Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Poliisitoiminnan arviointi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
21<br />
1.3.6 Poliisin muita tehtäviä<br />
Poliisin muita tehtäviä ovat mm. pelastuspalvelutehtävät, erilaiset virka-aputehtävät,<br />
vanginkuljetus ja -vartiointi, luonnonsuojeluun liittyvä valvonta, erityisturvatoimet sekä<br />
löytötavaran säilytys. Poliisin kansainvälisiä tehtäviä käsitellään tarkemmin kohdassa 3.3.<br />
Työryhmän mielestä poliisin ydintoimintoja ovat tässä tehtäväryhmässä pelastuspalveluihin<br />
liittyvät johtamistehtävät (esim. onnettomuuksien tutkinta ja kadonneiden etsintä) ja sellaiset<br />
virka-aputehtävät, jotka edellyttävät voimakeinojen ja poliisivaltuuksien käyttöä. Myös<br />
erityisturvatoimet esim. valtiovierailuihin ja kansainvälisiin kokouksiin liittyen ovat<br />
nähtävissä toiminnoiksi, joissa poliisilla tulee olla turvallisuusjärjestelyjen kokonaisvastuu.<br />
Edellä mainitut tehtävät liittyvät kiinteästi poliisin muihin ydintoimintoihin yleisen<br />
järjestyksen ja turvallisuuden, liikenneturvallisuuden ja rikostutkinnan tehtäväalueilla.<br />
Työryhmän mielestä poliisin ydintoimintoihin kuulumattomia tehtäviä, joita poliisi kuitenkin<br />
tällä hetkellä hoitaa, ovat puolestaan vanginkuljetustehtävät sekä löytötavaran säilytys ja<br />
välitys. Näiden tehtävien osalta työryhmä esittää tehtävien siirtoa pois poliisilta.<br />
Poliisin ja vankeinhoitolaitoksen välinen työnjako vanginkuljetuksissa määritellään<br />
vanginkuljetusasetuksessa (165/1954), jonka mukaan vankilaviranomaiset huolehtivat<br />
lähinnä vankiloiden välisestä kuljetuksista ja vankilapaikkakunnilla tapahtuvista<br />
kuljetuksista. Poliisi vastaa puolestaan kuljetuksista silloin kun vanki toimitetaan oikeuden<br />
istuntoon sellaisella paikkakunnalla, jossa ei sijaitse vankilaa.<br />
Erityisiä ongelmia ovat aiheuttaneet käräjäkuljetukset ja vartioinnit hovioikeuksien<br />
suullisissa käsittelyissä sellaisilla hovioikeuspaikkakunnilla, joilla ei sijaitse vankilaa<br />
(Rovaniemi, Kouvola sekä mm. Vaasan hovioikeuden pitämät istunnot Jyväskylässä ja<br />
Raahessa). Poliisi hoiti vanginkuljetuksia sisäasianministeriön v. 1999 tekemän selvityksen<br />
mukaan noin 1000 kpl vuodessa, kuljetettujen vankien määrä oli 1150 ja tehtävään<br />
sitoutuneen työajan määrä noin 7250 tuntia. Vanginkuljetuksiin sitoutuva työaika ei ole<br />
suhteessa poliisin kokonaistyöaikaan kovin suuri, mutta se on merkittävä rasite niissä<br />
yksiköissä, joissa vanginkuljetuksia on paljon.<br />
Vankeinhoitoviranomaiset ovat ilmaisseet suhtautuvansa myönteisesti siihen, että nykyistä<br />
suurempi osa vanginkuljetuksista siirtyisi heidän vastuulleen. Tämä kuitenkin edellyttää<br />
riittävien resurssien varaamista, mikä tarkoittaa kaluston ja kuljetuksissa tarvittavan<br />
henkilöstön hankkimista. Eräänä vaihtoehtona on kuljetuksien siirtäminen yksityiselle<br />
sektorille, mutta kansainväliset kokemukset eivät ole rohkaisevia.<br />
Poliisi ylläpitää Suomessa varsin kattavasti löytötavaratoimintaa. Tämä sen vuoksi, että<br />
löytötavara toimitetaan yleensä poliisille, jos tavaran omistaja ei ole tiedossa tai tavattavissa.<br />
Lupa löytötavaratoimiston pitämiseen voidaan kuitenkin myöntää myös yksityisille<br />
henkilöille, rekisteröidylle yhteisöille, mille tahansa valtion viranomaiselle tai laitokselle<br />
sekä kunnalle tai kuntayhtymälle.<br />
Työryhmä ei näe tarkoituksenmukaisena sitä, että pääsääntöisesti vain poliisi ylläpitää<br />
löytötavaratoimintaa (tavaran säilytystä, omistajalle välittämistä ja tavaran myymistä).<br />
Poliisin ydintoimintojen kannalta löytötavaratoiminnalla on yhteys rikostutkintaan. Koska