27.05.2014 Views

Elektronisk version - Poliisi

Elektronisk version - Poliisi

Elektronisk version - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Poliisi</strong>n sähköisen asioinnin kehittäminen<br />

LIITE 5<br />

<strong>Poliisi</strong>n lupapalvelujen saatavuus<br />

1 Lupaverkosto ja sen muodostuminen<br />

<strong>Poliisi</strong>in lupaverkosto on tällä hetkellä koko maan kattava. Lupaverkosto on muodostunut<br />

aikojen kuluessa nykyiselle tasolle. Viime vuosina tapahtuneet muutokset<br />

mahdollistavat palveluverkoston kehittämisen. Lupaverkosto on muodostunut aikana,<br />

jolloin poliisilla on lupalajeiltaan huomattavasti suurempi määrä lupalajeja. Erilaisia<br />

lupamenettelyjä on karsittu 1980-luvulla pois suuri määrä, jolloin kysyntä on<br />

vähentynyt. Tämän lisäksi kysyntään vaikuttaa myös haja-asutusseutujen asukasmäärien<br />

vähentyminen. Toisaalta tekniikan nopea kehittyminen; erityisesti palvelujen<br />

sähköistämissuunnitelmat ja niiden toteuttaminen antavat mahdollisuuden palvelujen<br />

organisointiin siten, että palvelujen saatavuus turvataan erimuotoisilla palveluilla.<br />

<strong>Poliisi</strong> myöntää vuosittain n. miljoona erilaista lupaa. Näistä luvista passeja on n.<br />

puolet koko lupamäärästä. Muita määrällisesti suuria lupalajeja ovat henkilökortit,<br />

ajokortit, aseluvat ja ulkomaalaisluvat. Ulkomaalaislupien määrä kasvaa kansainvälistymisen<br />

myötä koko ajan.<br />

Kansainvälisesti yhä tiukempia vaatimuksia esitetään matkustusasiakirjojen: passin<br />

ja henkilökortin myöntämiseen. Vaatimukset kohdistuvat biometristen tunnisteiden<br />

käyttöönottoon asiakirjoissa, asiakirjojen turvatasoon, henkilöiden luotettavaan<br />

tunnistamiseen sekä henkilöstön osaamiseen ja rekrytointiin. Biometristen tunnisteiden<br />

käyttöönotto sekä turvatason nostaminen asettavat toimiston tekniselle varustelulle<br />

huomattavia vaatimuksia: skannerit, uudenlaiset tulostimet, sirujen lukulaitteet,<br />

mahdolliset lämpölaminaattorit sekä tulevaisuudessa mahdollisesti sirun<br />

tallennuslaitteet, sormenjälkien tallennuslaitteet sekä digitaalisella kameralla varustetut<br />

kuvauspisteet. Tämän lisäksi näiden laitteiden käyttäminen edellyttää niiden<br />

käyttämiseen perehtynyttä henkilöstöä.<br />

2 Yhteispalvelu<br />

<strong>Poliisi</strong> ja muut valtion viranomaiset sekä kunnat ovat edistäneet osaltaan yhteispalvelupisteiden<br />

muodostamista. Yhteispalvelu ei kuitenkaan ole laajentunut ja syventynyt<br />

niin hyvin kuin on odotettu. Osaltaan tähän ovat vaikuttaneet mm. substanssin<br />

osaamisen ongelmat, tietoturva- ja rekisterikysymykset sekä viranomaisten<br />

halu pitää omat tehtävät oman henkilöstön hoidettavina.<br />

3 e<strong>Poliisi</strong>-ehdotus<br />

Ottaen huomioon kaikki edellä tulevaisuudessa nähtävät muutokset teknisessä varustelussa<br />

sekä henkilöstön osaamiselle asetettavat vaatimukset sekä kysynnän<br />

muuttuminen paikallisesti nykyisen muotoisen palveluverkoston ylläpitäminen nykyisenmuotoisena<br />

on taloudellisesti kallista eikä osaamisen tason ylläpitäminen<br />

kaikkiin ao. vaatimuksiin nähden ole mahdollista. Palvelujen saatavuus on kuitenkin<br />

mahdollista turvata siten, että kansalaisten näkökulmasta saatavuus ei huonone

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!