27.05.2014 Views

Julkaisun verkkoversio - Poliisi

Julkaisun verkkoversio - Poliisi

Julkaisun verkkoversio - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

36<br />

Samoin on kiinnitetty huomiota siihen, että paikallispoliisin ja liikkuvan poliisin<br />

käytännön toimenpiteissä on epäyhtenäisyyttä.<br />

<strong>Poliisi</strong>hallinnon yhtenäisyyden ja kokonaisuuden hahmottamisen kannalta<br />

poliisihallinnon nykyistä organisaatiomallia, jossa poliisihallinnon kenttä on jaettu<br />

useaan valtakunnallisesti toimivaan yksikköön, on pidetty epätarkoituksenmukaisena.<br />

Erillisten yksiköiden tavoitteiden ja toimintaedellytysten turvaamiseen liittyvät<br />

mahdolliset ristiriitaisuudet ovat poliisitoiminnan yhteisten tavoitteiden asettamisen<br />

kannalta haitallisia.<br />

Valtionhallinnolta vaaditun tarkoituksenmukaisuuden ja tehokkuuden kannalta<br />

nykyistä mallia, jossa liikenneturvallisuuteen liittyviä tehtäviä hoidetaan<br />

valtakunnallisen erillisyksikön toimesta, ei ole pidetty perusteltuna, koska vastaavia<br />

tehtäviä suoritetaan liikkuvan poliisin ohella myös kihlakuntien poliisilaitosten<br />

toimesta. Tehokkaan organisoinnin ja siihen liittyvien päällekkäistoimintojen<br />

vähentämisen on katsottu puoltavan nykymallin purkamista ja liikkuvan poliisin<br />

tehtävien ja resurssien siirtämistä paikallispoliisin yhteyteen.<br />

Nykyisen järjestelyn, jossa liikenneturvallisuustehtäviä suoritetaan erillisyksikön<br />

toimesta, on katsottu mahdollistavan liikenneturvallisuustehtävien ylikorostumisen<br />

muihin poliisitoiminnan osa-alueisiin verrattuna.<br />

Nykyinen liikkuvan poliisin tehtäviä määrittävä lainsäädännöllinen perusta<br />

mahdollistaa liikkuvan poliisin tehtävien painotusten muuttamisen yhteiskunnassa<br />

tapahtuvien muutosten mukaisesti. Voimassa olevaa käytäntöä, jossa liikkuvan<br />

poliisin tehtäväksi määriteltyjen poliisitoiminnan osa-alueiden osalta toiminnan<br />

painotukset ovat selkeästi liikenneturvallisuuden osa-alueella eivätkä esimerkiksi<br />

rikosten tutkinnassa, ei välttämättä ole pidetty poliisin nykyisessä resurssitilanteessa<br />

perusteltuna. Osaltaan painotusten on katsottu johtuvan liikkuvan poliisin jopa liian<br />

itsenäisestä asemasta hallinnossa, joka on osaltaan johtanut tehtävien ja toiminnan<br />

painopistealueiden määrittelyyn muun hallinnon tarpeita vastaamattomalla tavalla.<br />

On arvioitu, että liikkuvan poliisin hallintokustannusten osuus on verrattain korkea,<br />

joten ainakin vähäisiä hallinnollisia säästöjä olisi organisaatiojärjestelyillä<br />

aikaansaatavissa.<br />

Liikkuvan poliisin Helsinki-Vantaan lentoaseman poliisitoimintaa suorittavan<br />

erikoisyksikön tehtävien on katsottu kuuluvan Vantaan kihlakunnan poliisilaitoksen<br />

toimialueelle ja vastuulle. Nykyisen järjestelyn onkin katsottu olevan vastoin<br />

aluevastuuperiaatetta eikä sille ole todettu olevan sen enempää liikenneturvallisuuteen<br />

liittyviä poliisitoiminnallisia kuin aluepoliittisiakaan perusteita. Viime kädessä<br />

liikkuvan poliisin erikoisyksiköiden aseman poliisiorganisaatiossa on todettu olevan<br />

lähinnä resurssien jakoon liittyvä kysymys, jonka yhteys organisatorisiin ratkaisuihin<br />

on vain välillinen.<br />

5.4 Suhde paikallispoliisiin<br />

Esitettyjen arvioiden mukaan liikkuvan poliisin ja paikallispoliisin yhteistyö<br />

liikenneturvallisuuteen liittyvässä poliisitoiminnassa toimii tällä hetkellä suhteellisen<br />

hyvin. Sisäasiainministeriön vuonna 1998 vahvistaman paikallispoliisin ja poliisin<br />

valtakunnallisten yksiköiden yhteistoiminnan perusteita koskevan<br />

yhteistoimintamääräyksen jälkeen liikkuvan poliisin ja paikallispoliisin yhteistyön on<br />

todettu kehittyneen selvästi aiempaa parempaan suuntaan. Yhteistoimintamääräyksen

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!