Julkaisun verkkoversio - Poliisi
Julkaisun verkkoversio - Poliisi
Julkaisun verkkoversio - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
vähäisiksi; säästöjä voi aiheutua lähinnä henkilöresurssien tehostuvan<br />
yhteisohjauksen kautta. Ne pelot, jotka liittyvät liikennevalvonnan tasoon<br />
yhteenkokoamisvaihtoehdossa, kytkeytyvät ensisijaisesti poliisin yleisiin<br />
resurssiongelmiin eivätkä niinkään siihen, etteikö liikennevalvontaa<br />
poliisiorganisaation eri osissa miellettäisi tärkeäksi poliisitehtäväksi.<br />
40<br />
Koska liikenteen ja liikenneturvallisuuden asiantuntijatahot poliisin ylin johto mukaan<br />
lukien pitävät liikkuvan poliisin aseman säilyttämistä nykyisellään perusteltuna ja<br />
koska saavutettavat hallinnolliset säästöt voisivat parhaimmillaankin olla varsin<br />
vähäiset, ei mielestäni ole erityistä syytä liikkuvan poliisin aseman oleellisiin<br />
muutoksiin. Vaikka kokonaisohjaus toimisikin selkeämmin, jos paikallistasolla<br />
toimivaa poliisia johdettaisiin aluetasolla yhdestä toimipisteestä käsin, yhteistyötä<br />
poliisiorganisaatioiden välillä voidaan muutenkin parantaa, kuten on jo tapahtunutkin.<br />
Kysymyksen voi asettaa näinkin: miksi purkaa toimivaa organisaatiota, jonka<br />
suorittamat tehtävät ovat pikemminkin lisääntymässä ja jonka purkaminen koettaisiin<br />
vääränsuuntaiseksi viestiksi, kun liikenneturvallisuutta ja liikennevalvontaa<br />
samanaikaisesti pyritään tehostamaan, kuten tämän selvitystehtävän tavoitteenakin on<br />
mainittu?<br />
Samalla esitän eräitä liikennevalvontaan ja liikkuvan poliisin toimintaan liittyviä<br />
täydentäviä näkökohtia:<br />
1) <strong>Poliisi</strong>n nykyisessä kolmiportaisessa järjestelmässä lääninjohdon asema on<br />
keskeinen paikallispoliisin tehtävien ja resurssien järjestelyssä ja mitoituksessa.<br />
Liikennevalvonta on tärkeä osa poliisin paikallista tehtäväkenttää. Jotta poliisin<br />
resurssit olisivat paikallistasolla mahdollisimman tehokkaassa ja taloudellisessa<br />
käytössä, poliisin lääninjohdon mahdollisuutta ohjata tätä kokonaisuutta olisi<br />
parannettava. Tämä merkitsee nykyisessä organisaatiomallissa liikkuvan poliisin<br />
aluejohdon lähentämistä poliisin lääninjohtoon. Lähentäminen voi tapahtua poliisin<br />
tulosjohtamisjärjestelmän kehittämisen myötä sekä yhteisin tilajärjestelyin.<br />
2) Koska poliisin henkilöresurssit pysyvät vastakin rajoitettuina, ellei koulutusta<br />
merkittävästi lisätä, liikennevalvonnan lisäämismahdollisuudet kytkeytyvät paljolti<br />
automaattivalvonnan kehittämiseen. Taajamien liikennevalvonnassa kuntien roolia<br />
olisi lisättävä. Nykyisen kunnallisen pysäköinnin valvonnan tapaan voitaisiin toteuttaa<br />
myös liikennevalo- ja nopeusvalvontaa. Jotta kunnat investoisivat tekniseen<br />
välineistöön, jota tämä edellyttää, niiden olisi saatava valvonnasta koituvat tulot<br />
samaan tapaan kuin pysäköinnin valvonnassa. Kunnallisen liikennevalo- ja<br />
nopeusvalvonnan käyttöönotto saattaa edellyttää tältä osin haltijavastuuseen<br />
siirtymistä, mitä oikeusministeriön työryhmä parhaillaan selvittää, sekä edellyttää<br />
luonnollisesti läheistä yhteistyötä poliisin kanssa. Joka tapauksessa: toteutetaan<br />
liikennevalvontaa liikkuvan poliisin tai paikallispoliisin toimesta taikka toteutetaan<br />
sitä ns. perinteiseen tapaan tai automaattivalvonnan avulla, kansalaisten<br />
yhdenvertainen kohtelu liikennevalvonta-asioissa on varmistettava.<br />
3) Liikenneturvallisuus on parantunut, vaikka poliisin suorittama liikennevalvonta on<br />
vähentynyt. Tämä ei merkitse sitä, etteikö liikennevalvonnalla olisi suuri merkitys<br />
liikenneturvallisuuden kannalta, mutta osoittaa sen, että poliisin niukkoja voimavaroja<br />
voidaan suunnata kulloisenkin painopistealueen mukaan, kunhan kokonaisuus<br />
riittävästi hallitaan. Liikenneturvallisuustavoitteet huomioonottaen<br />
liikennevalvonnasta ei kuitenkaan enää voi tinkiä. Tämä olisi otettava huomioon<br />
paikallispoliisin resursseja mitoitettaessa. Kansainvälisten liikennevalvontatehtävien<br />
kasvu edellyttää liikkuvalta poliisilta aiempaa laajempaa osaamista ja näin ollen<br />
koulutuksen lisäämistä. Esim. ajo- ja lepoaikojen valvontaa koskevan direktiivin,<br />
vaarallisten aineiden valvontaa koskevan direktiivin ja vuoden 2003 alusta voimaan