27.05.2014 Views

Julkaisun verkkoversio - Poliisi

Julkaisun verkkoversio - Poliisi

Julkaisun verkkoversio - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

39<br />

poliisitoimen järjestäminen voisi ensisijaisesti olla alueperiaatteen mukaisesti<br />

järjestettävissä Vantaan kihlakunnan poliisilaitoksen toimesta. Toisaalta tehtävien ja<br />

sitä myötä myös resurssien siirto muunkin poliisilaitoksen, kuten esimerkiksi<br />

Helsingin kihlakunnan poliisilaitoksen, vastuulle olisi myös teoriassa mahdollista.<br />

Vastaavalla tavalla Tasavallan Presidentin turvallisuuteen liittyvien tehtävien siirto<br />

esimerkiksi Helsingin kihlakunnan poliisilaitoksen tai suojelupoliisin hoidettavaksi<br />

olisi niinikään organisatorisesti mahdollista toteuttaa nykymallin vaihtoehtona.<br />

6. LIIKKUVAN POLIISIN ASEMAA KOSKEVAT EHDOTUKSET<br />

Liikkuvan poliisin asemaa ja organisaatiota on viime vuosien aikana pohdittu useaan<br />

otteeseen. Läänin kaikkien poliisitoimintojen kokoamista yhteen ja näin ollen<br />

liikkuvan poliisin itsenäisen aseman purkamista ovat ehdottaneet poliisin<br />

keskushallinnon organisaatiotoimikunta vuonna 1971, väliportaan hallintokomitea<br />

vuonna 1983, parlamentaarinen poliisikomitea vuonna 1986 ja aluehallinto 2000-<br />

hankkeen turvallisuusjaosto vuonna 1996. Ehdotukset eivät kuitenkaan ole johtaneet<br />

tältä osin käytännön toimenpiteisiin. <strong>Poliisi</strong>n sisäisen työryhmän esityksestä kuitenkin<br />

lisättiin poliisin lääninjohtojen roolia paikallispoliisin ja valtakunnallisten yksiköiden<br />

yhteistoiminnasta päättävinä tahoina (voimaan 15.8.1997).<br />

Yhteistoiminta onkin parantunut. Samalla poliisihallinnossa on lisääntynyt näkemys<br />

siitä, että liikkuva poliisi on syytä edelleen säilyttää omana muusta poliisihallinnosta<br />

erillisenä organisaationa. Tällä kannalla ovat poliisin ylijohto ja poliisialan järjestöt.<br />

Perusteluina viitataan liikennevalvonnan tärkeyteen ja nykyisellään hyvin toimivaan<br />

yhteistoimintaan. <strong>Poliisi</strong>n lääninjohdot ovat yksimielisesti vaihtoehdon 2 kannalla.<br />

Paikallispoliisin kannat jakautuvat. Niin liikkuva poliisi itse kuin<br />

liikenneturvallisuusviranomaisetkin liikenne- ja viestintäministeriö mukaan lukien<br />

ovat liikkuvan poliisin säilyttämisen kannalla. Tätä kantaa tukevat myös autoalan<br />

järjestöt.<br />

Edellä on tarkasteltu niitä etuja ja epäkohtia, joita liikkuvan poliisin nykyisestä<br />

asemasta aiheutuu. Kun luonteva yhteistyö lääninjohdon ja paikallispoliisin kanssa on<br />

lisääntynyt, aiemmin merkittävimmäksi koettu ongelma on samalla lieventynyt. Silti<br />

yhä voidaan todeta, että hallinnon tehokkuuden ja siihen liittyen poliisin<br />

tulosohjausjärjestelmän kannalta yhteenkokoamisratkaisu olisi perusteltu. Toisaalta<br />

eräät erityisperustelut nykyisen tilanteen säilyttämiselle ovat lisääntyneet:<br />

liikenneturvallisuuden jatkuvasti korostunut merkitys, mikä käy ilmi valtioneuvoston<br />

18.1.2001 hyväksymästä periaatepäätöksestä tieliikenteen turvallisuuden<br />

parantamisesta, liikennevalvonnan tärkeys, mihin viitataan <strong>Poliisi</strong>toimen<br />

arviointihankkeen loppuraportissa (2001), ja esim. raskaan liikenteen ja<br />

erikoiskuljetusten valvonnan kasvu, mihin EU:n direktiivitkin vaikuttavat.<br />

Edellä tarkastelluista organisaatiovaihtoehdoista se, missä liikkuvan poliisin<br />

henkilöstö sulautettaisiin paikallispoliisiin, ei ole saanut kannatusta eräitä<br />

paikallispoliisin edustajia lukuun ottamatta.<br />

Kun verrataan kahta jäljelle jäävää organisointivaihtoehtoa, 1) sitä, että liikkuvan<br />

poliisin asema ja organisaatio säilytetään osapuilleen nykyisellään, ja 2) sitä, että<br />

liikkuvan poliisin nykyinen alueorganisaatio eli alue- ja paikallisyksiköt liitetään<br />

lääninpoliisijohdon alaisiksi erillisiksi liikennevalvontayksiköiksi, voi todeta, että niin<br />

nykymallin edut kuin epäkohdatkin perustuvat paljolti mielikuviin.<br />

Liikennevalvonnan taso ja tehokkuus voidaan, jos niin halutaan, molemmissa<br />

vaihtoehdoissa yhdellä tavoin turvata. Taloudellisilta vaikutuksiltaan vaihtoehdot eivät<br />

juuri poikkea toisistaan: hallinnolliset säästöt vaihtoehdossa 2) jäävät hyvin

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!