27.05.2014 Views

Avioliiton esteiden tutkinta- ja vihkimiskäytäntöjä selvittävän ... - Poliisi

Avioliiton esteiden tutkinta- ja vihkimiskäytäntöjä selvittävän ... - Poliisi

Avioliiton esteiden tutkinta- ja vihkimiskäytäntöjä selvittävän ... - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SISÄASIAINMINISTERIÖ<br />

KUVAILULEHTI<br />

Julkaisun päivämäärä<br />

23.5.2007<br />

Tekijät (toimielimestä, toimielimen nimi, puheenjohta<strong>ja</strong>, sihteeri)<br />

<strong>Avioliiton</strong> <strong>esteiden</strong> <strong>tutkinta</strong>- <strong>ja</strong> <strong>vihkimiskäytäntöjä</strong><br />

selvittävä työryhmä<br />

Maistraatin päällikkö Jorma Vil<strong>ja</strong>nen, Seinäjoen mti (pj)<br />

Henkikirjoitta<strong>ja</strong> Paula O<strong>ja</strong>niemi, Helsingin mti (siht.)<br />

Julkaisun laji<br />

Työryhmän raportti<br />

Toimeksianta<strong>ja</strong><br />

Sisäasiainministeriö<br />

Toimielimen asettamispäivä<br />

14.9.2006<br />

Julkaisun nimi (myös ruotsinkielisenä)<br />

<strong>Avioliiton</strong> <strong>esteiden</strong> <strong>tutkinta</strong>- <strong>ja</strong> <strong>vihkimiskäytäntöjä</strong> <strong>selvittävän</strong> työryhmän raportti<br />

Julkaisun osat<br />

Tiivistelmä<br />

Työryhmän tehtävänä oli:<br />

1) Selvittää maistraattien nykyiset menettelytavat avioliiton <strong>esteiden</strong> tutkinnassa <strong>ja</strong> vihkimisessä, kun ainakin<br />

toisena osapuolena on ulkomaalainen sekä mitä ongelmia <strong>esteiden</strong> tutkinnassa <strong>ja</strong> vihkimisessä on ilmennyt.<br />

Työryhmän tuli myös selvittää, onko vastaavanlaisia ongelmia ilmennyt parisuhteen rekisteröinnin yhteydessä.<br />

Samassa yhteydessä tuli selvittää myös kokemukset hyvistä menettelykäytännöistä.<br />

2) Selvittää menettelytavat henkilöllisyyden selvittämisessä.<br />

3) Selvittää <strong>esteiden</strong> tutkinnassa käytettävien ulkomaisten asiakirjojen luotettavuuden varmistamisen<br />

menettelytavat.<br />

Työryhmän tuli myös laatia menettelytapasuositus maistraattien käytäntöjen yhtenäistämiseksi sellaisissa<br />

avioliiton <strong>esteiden</strong> <strong>tutkinta</strong>- <strong>ja</strong> vihkimistapauksissa, joissa ainakin toinen kihlakumppaneista on ulkomaalainen.<br />

Työryhmän tuli tehdä lisäksi ehdotus siitä, mitä ohjeistusta tulisi antaa niistä seikoista, joihin viranomaisten<br />

tulisi kiinnittää huomiota selvittäessään toimintansa kohteena olevan ihmisen henkilöllisyyttä.<br />

Työryhmä teki maistraateille kyselyn avioliiton <strong>esteiden</strong> <strong>tutkinta</strong>- <strong>ja</strong> vihkimiskäytännöistä. Kyselyyn annettujen<br />

vastausten perusteella havaittiin, että maistraattien menettelytavat avioliittoasioiden käsittelyssä eivät<br />

kokonaisuutena ottaen poikenneet kovinkaan paljon toisistaan. Merkittävimmät eroavuudet <strong>ja</strong> ongelmia<br />

aiheuttavat seikat olivat siinä, missä vaiheessa <strong>ja</strong> miten kihlakumppanien henkilöllisyys todetaan tai<br />

selvitetään sekä minkälainen selvitys katsotaan riittäväksi ulkomaalaisen kihlakumppanin siviilisäädystä.<br />

Lisäksi työryhmä selvitti <strong>vihkimiskäytäntöjä</strong> evankelis-luterilaisen kirkon <strong>ja</strong> ortodoksisen kirkkokunnan<br />

seurakunnissa sekä eräissä käräjäoikeuksissa.<br />

Tekemiensä selvitysten perusteella työryhmä ehdottaa ryhdyttäväksi seuraaviin toimenpiteisiin:<br />

1) Oikeusministeriö <strong>ja</strong> sisäasiainministeriö antaisivat maistraateille työryhmässä valmistellun ehdotuksen<br />

mukaisen menettelytapasuosituksen käytettäväksi avioliiton <strong>esteiden</strong> tutkinnassa <strong>ja</strong> avioliittoon vihkimisessä.<br />

2) Sääntelyä uudistettaisiin siten, että lainsäädäntöön otettaisiin tarvittavat säännökset henkilöllisyyden<br />

selvittämisen perusteista sekä toimivaltaisesta viranomaisesta <strong>ja</strong> menettelytavoista henkilöllisyyden<br />

selvittämisen yhteydessä.<br />

3) Maistraateille annettaisiin käyttöoikeus Ulkomaalaisviraston pitämään maatietokantaan. Maatietokantaa<br />

tulisi myös täydentää avioliittoa <strong>ja</strong> vihkimistä koskevalla materiaalilla.<br />

4) Avioliittoasetuksen 5 §:n 3 momenttia tarkistettaisiin siten, että asianomaisen valtion Suomessa toimivan<br />

diplomaatti- tai konsulivirkamiehen antama siviilisäätytodistus hyväksyttäisiin nykyistä laajemmin lailliseksi<br />

todistukseksi siviilisäädystä.<br />

5) Ulkomaisten asiakirjojen laillistamiskäytännöistä sekä niitä koskevista sopimuksista <strong>ja</strong> menettelytavoista<br />

tehtäisiin ulkoasiainministeriössä kokonaisselvitys.<br />

Avainsanat (asiasanat)<br />

<strong>Avioliiton</strong> <strong>esteiden</strong> <strong>tutkinta</strong>, vihkiminen, henkilöllisyyden selvittäminen <strong>ja</strong> toteaminen<br />

Muut tiedot<br />

Verkkoversion ISBN 978-952-491-245-7<br />

Sar<strong>ja</strong>n nimi <strong>ja</strong> numero<br />

Sisäasiainministeriön julkaisu<strong>ja</strong> 33/2007<br />

Kokonaissivumäärä<br />

Jaka<strong>ja</strong><br />

Sisäasiainministeriö<br />

Kieli<br />

Suomi<br />

ISSN<br />

1236-2840<br />

Hinta<br />

20€+alv.<br />

Kustanta<strong>ja</strong><br />

Sisäasiainministeriö<br />

ISBN<br />

978-952-491-244-0<br />

Luottamuksellisuus

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!