaa<br />

(Rovaniemi, Kouvola sekä mm. Vaasan hovioikeuden pitämät istunnot Jyväskylässä ja<br />

Raahessa). Poliisi hoiti vanginkuljetuksia sisäasianministeriön v. 1999 tekemän selvityksen<br />

mukaan noin 1000 kpl vuodessa, kuljetettujen vankien määrä oli 1150 ja tehtävään<br />

sitoutuneen työajan määrä noin 7250 tuntia. Vanginkuljetuksiin sitoutuva työaika ei ole<br />

suhteessa poliisin kokonaistyöaikaan kovin suuri, mutta se on merkittävä rasite niissä<br />

yksiköissä, joissa vanginkuljetuksia on paljon.<br />

Vankeinhoitoviranomaiset ovat ilmaisseet suhtautuvansa myönteisesti siihen, että nykyistä<br />

suurempi osa vanginkuljetuksista siirtyisi heidän vastuulleen. Tämä kuitenkin edellyttää<br />

riittävien resurssien varaamista, mikä tarkoittaa kaluston ja kuljetuksissa tarvittavan<br />

henkilöstön hankkimista. Eräänä vaihtoehtona on kuljetuksien siirtäminen yksityiselle<br />

sektorille, mutta kansainväliset kokemukset eivät ole rohkaisevia.<br />

Poliisi ylläpitää Suomessa varsin kattavasti löytötavaratoimintaa. Tämä sen vuoksi, että<br />

löytötavara toimitetaan yleensä poliisille, jos tavaran omistaja ei ole tiedossa tai tavattavissa.<br />

Lupa löytötavaratoimiston pitämiseen voidaan kuitenkin myöntää myös yksityisille<br />

henkilöille, rekisteröidylle yhteisöille, mille tahansa valtion viranomaiselle tai laitokselle<br />

sekä kunnalle tai kuntayhtymälle.<br />

Työryhmä ei näe tarkoituksenmukaisena sitä, että pääsääntöisesti vain poliisi ylläpitää<br />

löytötavaratoimintaa (tavaran säilytystä, omistajalle välittämistä ja tavaran myymistä).<br />

Poliisin ydintoimintojen kannalta löytötavaratoiminnalla on yhteys rikostutkintaan. Koska

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!