Julkaisun verkkoversio - Poliisi
Julkaisun verkkoversio - Poliisi
Julkaisun verkkoversio - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
36<br />
Samoin on kiinnitetty huomiota siihen, että paikallispoliisin ja liikkuvan poliisin<br />
käytännön toimenpiteissä on epäyhtenäisyyttä.<br />
<strong>Poliisi</strong>hallinnon yhtenäisyyden ja kokonaisuuden hahmottamisen kannalta<br />
poliisihallinnon nykyistä organisaatiomallia, jossa poliisihallinnon kenttä on jaettu<br />
useaan valtakunnallisesti toimivaan yksikköön, on pidetty epätarkoituksenmukaisena.<br />
Erillisten yksiköiden tavoitteiden ja toimintaedellytysten turvaamiseen liittyvät<br />
mahdolliset ristiriitaisuudet ovat poliisitoiminnan yhteisten tavoitteiden asettamisen<br />
kannalta haitallisia.<br />
Valtionhallinnolta vaaditun tarkoituksenmukaisuuden ja tehokkuuden kannalta<br />
nykyistä mallia, jossa liikenneturvallisuuteen liittyviä tehtäviä hoidetaan<br />
valtakunnallisen erillisyksikön toimesta, ei ole pidetty perusteltuna, koska vastaavia<br />
tehtäviä suoritetaan liikkuvan poliisin ohella myös kihlakuntien poliisilaitosten<br />
toimesta. Tehokkaan organisoinnin ja siihen liittyvien päällekkäistoimintojen<br />
vähentämisen on katsottu puoltavan nykymallin purkamista ja liikkuvan poliisin<br />
tehtävien ja resurssien siirtämistä paikallispoliisin yhteyteen.<br />
Nykyisen järjestelyn, jossa liikenneturvallisuustehtäviä suoritetaan erillisyksikön<br />
toimesta, on katsottu mahdollistavan liikenneturvallisuustehtävien ylikorostumisen<br />
muihin poliisitoiminnan osa-alueisiin verrattuna.<br />
Nykyinen liikkuvan poliisin tehtäviä määrittävä lainsäädännöllinen perusta<br />
mahdollistaa liikkuvan poliisin tehtävien painotusten muuttamisen yhteiskunnassa<br />
tapahtuvien muutosten mukaisesti. Voimassa olevaa käytäntöä, jossa liikkuvan<br />
poliisin tehtäväksi määriteltyjen poliisitoiminnan osa-alueiden osalta toiminnan<br />
painotukset ovat selkeästi liikenneturvallisuuden osa-alueella eivätkä esimerkiksi<br />
rikosten tutkinnassa, ei välttämättä ole pidetty poliisin nykyisessä resurssitilanteessa<br />
perusteltuna. Osaltaan painotusten on katsottu johtuvan liikkuvan poliisin jopa liian<br />
itsenäisestä asemasta hallinnossa, joka on osaltaan johtanut tehtävien ja toiminnan<br />
painopistealueiden määrittelyyn muun hallinnon tarpeita vastaamattomalla tavalla.<br />
On arvioitu, että liikkuvan poliisin hallintokustannusten osuus on verrattain korkea,<br />
joten ainakin vähäisiä hallinnollisia säästöjä olisi organisaatiojärjestelyillä<br />
aikaansaatavissa.<br />
Liikkuvan poliisin Helsinki-Vantaan lentoaseman poliisitoimintaa suorittavan<br />
erikoisyksikön tehtävien on katsottu kuuluvan Vantaan kihlakunnan poliisilaitoksen<br />
toimialueelle ja vastuulle. Nykyisen järjestelyn onkin katsottu olevan vastoin<br />
aluevastuuperiaatetta eikä sille ole todettu olevan sen enempää liikenneturvallisuuteen<br />
liittyviä poliisitoiminnallisia kuin aluepoliittisiakaan perusteita. Viime kädessä<br />
liikkuvan poliisin erikoisyksiköiden aseman poliisiorganisaatiossa on todettu olevan<br />
lähinnä resurssien jakoon liittyvä kysymys, jonka yhteys organisatorisiin ratkaisuihin<br />
on vain välillinen.<br />
5.4 Suhde paikallispoliisiin<br />
Esitettyjen arvioiden mukaan liikkuvan poliisin ja paikallispoliisin yhteistyö<br />
liikenneturvallisuuteen liittyvässä poliisitoiminnassa toimii tällä hetkellä suhteellisen<br />
hyvin. Sisäasiainministeriön vuonna 1998 vahvistaman paikallispoliisin ja poliisin<br />
valtakunnallisten yksiköiden yhteistoiminnan perusteita koskevan<br />
yhteistoimintamääräyksen jälkeen liikkuvan poliisin ja paikallispoliisin yhteistyön on<br />
todettu kehittyneen selvästi aiempaa parempaan suuntaan. Yhteistoimintamääräyksen