27.05.2014 Views

Poliisitoiminnan arviointi

Poliisitoiminnan arviointi

Poliisitoiminnan arviointi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

13<br />

1.3.3 Rikostutkinnan tehtäväalue<br />

Rikostorjunnan tehtäväalue sitoi v. 1999 vajaan kolmanneksen poliisin kokonaistyöajasta.<br />

Rikoslajeittain tarkasteltuna työaikaa kohdentui eniten varkausrikosten tutkintaan.<br />

Seuraavina tulivat talousrikokset, huumausainerikokset, liikennerikokset, väkivaltarikokset<br />

ja muut rikoslakirikokset. Työaikaa kohdentui merkittävästi myös tutkintaa avustaviin<br />

tehtäviin ja asiantuntijapalveluihin, rikospäivystykseen sekä rikostiedusteluun ja<br />

tarkkailuun. 14<br />

Poliisin turvallisuusbarometrin mukaan kansalaiset pitävät rikosten tutkintaa varsin<br />

yksiselitteisesti kokonaan tai pääosin poliisille kuuluvana tehtävänä. Kyselyyn vastanneista<br />

92 prosenttia oli tätä mieltä. Kun kansalaisia pyydettiin asettamaan 13 poliisin<br />

tehtäväryhmää tärkeysjärjestykseen, nousi väkivaltarikosten selvittäminen ja torjunta poliisin<br />

tärkeimmäksi tehtäväksi. Huumerikosten selvittäminen ja torjunta oli vastaajien mielestä<br />

toiseksi tärkein ja asuntomurtojen selvittäminen neljänneksi tärkein poliisitehtävä. 15<br />

Organisatorisesti tarkasteltuna rikosten tutkinta jakautuu kihlakuntien poliisilaitosten ja<br />

keskusrikospoliisin tehtäväkenttään. Kihlakuntien poliisilaitokset tutkivat määrällisesti<br />

valtaosan poliisin tietoon tulleista rikoksista. Krp:n osuus on 10-20 prosenttia rikostorjunnan<br />

kokonaistyöajasta. Krp:n tehtävänä on huolehtia erityisesti ammattimaisen ja järjestäytyneen<br />

rikollisuuden tutkinnasta ja torjunnasta. Krp toimii myös kansainvälisen poliisiyhteistyön<br />

kansallisena keskuksena ja sen yhteydessä toimii poliisin rikostekninen laboratorio ja<br />

valtakunnallinen rikosanalyysitoiminta.<br />

Tutkinnallisesti vaativien rikosten tutkinta edellyttää erikoistumista eikä sitä ole perusteltua<br />

tehdä kaikissa poliisilaitoksissa. Esimerkiksi talous- ja huumausainerikosten tutkintaa sekä<br />

teknistä rikostutkintaa on keskitetty sekä keskusrikospoliisiin että kihlakuntien<br />

poliisilaitosten muodostamiin alueellisiin tai läänillisiin yksiköihin. Rikosten esitutkintaa<br />

tehdään viranomaistyönä myös Tullilaitoksessa, puolustusvoimissa, Rajavartiolaitoksessa ja<br />

Vankeinhoitolaitoksessa. Vakuutus- ja pankkialalla sekä VR:ssä ja Suomen Posti Oy:ssä on<br />

lisäksi esitutkintaa palvelevaa etsivätoimintaa.<br />

Törkeissä rikoksissa poliisi on onnistunut ylläpitämään korkeaa rikosten selvitysastetta, mikä<br />

kuvaa osaltaan rikostutkinnan laadukkuutta. Esimerkiksi törkeiden yksilöön kohdistuvien<br />

rikosten 16 selvitysaste on kansainvälisesti korkea, noin 80 prosenttia. Osaltaan kyse on myös<br />

siitä, että rikostutkinnan työaikaa keskitetään juuri vaativien ja vakavien rikosten<br />

selvittämiseen, jolloin tavanomaisten rikosten tutkinta jää vähemmälle huomiolle.<br />

Tavanomaisten rikosten 17 selvitysaste on melko huono. Kaikkien rikoslakirikosten 18<br />

selvitysaste on keskimäärin noin 45 prosenttia ja varkausrikosten selvitysaste vain 14<br />

prosenttia. Alhainen selvitysaste voi murentaa rikosoikeudellisen järjestelmän uskottavuutta<br />

14 Poliisin tulostietojärjestelmä/työajan seurantajärjestelmä<br />

15 Poliisin turvallisuusbarometri 1999<br />

16 Tappo, murha, surma ja niiden yritykset sekä törkeä ryöstö, törkeä pahoinpitely ja väkisinmakaaminen.<br />

17 Tavanomaisilla rikoksilla tarkoitetaan tässä mm. varkauksia, vahingontekoja ja autojen luvattomia<br />

käyttöönottoja, joita tapahtuu määrällisesti paljon ja joiden aiheuttamat aineelliset- tai henkilövahingot ovat<br />

vähäisiä.<br />

18 Rikoslakirikosten selvitysastetta parantaa rikoslain muutos, jonka johdosta v. 1999 osa liikennerikoksista<br />

sisällytettiin rikoslakirikoksiin.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!